CHƯƠNG 3. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM
3.1. Quan điểm, mục tiêu, phương hướng giải quyết việc làm cho thanh niên ở thị xã Hương Trà
3.1.1. Quan điểm việc làm cho thanh niên
Giải quyết việc làm là một trong những chính sách quan trọng đối với mỗi quốc gia, đặc biệt là đối với các nước đang phát triển có lực lượng lao động lớn như Việt Nam; giải quyết việc làm cho thanh niên trong sự phát triển của thị trường lao động là tiền đề quan trọng để sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực, đồng thời tận dụng lợi thế để phát triển, tiến kịp khu vực và thế giới. Vấn đề quan trọng ở chỗ xác định phương hướng và giải pháp như thế nào để giải quyết tốt các vấn đề việc làm cho thanh niên? Muốn vậy cần phải quán triệt những quan điểm sau đây:
Tăng cường đầu tư mới cơ sở vật chất, chất lượng phục vụ sự nghiệp giáo dục- y tế-văn hóa. Coi nhiệm vụ nâng cao sức khỏe cộng đồng, trìnhđộ dân trí, tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài vừa là mục tiêu vừa là động lực phát triển. Để từ đó hình thành đội ngũ lao động có trình độ học vấn cao, chuyên môn kỹ thuật giỏi nhằm nâng cao chất lượng nguồn lao động XH một cách toàn diện.
Phát động phong trào chọn nghề và định hướng nghề nghiệp phù hợp với khả năng của thanh niên và đáp ứng nhu cầu của XH. Đồng thời phối hợp với các trung tâm dạy nghề trên địa bàn tổ chức các hoạt động tư vấn, giới thiệu nghề, dạy nghề, tiến tới xóa “ mù nghề ” cho thanh niên trên địa bàn thị xã.
Huy động các nguồn lực xã hội để hỗ trợ công nhân- viên chức thi đua sáng tạo, cải tiến kỷ thuật, ứng dụng tiến bộ KH-CN vào quá trình laođộng, tổ chức quản lý, sản xuất kinh doanh. Tổ chức các phong trào thanh niên thi đua lập thân, lập nghiệp, làm kinh tế gia đình, tham gia phát triển KT –XH tại địa phương.
Phát triển, củng cố và xây dựng các mạng lưới trung tâm dạy nghề, giới thiệu việc làm cho thanh niên, đào tào và nâng cao chất lượng cán bộ làm việc tại các trung tâm để đáp ứng tốt hơn nhu cầu học nghề và tìm được những công việc phù hợp với năng lực của từng thanh niên.
Trường Đại học Kinh tế Huế
Bản thân thanh niên cần phải xác định nghề gì phù hợp với bản thân, nơi làm việc và thời gian làm việc và nắm được nhu cầu việc làm của xã hội trong hiện tại và tương lai để có sự lựa chọn đúng đắn, vừa nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật, đáp ứng yêu cầu của XH vừa có việc làm phù hợp.
Duy trì và tiếp tụcphát huy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển các ngành nghề dịch vụ, tạo ra nhiều việc làm có thu nhập cao cho thanh niên trên địa bàn thị xã. Trong thời gian tới thị xã cần phải tập trung vào các hướng sau:
+ Tiếp tục chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỉ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ và giảm tỉ trọng trong các ngành nông nghiệp.
+ Phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, đa dạng hóa các sản phẩm nông nghiệp.
+ Đẩy mạnh xuất khẩu lao động, trợ giúp giải quyết việc làm cho thanh niên.
+ Đẩy nhanh sản xuất hàng hóa gắn với sử dụng hợp lý nguồn lao động
Để sử dụng hợp lý lực lượng lao động, giải quyết tốt các vấn đề việc làm cho lao động thì một yêu cầu khách quan là phải đặt nó trong xu hướng phát triển sản xuất hàng hóa từng bước hình thành vùng, tiểu vùng sản xuất chuyên môn hóa. Xóa bỏ tình trạng tự cung tự cấp còn tồn tại ở nhiều vùng. Theo xu hướng ấy bất cứ một doanh nghiệp đơn vị sản xuất nào ra đời ở nông thôn đều phải xác định được sản xuất cái gì?
Sản xuất cho ai? Sản xuất bằng cách nào? Giá thành bao nhiêu? Để đưa ra thị trường những sản phẩm phù hợp với thi hiếu.
Bên cạnh đó cần phải:
− Quan tâm tới hiệu quả KT- XH
Hiệu quả KT - XH là mục tiêu cơ bản của việc sử dụng và phát triển nguồn lao động theo hướng CNH, HĐH. Do sự tác động của các quy luật kinh tế khác nhau mà dẫn đến lợi ích cụ thể của các cá thể trái ngược. Do vậy vấn đề đặt ra là phải kết hợp hài hòa lợi ích sao cho thỏa mãn tới mức tối đa lợi ích của các chủ thể.
Muốn vậy cần phải có sự quan tâm đúng mức, cần gắn phát triển kinh tế với phát triển văn hóa xã hội, nâng cao dân trí, bảo vệ và phát triển tài nguyên cải thiện môi trường. Bên cạnh đó sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng năng động, sáng tạo hơn. Đồng thời tập trung phát triển một số ngành có tốc độ phát triển nhanh.
Trường Đại học Kinh tế Huế
− Giải quyết việc làm trên cơ sở tăng cường đào tạo và đào tạo lại
Nguồn lao động thanh niên thị xã Hương Trà đang trong quá trình phát triển cả về chất lượng lẫn số lượng và luôn có sự biến động thay đổi khôngngừng. trong khi đó cùng với quá trình phát triển của nền kinh tế cơ cấu kinh tế luôn thay đổi theo hướng tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ. Để đáp ứng được yêu cầu về tăng lao động trong các ngành công nghiệp và dịch vụ cũng như đòi hỏi lực lượng lao động ngày càng có trìnhđộ cao hơn thì chính quyền thị xã Hương Trà phải thay đổi chủ trương, quan điểm kịp thời, tập trung ngay vào việc đào tạo và đào tạo lại lao động thanh niên sao cho phù hợp với sự biến động và phát triển của các ngành sản xuất.
−Giải quyết việc làm gắn liền với phát triển kinh tế đối ngoại
Nền kinh tế của nước ta đi lên từ một bước xuất phát thấp, trong quá trình phát triển kinh tế và hội nhập chúng ta vừa tiến hành phát triển kinh tế bền vững, vừa phải chạy đua để tránh tụt hậu. Nếu như trước đây chúng ta thực hiện nền kinh tế bao cấp thì hiện nay chúng ta đã thayđổi và tiến hành mở cửa hội nhập. Chính vì vậy thị xã Hương Trà cần phải chú trọng công tác kinh tế đối ngoại từ đó giúp người lao động có nhiều điều kiện thuận lợi hơn, nếu trước đây sử dụng lao động theo hướng khép kín thì hiện nay chúng ta phải thực hiện chuyển hướng vào sự hòa nhập trong cộng đồng quốc gia và quốc tế. Đây là con đường tốt nhất để thị xã Hương Trà khai thác thế mạnh, phát huy tối đa nội lực và tranh thủ ngoại lực. Vậy để thực hiện tốt chủ trương quan điểm này thì thị xã cần phải lựa chọn phương hướng phát triển kinh tế đối ngoại một cách có hiệu quả để giải quyết việc làm, mở rộng thị trường lao động, mở rộng liên doanh liên kết với nước ngoài tăng cường mở rộng hợp tác để đưa lao động đi xuất khẩu.
3.1.2. Mục tiêu giải quyết của thị xã Hương Trà đến năm 2015 3.1.2.1. Mục tiêu chung
Duy trì và thực hiện tốt mục tiêu chuyển dịch cơ cấu kinh tế đi liền với chuyển đổi cơ cấu lao động, tạo việc làm, tăng thu nhập, phát triển KT-XH. Trước hết là tạo việc làm và ổn định đời sống cho lực lượng lao động nhất là lao động thanh niên.
Trường Đại học Kinh tế Huế
Tạo điều kiện và môi trường để doanh nghiệp tiến hành đầu tư và thu hút lao động địa phương, góp phần giải quyết việc làm cho thanh niên.
Phối hợp với trường trung cấp nghề Thừa Thiên Huế và các cơ quan ban ngành, các đơn vị liên quan để đào tạo nghề, nâng cao trìnhđộ cho người lao động.
Đi đôi với giải quyết việc làm cho thanh niên, thị xã cần tập trung vận động để đưa từ 150 đến 200 lao động thanh niên thị xã đi làm việc tại nước ngoài. Chú ý tập trung vào các thị trường có thu nhập khá như Hàn Quốc, Nhật Bản…
3.1.2.2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2015
Phổ cập kiến thức phổ thông cơ sở cho 100% học sinh trong độ tuổi đi học.
Đồng thời nâng cao số năm đi học bình quân của người tròn độ tuổi lao động lên 7 năm. Phấn đấu đến năm 2015 phổ cập kiến thức phổ thông cơ sở cho 100% học sinh trong độ tuổi đi học.
Giải quyết việc làm cho 5000 thanh niên trong các nhà máy, hoặc mở rộng buôn bán các loại hình dịch vụ tại các trung tâm dịch vụ của thị xã nhằm tạo việc làm cho thanh niên. Phấn đấu đến năm 2015 nâng tỷ lệ thanh niên nông thôn đã qua đào tạo lên 30%.
Hằng năm vận động từ 1000 - 1300 đoàn viên, thanh niên tham gia học nghề, giải quyết việc làm [8].
Giải quyết tốt khâu xuất khẩu lao động cho lao động thanh niên trên địa bàn thị xã trong những năm tới phải đưa từ 150 - 200 lao động đi xuất khẩu lao động ở các nước có uy tín trên thế giới. Cần đưa lao động đi xuất khẩu ở một số nước có thu nhập cao và uy tín như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Xingapore, Malaysia…
3.1.3. Phương hướng giải quyết việc làm cho thanh niên trên địa bàn thị xã Hương Trà
Tăng cường đầu tư mới cơ sở vật chất, chất lượng phục vụ sự nghiệp giáo dục- y tế -văn hóa. Tiếp tục nâng cao sức khỏe cộng đồng, trìnhđộ dân trí , đào tạo nguồn nhân lực và bồi dưỡng nhân tài làm mục tiêu và động lực phát triển. Để từ đó hình thành đội ngũ lao động có trình độ học vấn cao, chuyên môn kỹ thuật giỏi nhằm nâng cao chất lượng nguồn lao động xã hội một cách toàn diện.
Trường Đại học Kinh tế Huế
Tập trung triển khai các hoạt động hỗ trợ thanh niên tham gia sản xuất kinh doanh làm giàu chính đáng. Phát động phong trào chọn nghề, định hướng chọn nghề vừa phù hợp với khả năng của thanh niên và vừa đáp ứng nhu cầu của xã hội, đồng thời phối hợp với các trung tâm dạy nghề trên địa bàn tổ chức các hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm cho thanh niên trên địa bàn.
Huy động các nguồn lực XH, nguồn vốn cùng với quỹ quốc gia giải quyết việc làm để đẩy mạnh các hình thức cho thanh niên vay vốn, qua đó có thể chủ động trong giải quyết việc làm tại chỗ cho thanh niên và giúp thanh niên có điều kiện lập thân, lập nghiệp.
Đẩy mạnh xuất khẩu lao động và tổ chức tốt khâu tư vấn, trợ giúp giải quyết việc làm cho thanh niên: lực lượng lao động thanh niên dư thừa trong địa bàn với số lượng lớn. Vì vậy cần phải đẩy mạnh xuất khẩu lao động, nhằm giải quyết việc làm và tăng thêm thu nhập cho người lao động. Ngoài ra cần phải xây dựng hệ thống thông tin hướng nghiệp, tư vấn nghề nghiệp và việc làm: như các trung tâm tư vấn việc làm, hệ thống phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống các trường, các tổ chức công đoàn nhằm tạo mọi điều kiện thuận lợi để giúp thanh niên nâng cao nhận thức và hiểu biết về tầm quan trọng cũng như phương hướng lựa chọn nghềphù hợp.