1.2. Tổng quan về đ ào tạo và phát tri n nhân l ể ực hành chính của chính
1.2.1. Khái niệ m ào tạo và phát triển nhân lực hành chính của chính đ quyền địa phương
1.2.1. Khái niệm ào tạo và phát triển nhân lực hành chính của chính quyền đ địa phương
Đào t o, theo định ngh a chung nh t là quá trình tác độạ ĩ ấ ng n con người, làm đế cho người đó lĩnh hội và nắm vững những tri thức, kỹ năng, k xảỹ o,... m t cách có ộ hệ thống để họ có th thích nghi v i và kh năể ớ ả ng nh n m t sự phân công lao động ậ ộ nhất định, đóng góp phần công sức của mình vào sự phát triển xã h i nói chung. ó ộ Đ
là quá trình làm cho người ta trở thành có năng lực theo những tiêu chuẩ đn, òi hỏi nhất định, là quá trình trang bị những kiến thức, kỹ năng m i. Th i gian ào tạo ớ ờ đ tương đối dài (từ 1 năm học trở lên) và có bằng cấp, chứng chỉ.
Phát triển: là các hoạt động nh m nâng cao trình độ chuyên môn ngh nghi p, ằ ề ệ trình độ quản lý cho người lao động khi xã hội có sự tiến húa, khoa học k thuật và ỹ công nghệ đ ó có sự tiến bộ.
Theo nghĩa rộng, phỏt triển nhân lực hành chính của chính quyền địa phương bao gồm ba loại hoạt động là;
- Giáo dục: được hiểu là các hoạt động họ ậc t p để chu n bịẩ cho cán bộ, viên chức bước vào nhận một nhiệm vụ hoặc chuyển sang một nhiệm vụ mới thích h p ợ hơn trong tương lai.
- Đào tạo: được hi u là các ho t động h c t p nh m giúp cho cán b , công ể ạ ọ ậ ằ ộ chức có thể thực hiện có hiệu quả hơn ch c n ng, nhi m v củứ ă ệ ụ a mình. ó chính là Đ quá trình học tập làm cho cán bộ, viên chức n m v ng h n v công vi c c a mình, ắ ữ ơ ề ệ ủ là những hoạt động học tập để nâng cao trình độ, kỹ năng c a người lao độủ ng để thực hiện nhiệm vụ có hiệu quả ơ h n.
- Phát triển (theo nghĩa hẹp): là các hoạt động họ ập vươn ra khỏi phạm vi c t công việc trước mắt của cán bộ, công chức; nhằm mở ra cho họ những công việc mới dựa trờn nh ng định hướữ ng t ng lai c a t ch c. ươ ủ ổ ứ
1.2.2. Sự cần thiết phả đi ào t o và phát tri n nhân l c hành chính của chính quyền ạ ể ự địa phương
Có nhiều lý do để nói rằng công tác đào tạo phát tri n là quan trọng và cần ể phải quan tâm đúng mức trong các tổ chức. Trong đó có 3 lý do chủ yếu là:
* Để đáp ứng yêu cầu của công việc củ ổa t ch c hay nói cách khác là để áp ứ đ ứng nhu c u t n t i và phát triển của tổ chứ Đầ ồ ạ c. ào tạo phát triển là đ ềi u kiện quyết
định để mộ ổt t ch c có thể tồứ n t i và i lên trong cạạ đ nh tranh. ào t o phát tri n Đ ạ ể nhân lực giúp cho doanh nghiệp và tổ chức:
- Nâng cao năng suất lao động, hiệu quả thực hiện công việc.
- Nâng cao chất lượng của thực hiện công vi c. ệ
- Giảm bớt sự giám sát vì người lao động được đào t o là người có khả ăạ n ng t ự giám sát.
- Nâng cao tính ổn định và năng động củ ổa t ch c. ứ - Duy trì và nâng cao chất lượng của nhân lực.
- Tạ đ ềo i u kiện cho áp dụng ti n bế ộ ĩ k thuật và quản lý vào doanh nghiệp.
* Để đáp ứng nhu cầu học tập, phát triển của người lao động. Đối với người lao động, vai trò của đào tạo phát triển nhân lực thể hiện ở chỗ:
- Tạo ra được sự ắ g n bó giữa người lao động và doanh nghiệp, tổ chức.
- Tạo ra tính chuyên nghiệp của người lao động và công việc hiện tại cũng như tương lai.
- Đáp ứng nhu cầu và nguyện vọng phát triển của người lao động.
- Tạo cho người lao động có cách nhìn, cách tư duy mới trong công việc của họ là cơ sở để phát huy tính sáng tạo của người lao động trong công việc.
* Đào tạo phát triển là những giải pháp có tính chiến lược tạo ra l i th cạnh ợ ế tranh cho doanh nghiệp hay tổ chức.
Đối với tổ chức hành chính công thì đào tạo phát triển là vô cùng quan trọng không chỉ cho người lao động mới mà với cả cho người lao động đã lâu năm trong tổ chức; nhằm hoàn thiện hoạt động hiện tại và tương lai của người lao động (công chức, cán bộ). Đào tạo phát triển cũng là một quá trình hoàn thiện kĩ năng, năng l c c a người lao động nh m áp ng m c tiêu c a t ch c; ó là c hội mà ự ủ ằ đ ứ ụ ủ ổ ứ đ ơ người quản lý tạo ra cho người lao động nhằm hoàn thiện kĩ năng, ki n th c và ế ứ chuyên môn có liên quan đến công vụ hiện tại.