I. NHIỆM VỤ, TRÁCH NHIỆM VÀ QUYỀN HẠN CỦA CHỦ ĐẦU TƢ 1. Nhiệm vụ của Chủ đầu tƣ:
- Tổ chức lập Dự án đầu tƣ xây dựng công trình để trình UBND tỉnh; Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định, phê duyệt và cấp giấy chứng nhận đầu tƣ dự án;
- Tổ chức các buổi báo cáo trước UBND tỉnh Điện Biên và các Sở, Ngành có liên quan và UBND thành phố Điện Biên Phủ về dự án trong từng giai đoạn cụ thể nhƣ: Lập quy hoạch chi tiết, Dự án đầu tƣ....;
- Tổ chức thẩm định và phê duyệt các bước thiết kế, dự toán xây dựng công trình sau khi dự án đầu tƣ đƣợc phê duyệt;
- Tổ chức lựa chọn các nhà thầu tƣ vấn thiết kế, tƣ vấn giám sát và thi công xây dựng có năng lực, kinh nghiệm để thực hiện các hạng mục của dự án đảm bảo chất lƣợng và tiến độ;
- Tổ chức quản lý, thực hiện đầu tƣ xây dựng dự án đảm bảo chất lƣợng và tiến độ đƣợc duyệt, đồng thời tuân thủ đúng quy trình, quy phạm và quy định về quản lý đầu tƣ xây dựng hiện hành.
2. Trách nhiệm của Chủ đầu tƣ:
- Phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND thành phố Điện Biên Phủ và phường Thanh Bình, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên trong việc thu hồi, tổ chức bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư trong phạm vi thực hiện dự án;
- Phối hợp với các đơn vị quản lý chuyên ngành như cấp điện, cấp nước, thoát nước,...
trong việc cung cấp, đấu nối, đảm bảo đồng bộ hạ tầng kỹ thuật trong và ngoài hàng rào của dự án;
- Phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán, tổng dự toán công trình, hạng mục công trình;
- Chuẩn bị đầy đủ về tài chính, nhân sự ... để triển khai thực hiện Dự án đảm bảo tiến độ, chất lƣợng theo quy định của pháp luật;
- Quản lý chất lƣợng công trình xây dựng theo quy định của pháp luật;
- Quản lý vận hành các công trình đã đƣa vào khai thác trong khi chƣa chuyển giao cho các tổ chức dịch vụ công ích hoặc tổ chức quản lý chuyên nghiệp;
- Quản lý trật tự khu vực đô thị đã đƣa vào khai thác sử dụng, kinh doanh nhƣng chƣa chuyển giao quản lý hành chính cho chính quyền địa phương;
- Quản lý việc xây dựng các công trình trong dự án đảm bảo phù hợp với quy hoạch chi tiết tỷ lệ đã đƣợc phê duyệt;
- Tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt dự án và thực hiện việc đầu tƣ xây dựng theo đúng quy định của Luật Xây dựng, Luật Nhà ở, Luật Đầu tƣ và các văn bản quy phạm pháp
76 luật có liên quan do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành ; triển khai thực hiện dự án đúng tiến độ và nội dung dƣ̣ án đã đƣợc phê duyệt hoặc cho phép bổ sung;
- Công khai các thông tin liên quan đến dự án theo quy định sau khi có quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 và dƣ̣ án đầu tƣ xây dựng công trình;
- Huy động vốn để xây dựng dự án theo đúng quy định hiện hành;
- Làm thủ tục để cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các tổ chức, cá nhân mua nhà, đất trong dự án và bàn giao các giấy tờ có liên quan đến nhà ở cho bên mua, trừ trường hợp bên mua tự nguyện làm thủ tục đề nghị cấp giấy chứng nhận;
- Bảo trì quỹ nhà ở cho thuê thuộc quyền sở hữu của mình (nếu có) và các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội chƣa chuyển giao hoặc không phải chuyển giao trong phạm vi dự án theo quy định của pháp luật;
- Tổ chức thực hiện các hoạt động dịch vụ quản lý sử dụng nhà ở, hệ thống hạ tầng kỹ thuật và các dịch vụ khác có liên quan trong phạm vi dự án theo quy định của pháp luật;
quản lý vận hành các công trình đã đƣa vào khai thác theo nhiệm vụ đƣợc giao hoặc khi chƣa chuyển giao cho các tổ chức dịch vụ công ích hoặc tổ chức quản lý chuyên ngành;
- Tổ chức quản lý an ninh trật tự khu vực dự án đã đƣa vào khai thác sử dụng và kinh doanh khi chưa chuyển giao việc quản lý hành chính cho chính quyền địa phương;
- Khi kết thúc đầu tƣ xây dựng, chủ đầu tƣ dự án phát triển nhà ở phải thực hiện các yêu cầu sau đây:
+ Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên và Ủy ban nhân dân thành phố Điện Biên Phủ về kết quả thực hiện của dƣ̣ án;
+ Thực hiện nghiệm thu công trình theo quy định;
+ Bàn giao công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội cho chính quyền địa phương hoặc cơ quan quản lý chuyên ngành;
+ Báo cáo quyết toán, kiểm toán theo quy định của pháp luật về tài chính;
+ Làm thủ tục để đƣợc cấp chứng nhận phù hợp về chất lƣợng công trình theo quy định của pháp luật về xây dựng;
+ Tổ chƣ́c cung cấp các dịch vụ quản lý của dƣ̣ án.
- Nộp các khoản thuế theo quy định của pháp luật.
3. Quyền hạn của Chủ đầu tƣ:
- Phê duyệt thiết kế kỹ thuật/ thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật và công trình kiến trúc trong khu đô thị;
- Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu tƣ vấn thiết kế, giám sát và thi công xây dựng công trình;
- Được kinh doanh khai thác quỹ đất ở, đất thương mại và các dịch vụ khác trong đô thị theo quy hoạch chi tiết tiết tỷ lệ 1/500 đã đƣợc duyệt;
77 - Đƣợc ký hợp đồng góp vốn hoặc hợp đồng hợp tác đầu tƣ với chủ đầu tƣ là các tổ chức, cá nhân (chủ đầu tƣ cấp II) sau khi đã giải phóng mặt bằng của dự án và đã thực hiện khởi công xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật của dự án. Sau khi đã có các công trình hạ tầng kỹ thuật tương ứng với nội dung và tiến độ của dự án thì chủ đầu tư được ký hợp đồng chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất cho các tổ chức, cá nhân đã ký hợp đồng góp vốn hoặc hợp tác đầu tƣ (chủ đầu tƣ cấp II); Sau khi đã có thiết kế kỹ thuật nhà ở đƣợc phê duyệt, đã xây dựng xong phần móng của nhà ở thì chủ đầu tƣ đƣợc ký hợp đồng mua bán nhà ở, tiến độ huy động vốn, tiến độ thực hiện và thời gian bàn giao nhà sẽ đƣợc thể hiện cụ thể trong hợp đồng mua bán giữa hai bên.
- Đƣợc lựa chọn hình thức quản lý dự án;
- Được quyền tự quyết định giá bán đất, nhà ở và các dịch vụ thương mại khác trong dự án dựa theo mục tiêu, chiến lược kinh doanh cũng như thị trường bất động sản tại từng thời điểm cụ thể;
- Được hưởng chính sách ưu đãi theo quy định của pháp luật và các quy định của tỉnh Điện Biên về đầu tƣ và kinh doanh khai thác dự án.
II. MỐI QUAN HỆ GIỮA CHỦ ĐẦU TƢ VÀ CÁC CHỦ THỂ LIÊN QUAN KHÁC 1. Uỷ ban nhân dân tỉnh Điện Biên:
- Phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500; phê duyệt dự án đầu tƣ xây dựng công trình và phê duyệt quy chế quản lý khu đô thị;
- Chỉ đạo các ngành trong việc cung cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật đầu mối ngoài hàng rào của dự án;
- Thực hiện hoạt động quản lý nhà nước.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên:
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tƣ, UBND thành phố Điện Biên Phủ và các ngành liên quan, thẩm định nội dung dự án đầu tƣ về cơ chế, chính sách, diện tích đất và giá thu tiền sử dụng đất của dự án;
- Lập bản vẽ trích lục đo, trình UBND tỉnh Điện Biên phê duyệt Quyết định thu hồi và giao đất cho Chủ đầu tƣ để thực hiện dự án;
- Trích đo và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Chủ đầu tƣ dự án;
- Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) của dự án.
3. Sở Xây dựng tỉnh Điện Biên:
- Tổ chức thẩm định, trình UBND tỉnh Điện Biên phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500;
- Lập và trình UBND tỉnh Điện Biên phê duyệt Quy chế quản lý khu đô thị;
- Thẩm định hồ sơ thiết kế cơ sở hệ thống hạ tầng kỹ thuật của dự án;
- Quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị theo quy định;
78 4. Sở Kế hoạch và Đầu tƣ tỉnh Điện Biên:
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính trong việc xác định các ưu đãi, hỗ trợ đầu tƣ để làm cơ sở cho việc cấp giấy chứng nhận đầu tƣ theo quy định của Luật Đất đai, Luật Đầu tƣ và các quy định hiện hành;
- Cấp giấy chứng nhận đầu tƣ cho Chủ đầu tƣ dự án sau khi dự án đầu tƣ đƣợc UBND tỉnh Điện Biên phê duyệt;
- Quản lý nhà nước về đầu tư theo quy định.
5. Các Sở, Ban, Ngành của tỉnh Điện Biên:
- Phối hợp với các Sở, Ngành trong quá trình thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết và dự án đầu tƣ;
- Quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ theo quy định.
6. Uỷ ban nhân dân thành phố Điện Biên Phủ:
- Phối hợp với Sở Xây dựng và Chủ đầu tƣ để tổ chức công bố quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500;
- Thành lập hội đồng bồi thường, giải phóng mặt bằng và phê duyệt phương án GPMB, đồng thời tổ chức thực hiện hoặc hỗ trợ các giải pháp hành chính trong việc GPMB và tái định cƣ theo quy định;
- Tổ chức và thực hiện công tác tái định cƣ cho những đối tƣợng thuộc diện tái định cƣ trong phạm vi ranh giới dự án;
- Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức, cá nhân mua đất nền của dự án sau khi đã hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật.
79