Vi~c thi~t I?p va ti~n hanh phuong thuc xet Xll' Vl;l an hanh chinh khong ngoai 111l;!C aich tru6'c h~t Va chu y~u la bao V~
hQ'U hi~u cac quy~n va lQ'i fch hqp phap cua ca nhan, tf> chtl'C bj xan1 phi;l111 p6'i vi~c tht,rc thi quy~n hanh phap theo yeu c~u khai ki~n cua hQ. Do d6, Di~u 7 Lu~t t6 tvng hanh chinh guy djnh: ""Cit nhiin, ca quan, t6 clnlãc co quyJn quyit tlinh vi?c khcJ'i ki?n V~l an hanh chinh. Taa an chi th'{l If giai quydt V~l an hanh chinh khi co tlon kho'i ki?n c~ia ngzr(J'i kho'i ki?n. Trang qua tr/nh giai quydt V~/ an hanh chfnh, nguoãj kho'i kiÂ11 CO quyJn rzit, thay tldi, b6 sung yeu cdu khoãi ki?n c;Êia minh thea quy dinh c~la Lu(it nay. ''
Trong t6 tvng hanh chinh vi~c bao dam quy~n quy~t djnh va tv djnh OO?t cua nguai khoãi ki~n duqc bi~u hi~n Cl;l th~ a
nhfrng phuong di~n sau:
Tln'r nhdt, ca nhfm, t6 chirc c6 quy~n Iva ch9n phuong thuc giai quy~t khi~u ki~n hanh chinh theo guy dinh cuaãphap lu~t.
Hi~n nay a V-i~t N am da c6 hai phuong thtrc giai quy~t khi~u ki~n hanh chinh. 86 la phuong thuc giai quy~t khi@u n?i theo thu tl;!C. hanh chfnh vaã phuong thuc xet Xtl' Vl;l an hanh 71
nhi~m bao dan1 Sl.l' blnh d~ng trll'6'C phap lu?t cua cac dU'O'ng Sl;l',
t~O di~u ki~Jrl thu~n lQ'i cho t~t ca CUC duong Slf th~I'C hi~n quy~n Va nghia Vl;l CUa h9; Vi~c danh gia chtl'ng Cll' phai OUQ'C ti~n hanh tren CO' SO' phap lu?t, khach quan, cong b&ng df>ng tb(yj phai bao V~ tri~t d~ quy~n, lqi hqp phap cua cac dll'0'11g Sl;l', kh6ng dUQ'C thien Vi, d~ cao chung CU, ati li~u, y ki~n ho?c l9ãj ich cua bftt Cll' ben OUO'I1g Sl;l' nao trong Vl;l an hanh chinh.
8. Nguyen t~c bao dam quy~n quy~t d!nh va tvã d!nh do~t cua ng~.l'()'i k~oãi ki~n trong t6 tl}ng .hanh chinh
Vi~c thi~t I?p va ti~n hanh phuong thuc xet Xll' Vl;l an hanh chinh khong ngoai 111l;!C aich tru6'c h~t Va chu y~u la bao V~
hQ'U hi~u cac quy~n va lQ'i fch hqp phap cua ca nhan, tf> chtl'C bj xan1 phi;l111 p6'i vi~c tht,rc thi quy~n hanh phap theo yeu c~u khai ki~n cua hQ. Do d6, Di~u 7 Lu~t t6 tvng hanh chinh guy djnh: ""Cit nhiin, ca quan, t6 clnlãc co quyJn quyit tlinh vi?c khcJ'i ki?n V~l an hanh chinh. Taa an chi th'{l If giai quydt V~l an hanh chinh khi co tlon kho'i ki?n c~ia ngzr(J'i kho'i ki?n. Trang qua tr/nh giai quydt V~/ an hanh chfnh, nguoãj kho'i kiÂ11 CO quyJn rzit, thay tldi, b6 sung yeu cdu khoãi ki?n c;Êia minh thea quy dinh c~la Lu(it nay. ''
Trong t6 tvng hanh chinh vi~c bao dam quy~n quy~t djnh va tv djnh OO?t cua nguai khoãi ki~n duqc bi~u hi~n Cl;l th~ a
nhfrng phuong di~n sau:
Tln'r nhdt, ca nhfm, t6 chirc c6 quy~n Iva ch9n phuong thuc giai quy~t khi~u ki~n hanh chinh theo guy dinh cuaãphap lu~t.
Hi~n nay a V-i~t N am da c6 hai phuong thtrc giai quy~t khi~u ki~n hanh chinh. 86 la phuong thuc giai quy~t khi@u n?i theo thu tl;!C. hanh chfnh vaã phuong thuc xet Xtl' Vl;l an hanh 71
chinh theo thu tvc t6 tvrig hanh chinh. Tuy n16i phuong thuc c6 d~c thu rH~ng nhung chung dSu c6 chung mvc dich la bao v~
cac quySn, lgi ich hgp phap cua ca -nhan, t6 chuc bi xam ph~u11.
Do d6, d~ bao dam quySn tg do h,ra ch9n phuong thuc giai quy~t khi~u ki~n hanh chinh cua ca nhan, t6 chuc 10ay thi phap lu~t c~n phai quy dinh in9t each tuong xung ph~m vi th~m quysn giai quy~t khi~u n~i hanh chinh va th~m quySrt xet xu V\1 an hanh chinh; d6ng thai baq dam lTIQt each tuong xung vS
hi~u lvc va hi~u qua cua ca hai phuong thuc, khong duqc coi trQng hay xem nhv phuong thuc nao.
Yeu c~u cua vi~c bao dam quySn tv do Iva chQn phuang thuc giai quy~t khi~u ki~n hanh chinh cua cac ca nhan, t6 chuc doi hoi Nha nuac khong duqc d~t ra b~t ki h~n ch~ nao can tra cac ca nhan, t6 chuc nay Iva chQn phuang thuc giai quy~t khi~u ki~n hanh chinh d~ bao ~~ cac quysn va lqi ich hgp phap cua hQ, ngoai nhfrng diSu ki~n xu~t phat tu yeu c~u bao v~ hilu
hi~u cac quySn va lgi ich do va nguyen t~c bao v~ quysn, lqi ich cho ca nhan, t6 ch(rc nay khong duqc anh huang traiã phap lu~t d~n quysn, lqi ich hgp phap cua ca nhan, t6 chuãc khac.
Ben c~nh d6, d6i v6i m6i vv vi~c khi~u ki~n hanh chinh nha nu6c c~n phai bao dfnn cho ca nhan, t6 chuc c6. ca h<)i Iva chQn va thay d6i phuang thuc giai quy~t khi€u ki~n hanh chinh d~ bao v~ quySn, lqi ich hgp phap cho minh. QuySn. thay d6i phuang thuc giai quy~t khi~u ki~n hanh chinh cua ca nhan, t6 chuc c~n phai duqc ton trQng va bao dam thvc hi~n trong truang hQ'p Ca nhan, tf> chtrc nay CO can Clr cho r&ng CO' quan dang th\1 li giai quy~t khiSu ki~n hanh chinh thi~u tinh th~n trach nhi~m hay giai quy~t kh6ng thoa dang yeu c~u cua tninh.
Phu hgp vai xu huang dan cl)u hoa n19i m~t dai s6ng xa h9i, 72
chinh theo thu tvc t6 tvrig hanh chinh. Tuy n16i phuong thuc c6 d~c thu rH~ng nhung chung dSu c6 chung mvc dich la bao v~
cac quySn, lgi ich hgp phap cua ca -nhan, t6 chuc bi xam ph~u11.
Do d6, d~ bao dam quySn tg do h,ra ch9n phuong thuc giai quy~t khi~u ki~n hanh chinh cua ca nhan, t6 chuc 10ay thi phap lu~t c~n phai quy dinh in9t each tuong xung ph~m vi th~m quysn giai quy~t khi~u n~i hanh chinh va th~m quySrt xet xu V\1 an hanh chinh; d6ng thai baq dam lTIQt each tuong xung vS
hi~u lvc va hi~u qua cua ca hai phuong thuc, khong duqc coi trQng hay xem nhv phuong thuc nao.
Yeu c~u cua vi~c bao dam quySn tv do Iva chQn phuang thuc giai quy~t khi~u ki~n hanh chinh cua cac ca nhan, t6 chuc doi hoi Nha nuac khong duqc d~t ra b~t ki h~n ch~ nao can tra cac ca nhan, t6 chuc nay Iva chQn phuang thuc giai quy~t khi~u ki~n hanh chinh d~ bao ~~ cac quysn va lqi ich hgp phap cua hQ, ngoai nhfrng diSu ki~n xu~t phat tu yeu c~u bao v~ hilu
hi~u cac quySn va lgi ich do va nguyen t~c bao v~ quysn, lqi ich cho ca nhan, t6 ch(rc nay khong duqc anh huang traiã phap lu~t d~n quysn, lqi ich hgp phap cua ca nhan, t6 chuãc khac.
Ben c~nh d6, d6i v6i m6i vv vi~c khi~u ki~n hanh chinh nha nu6c c~n phai bao dfnn cho ca nhan, t6 chuc c6. ca h<)i Iva chQn va thay d6i phuang thuc giai quy~t khi€u ki~n hanh chinh d~ bao v~ quySn, lqi ich hgp phap cho minh. QuySn. thay d6i phuang thuc giai quy~t khi~u ki~n hanh chinh cua ca nhan, t6 chuc c~n phai duqc ton trQng va bao dam thvc hi~n trong truang hQ'p Ca nhan, tf> chtrc nay CO can Clr cho r&ng CO' quan dang th\1 li giai quy~t khiSu ki~n hanh chinh thi~u tinh th~n trach nhi~m hay giai quy~t kh6ng thoa dang yeu c~u cua tninh.
Phu hgp vai xu huang dan cl)u hoa n19i m~t dai s6ng xa h9i, 72
Lu?t t6 t1.1ng hanh chinh va cac quy dinh cua phap lu?t hi~n hanh v~ khi~u n?i va giai quy~t khi~u P?i da bao dan1 ngay cang t6t hon quy@n t~J do Iva ch9n phuong th(rc giai quy~t khi~u ki~n hanh chinh cua ca nhan, t6 ch(rc c6 quy~n, lqi ich hqp phap bi xan1 ph?n1 bO'i vi~c th~rc thi quy@n hanh phap. Theo tinh thfin chung CUa cac quy dinh nay, (I) ca nhftn, t6 cbuc CO quy~n khi~U 11?i ho?c khoãi ki~n Vt.1 an hanh chfnh d6i v6'i quy~t ctã!nh hanh chinh, hfmh vi hanh chinh, quy~t d!nh ld lu~t bu(>c thai vi~c c6ng ch(rc trong truoãng h9p kh6ng d6ng y v6i quy~t d!nh, hfmh vi d6; trticJng hqp ca nhan, t6 ch(rc da khi~u n?i v6i nguoãi c6 thdn1 quy@n giiti quy~t khi~u n?i lfm dfru nhung h~t thai h?n giai quy~t khi~u 11?i theo quy djnh cua phap lu?t v@ khi~u n~i 1na khi~u n?i kh6ng duqc giai quy~t ho~c da du9ãc giai quy~t nhung kh6ng d6ng y v6ãi vi~c giai quy~t nay thl h9 c6 quy~n khi~u n~ti v6'i nguoãi c6 thfrtn -quy~n giai quy~t khi~u n?i IĐ.n hai ho?c khai ki~n V\l an hfmh chinh d6i v6ãi quy~t d!nh, hani1 vi do; tnrang hqp ca nhan, tf> chll'C da khi~U D?i VOi nguoãi CO th~n1 quy~n giai quy~t khi~u n?i lfrn hai nhung h~t thai h?n giai quy~t khi~u n~ti theo quy dinh cua phap lu~t v~ khi~u n?i n1a khi~u n?i kh6ng duqc giai quy~t ho~c ã da duqc giai ã quy~t nhung kh6ng d6ng y vai vi~c giai quy~t nay thi hQ c6 quy~n khoãi ki~n V\1 an hanh chfnh d6i_v6i quy~t djnh, hanh Vi d6.
Trong truang hqp ca nhan, t6 ch(rc da. h,ra ch9n vi~c khai ki~n V\l an h~nh chinh d~ yeu c§.u toa an bao V~ quy~n, lqi ich hqp phap cua mlnh thi toa an duqc yeu cfru phai c6 trach nhi~m ti~p nh~n, xem xet Vel th\l lf giai quy~t V\1 an hanh chfnh 11~U Vl,l
Vi~c dugc khai ki~n CO du cac din Clr do phap lu~t quy dtnh.
(I ).Xem: Khoan I Di~u I 03 Lu~t t6 tt,mg hanh chinh nam 20 l 0; Di~u 7 va khoan 3 Di~u 57 Lu~t khi~u n~i nam 20 II. ã
73
Lu?t t6 t1.1ng hanh chinh va cac quy dinh cua phap lu?t hi~n hanh v~ khi~u n?i va giai quy~t khi~u P?i da bao dan1 ngay cang t6t hon quy@n t~J do Iva ch9n phuong th(rc giai quy~t khi~u ki~n hanh chinh cua ca nhan, t6 ch(rc c6 quy~n, lqi ich hqp phap bi xan1 ph?n1 bO'i vi~c th~rc thi quy@n hanh phap. Theo tinh thfin chung CUa cac quy dinh nay, (I) ca nhftn, t6 cbuc CO quy~n khi~U 11?i ho?c khoãi ki~n Vt.1 an hanh chfnh d6i v6'i quy~t ctã!nh hanh chinh, hfmh vi hanh chinh, quy~t d!nh ld lu~t bu(>c thai vi~c c6ng ch(rc trong truoãng h9p kh6ng d6ng y v6i quy~t d!nh, hfmh vi d6; trticJng hqp ca nhan, t6 ch(rc da khi~u n?i v6i nguoãi c6 thdn1 quy@n giiti quy~t khi~u n?i lfm dfru nhung h~t thai h?n giai quy~t khi~u 11?i theo quy djnh cua phap lu?t v@ khi~u n~i 1na khi~u n?i kh6ng duqc giai quy~t ho~c da du9ãc giai quy~t nhung kh6ng d6ng y v6ãi vi~c giai quy~t nay thl h9 c6 quy~n khi~u n~ti v6'i nguoãi c6 thfrtn -quy~n giai quy~t khi~u n?i IĐ.n hai ho?c khai ki~n V\l an hfmh chinh d6i v6ãi quy~t d!nh, hani1 vi do; tnrang hqp ca nhan, tf> chll'C da khi~U D?i VOi nguoãi CO th~n1 quy~n giai quy~t khi~u n?i lfrn hai nhung h~t thai h?n giai quy~t khi~u n~ti theo quy dinh cua phap lu~t v~ khi~u n?i n1a khi~u n?i kh6ng duqc giai quy~t ho~c ã da duqc giai ã quy~t nhung kh6ng d6ng y vai vi~c giai quy~t nay thi hQ c6 quy~n khoãi ki~n V\1 an hanh chfnh d6i_v6i quy~t djnh, hanh Vi d6.
Trong truang hqp ca nhan, t6 ch(rc da. h,ra ch9n vi~c khai ki~n V\l an h~nh chinh d~ yeu c§.u toa an bao V~ quy~n, lqi ich hqp phap cua mlnh thi toa an duqc yeu cfru phai c6 trach nhi~m ti~p nh~n, xem xet Vel th\l lf giai quy~t V\1 an hanh chfnh 11~U Vl,l
Vi~c dugc khai ki~n CO du cac din Clr do phap lu~t quy dtnh.
(I ).Xem: Khoan I Di~u I 03 Lu~t t6 tt,mg hanh chinh nam 20 l 0; Di~u 7 va khoan 3 Di~u 57 Lu~t khi~u n~i nam 20 II. ã
73
Tr~emg hqp ca nhan, t6 chtl'C c6 dan khoi ki~n V\1 an hanh chinh t~i toa an c6 thfrm quy~n d6ng thoãi c6 don khi~u nc;li d~n nguai co th~n1 quy~n gi~li quy~t khi~u n(;li thi. vi~c xac dinh thAm quy~n gi~ti quy~t Vl;l'vi~c phai duqc din cu vao S\1' Iva chQn cua hQ.
Ngoai ra; do nguai chuaã thanh nit~n, nguai tn~t nang lvc hanh vi dan sv khong th~ tv minh quy~t dinh vi~c lva chQn phuang thilc giai quy~t khi~u ki~n hanh chinh d~ bao v~ quy~n, lqi ich hqp phap cua minh nen toa an va nguai co thcim quy~n giai quy€t khi~u n(;li c6 trach nhi~n1 ton trQng va bao datn cho nguoi dl;li di~n theo phap lu?t cua nhung nguoãi nay thvc hi~n
quy~n Iva ch9n phuongã thilc giai ;quy~t khi~u ki~n hanh chinh.
Tin/ã hai, nguoi khoãi ki~n V\1 an hanh chinh co quy~n qux~t dinh V~ df>i tUQ'ng kh6i ki~n va n<)i dung cua yeu cftu khoãi ki~n V\1 an hanh chinh theo quy d!nh CUa phap lu?t.
Xet v~ phuong di~n li lu?n thi quy~n kh6i ki~n V\1 an hanh chinh la quy~n chu quan cua eac ca nhan, t6 chile c6 quy~n, lqi ich hqp phap bi xatn ph(;lm b6i vi~e thvc thi quy~n hanh phap.
_Do. do, cac ea nhan, t6 chile nay c6 quy~n quy~t djnh v~ d6i tuqng va 11Qi dung eua yeu e~U khai ki~n V\1 an hanh chfnh tren co sa nhfrng nh?n dinh chu quan eua hQ V~ tnue de) xatn ph(;lm cua vi~c thve thi quy~n hanh phap va cac bi~n phap cfin' thi~t d~ ngan eh~n vi~e xan1 phl;lm, khoi pht.Jc hay bao v~ d6i v6i cac quy~n va lqi feh hqp phap cua n1inh. Tuy v~y, ca nhan, t6 chuc nay khong thS Iva chQn cae d6i tuQ'ng khoi ki~n hay dua ra nhfrng yeu- cftu kh6i ki~n ngoai ph(;ltn vi thfim quy~n xet xu V\1 an hanh ehinh eua toa an.ã Do d6, toa an c6 quy~n tu ch6i th\1 li vv an hanh chinh ho~e khong chftp nh?n yeu cfru khai ki~n n€u n9i dung cua yeu c~u nay hay d6i tuqng khai ki~n kh6ng phu hQ'P v6i quy dinh eua phap lu~t.
74
Tr~emg hqp ca nhan, t6 chtl'C c6 dan khoi ki~n V\1 an hanh chinh t~i toa an c6 thfrm quy~n d6ng thoãi c6 don khi~u nc;li d~n nguai co th~n1 quy~n gi~li quy~t khi~u n(;li thi. vi~c xac dinh thAm quy~n gi~ti quy~t Vl;l'vi~c phai duqc din cu vao S\1' Iva chQn cua hQ.
Ngoai ra; do nguai chuaã thanh nit~n, nguai tn~t nang lvc hanh vi dan sv khong th~ tv minh quy~t dinh vi~c lva chQn phuang thilc giai quy~t khi~u ki~n hanh chinh d~ bao v~ quy~n, lqi ich hqp phap cua minh nen toa an va nguai co thcim quy~n giai quy€t khi~u n(;li c6 trach nhi~n1 ton trQng va bao datn cho nguoi dl;li di~n theo phap lu?t cua nhung nguoãi nay thvc hi~n
quy~n Iva ch9n phuongã thilc giai ;quy~t khi~u ki~n hanh chinh.
Tin/ã hai, nguoi khoãi ki~n V\1 an hanh chinh co quy~n qux~t dinh V~ df>i tUQ'ng kh6i ki~n va n<)i dung cua yeu cftu khoãi ki~n V\1 an hanh chinh theo quy d!nh CUa phap lu?t.
Xet v~ phuong di~n li lu?n thi quy~n kh6i ki~n V\1 an hanh chinh la quy~n chu quan cua eac ca nhan, t6 chile c6 quy~n, lqi ich hqp phap bi xatn ph(;lm b6i vi~e thvc thi quy~n hanh phap.
_Do. do, cac ea nhan, t6 chile nay c6 quy~n quy~t djnh v~ d6i tuqng va 11Qi dung eua yeu e~U khai ki~n V\1 an hanh chfnh tren co sa nhfrng nh?n dinh chu quan eua hQ V~ tnue de) xatn ph(;lm cua vi~c thve thi quy~n hanh phap va cac bi~n phap cfin' thi~t d~ ngan eh~n vi~e xan1 phl;lm, khoi pht.Jc hay bao v~ d6i v6i cac quy~n va lqi feh hqp phap cua n1inh. Tuy v~y, ca nhan, t6 chuc nay khong thS Iva chQn cae d6i tuQ'ng khoi ki~n hay dua ra nhfrng yeu- cftu kh6i ki~n ngoai ph(;ltn vi thfim quy~n xet xu V\1 an hanh ehinh eua toa an.ã Do d6, toa an c6 quy~n tu ch6i th\1 li vv an hanh chinh ho~e khong chftp nh?n yeu cfru khai ki~n n€u n9i dung cua yeu c~u nay hay d6i tuqng khai ki~n kh6ng phu hQ'P v6i quy dinh eua phap lu~t.
74
Theo cac quy dinh v~ vein d~ nay cua Lu?t t6 tt,mg hanh chinh thi ca. nhan, t6 chtrc c6 quy~n khoãi ki~n Vlf im hanh chfnh d6i voãi quy~t dinh 1-ianh chinh, h~mh vi h~mh chinh, quy~t dii1h ki lu?t bUQC thai Vi~c cong chuc gili' Chll'C Ylf ttl' tf>ng ClfC trucmg Va tt:rong duung tra xu6ng, quy~t djnh giai quy~t khi~u n~ti v~ quy~t dinh XLI' If Vlf vi~c CC}nh tranh, danh sach Cll' tri bftu Cll' d?i bi~u Qu6c h(>i, danh sach Cll' tri b~U Cll' d?i bi~U h(>i df>ng nhan dan;
c6 quy~n yeu cfru b6i thuang thi~t h?i; c6 quy~n yeu cfru toa an ap dvng, thay d6i, huy bo bi~n phap kh~n cftp t?111 thai va thvc hi~n cac nhi~111 Vlf, quy~n he}n kbac CUa toa an theo quy djnh cua phap lu?t d~ ngan ch?n vi~c xfun ph?n1, khoi ph\lc hay bao v~ d6i v6'i cac quy~n va lqi ich h9'p phap cua tninh.
Tlniã ba, nguc>"i khO'i ki~n c6 quy~n quy~t .dinh .vi~c rut, thay d6i, b6 sung yeu ~fru khoãi ki~n cua tninh theo quy dinh cua phap lu?t.
Nhu da neu a phfrn tren, vi~c khoãi ki~n Vlf an hanh chinh du9ãc thvc hi~n tren co sa nhuãng nh?n djnh chu quan ct:m nguai khai ki~n. Do d6, nhung nh?n Gl!nh nay c6 th~ dung ho?c sai, c6 th~ phu hqp v6'i quy dinh cua phap lu?t ho?c kh6ng, c6 th~ da dfry du ho~c con thi~u sot. Vi nhll"ng lf do nay Ina nguai khai ki~n c6 quy~n quy~t djnh vi~c rut, thay d6i, b6 sung yeu cclu khoãi ki~n CUa 111Il1h trong qua trinh giai quy~t Vlf an hanh chinh.
Tuy nhien vi~c thl;l'C hi~n cac .quy~n nay cua nguai khoãi ki~n phai duqc thvc hi~n theo quy dinh cua phap lu?t tren co sa bao
dan1 cac di~u ki~n cftn thi~t d@ toa an CO th~ giai quy~t lTIQt each khach quan, nhanh chong va CO hi~U qua Yl,l an hanh chinh rna khong xan1 phq.n1 t6'i cac quy~n va lqi fch hqp. phap cua. cac duong sv khac trong Ylf an hanh chinb.. Tuy v?y, tq.i phi en toa soã
th~1n vv an hanh chinh thi h9i d6ng xet xãuã chi ch~p nh?n vi~c 75
Theo cac quy dinh v~ vein d~ nay cua Lu?t t6 tt,mg hanh chinh thi ca. nhan, t6 chtrc c6 quy~n khoãi ki~n Vlf im hanh chfnh d6i voãi quy~t dinh 1-ianh chinh, h~mh vi h~mh chinh, quy~t dii1h ki lu?t bUQC thai Vi~c cong chuc gili' Chll'C Ylf ttl' tf>ng ClfC trucmg Va tt:rong duung tra xu6ng, quy~t djnh giai quy~t khi~u n~ti v~ quy~t dinh XLI' If Vlf vi~c CC}nh tranh, danh sach Cll' tri bftu Cll' d?i bi~u Qu6c h(>i, danh sach Cll' tri b~U Cll' d?i bi~U h(>i df>ng nhan dan;
c6 quy~n yeu cfru b6i thuang thi~t h?i; c6 quy~n yeu cfru toa an ap dvng, thay d6i, huy bo bi~n phap kh~n cftp t?111 thai va thvc hi~n cac nhi~111 Vlf, quy~n he}n kbac CUa toa an theo quy djnh cua phap lu?t d~ ngan ch?n vi~c xfun ph?n1, khoi ph\lc hay bao v~ d6i v6'i cac quy~n va lqi ich h9'p phap cua tninh.
Tlniã ba, nguc>"i khO'i ki~n c6 quy~n quy~t .dinh .vi~c rut, thay d6i, b6 sung yeu ~fru khoãi ki~n cua tninh theo quy dinh cua phap lu?t.
Nhu da neu a phfrn tren, vi~c khoãi ki~n Vlf an hanh chinh du9ãc thvc hi~n tren co sa nhuãng nh?n djnh chu quan ct:m nguai khai ki~n. Do d6, nhung nh?n Gl!nh nay c6 th~ dung ho?c sai, c6 th~ phu hqp v6'i quy dinh cua phap lu?t ho?c kh6ng, c6 th~ da dfry du ho~c con thi~u sot. Vi nhll"ng lf do nay Ina nguai khai ki~n c6 quy~n quy~t djnh vi~c rut, thay d6i, b6 sung yeu cclu khoãi ki~n CUa 111Il1h trong qua trinh giai quy~t Vlf an hanh chinh.
Tuy nhien vi~c thl;l'C hi~n cac .quy~n nay cua nguai khoãi ki~n phai duqc thvc hi~n theo quy dinh cua phap lu?t tren co sa bao
dan1 cac di~u ki~n cftn thi~t d@ toa an CO th~ giai quy~t lTIQt each khach quan, nhanh chong va CO hi~U qua Yl,l an hanh chinh rna khong xan1 phq.n1 t6'i cac quy~n va lqi fch hqp. phap cua. cac duong sv khac trong Ylf an hanh chinb.. Tuy v?y, tq.i phi en toa soã
th~1n vv an hanh chinh thi h9i d6ng xet xãuã chi ch~p nh?n vi~c 75