CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1.3. CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN THỰC TRẠNG VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP
1.3.2. Những nghiên cứu về thực trạng và hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp ở Việt Nam
* Các công trình nghiên cứu phân vùng, quy hoạch, đánh giá đất
Nghiên cứu đánh giá tài nguyên đất đai Việt Nam của Nguyễn Khang và Phạm Dương Ưng (1995) [43];
Nghiên cứu đánh giá hiện trạng sử dụng đất theo quan điểm sinh thái và phát triển lâu bền của Trần An Phong - Viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp (1995);
Nghiên cứu đánh giá tiềm năng sản xuất nông lâm nghiệp của đất trống đồi núi trọc tỉnh Tuyên Quang theo phương pháp phân loại đất thích hợp của FAO của Nguyễn Đình Bồng (1995) [5];
* Các công trình nghiên cứu hệ thống nông nghiệp, hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp
Việt Nam thuộc vùng nhiệt đới ẩm Châu Á có nhiều thuận lợi cho phát triển sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên, nguồn đất có hạn, dân số lại đông, bình quân đất tự nhiên/người là 0,42 ha, chỉ bằng 1/3 mức bình quân của thế giới, xếp thứ 134/161 nước trên thế giới, xếp thứ 9/10 nước Đông Nam Á. Mặt khác, dân số lại tăng nhanh làm cho bình quân diện tích đất trên người lại càng giảm. Theo dự kiến nếu tốc độ tăng
dân số là 1 - 1,2% năm thì dân số Việt Nam sẽ là 100,6 triệu người vào năm 2015 [41].
Vì thế, nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp là yêu cầu cần thiết đối với Việt Nam trong những năm tới [32]. Thực tế, những năm qua nước ta đã quan tâm giải quyết tốt các vấn đề kỹ thuật và kinh tế, tổ chức trong việc sử dụng đất nông nghiệp, việc nghiên cứu và ứng dụng được tập trung vào các vấn đề như: Lai tạo các giống cây trồng mới có năng suất cao, bố trí luân canh cây trồng vật nuôi với từng loại đất, thực hiện thâm canh toàn diện, liên tục trên cơ sở ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất [1]. Trên các phạm vi, các vùng sinh thái khác nhau, có các công trình nghiên cứu khoa học khác nhau, góp phần định hướng cho việc xây dựng các hệ thống cây trồng và sử dụng đất thích hợp. Cụ thể:
Các công trình có giá trị trên phạm vi cả nước phải kể đến công trình nghiên cứu đánh giá hiện trạng sử dụng đất theo quan điểm sinh thái và phát triển lâu bền của tác giả Trần An Phong - Viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp (1995) [28]; Đánh giá phân hạng toàn quốc của tác giả Tôn Thất Chiểu và các cộng sự (1986), thực hiện năm 1984 ở tỷ lệ bản đồ 1/500.000… [8].
Vùng đồng bằng Sông Hồng (ĐBSH) với diện tích đất nông nghiệp chiếm khoảng 45% tổng diện tích đất tự nhiên toàn vùng. Trong đó, gần 89% đất nông nghiệp dùng để trồng trọt [14] . Vì vậy, đây là nơi thu hút nhiều công trình nghiên cứu khoa học, góp phần định hướng cho việc xây dựng các hệ thống cây trồng và sử dụng đất thích hợp. Trong đó phải kể đến các công trình như: Nghiên cứu đưa cây lúa đông xuân giống ngắn ngày và tập đoàn cây vụ đông vào sản xuất của tác giả Bùi Huy Đáp đã tạo ra sự chuyến biến rõ nét trong sản xuất nông nghiệp vùng đồng bằng sông Hồng [12]; Vấn đề luân canh bố trí hệ thống cây trồng để tăng vụ, gối vụ, trồng xen để sử dụng tốt hơn nguồn lực đất đai, khí hậu được nhiều tác giả đề cập đến như: Bùi Huy Đáp (1979), Ngô Thế Dân (1982), Vũ Tuyên Hoàng (1987) [15]; Phân vùng sinh thái nông nghiệp vùng ĐBSH của các tác giả Cao liêm, Đào Châu Thu, Trần Thị Tú Ngà (1990) [24]; Hiệu quả sử dụng đất canh tác trên đất phù sa sông Hồng huyện Mỹ Văn - tỉnh Hải Hưng của tác giả Vũ Thị Bình (1993) [3]; Nghiên cứu hệ thống nông nghiệp lưu vực sông Hồng của tác giả Đào Thế Tuấn và Pascal Bergret (1998) [36]; Đánh giá kinh tế đất lúa vùng ĐBSH của tác giả Quyền Đình Hà (1993) [40]; Quy hoạch sử dụng đất vùng ĐBSH của tác giả Phùng Văn Phúc (1996) [31]... Chương trình đồng trũng 1985 - 1987 do Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước chủ trì. Chương trình bản đồ canh tác 1988 - 1990 do Uỷ ban Khoa học Nhà nước chủ trì cũng đã đưa ra những quy trình hướng dẫn sử dụng giống và phân bón có hiệu quả trên các chân ruộng vùng úng trũng đồng bằng sông Hồng góp phần làm tăng năng suất sản lượng cây trồng các vùng sinh thái khác nhau [14].
Trong những năm gần đây, chương trình quy hoạch tổng thể vùng đồng bằng sông Hồng (VIE/89/032) đã nghiên cứu đề xuất dự án phát triển đa dạng hoá nông nghiệp đồng bằng sông Hồng [14].
Công trình nghiên cứu phân vùng sinh thái, hệ thống giống lúa, hệ thống cây trồng vùng đồng bằng sông Hồng do Đào Thế Tuấn chủ trì và hệ thống cây trồng đồng bằng sông Cửu Long do Nguyễn Văn Luật chủ trì cũng đưa ra một số kết luận về phân vùng sinh thái và hướng áp dụng những giống cây trồng trên những vùng sinh thái khác nhau [24]. Các đề tài nghiên cứu trong chương trình KN-01 (1991 - 1995) do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì đã tiến hành nghiên cứu hệ thống cây trồng trên các vùng sinh thái khác nhau như vùng núi và trung du phía Bắc, vùng đồng bằng sông Cửu Long... nhằm đánh giá hiệu quả của các hệ thống cây trồng trên từng vùng đó [34].
Ở vùng đồng bằng Bắc bộ đã xuất hiện nhiều mô hình luân canh cây trồng 3 - 4 vụ một năm đạt hiệu quả kinh tế cao, đặc biệt ở các vùng sinh thái gần ven đô, tưới tiêu chủ động đã có những điển hình về chuyển đổi hệ thống cây trồng, trong việc bố trí lại và đưa vào những cây trồng có giá trị kinh tế cao như: Hoa, cây thực phẩm cao cấp đạt giá trị sản lượng bình quân từ 35 - 40 triệu đồng/năm [34].
Kết quả nghiên cứu ở huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình của tác giả Đặng Hữu cho thấy: [22] Huyện Gia Viễn có tổng diện tích đất nông nghiệp là 9.228,82 ha chiếm 52,66% tổng diện tích tự nhiên, đất canh tác của huyện được chia thành 4 loại hình sử dụng đất chính với 15 kiểu sử dụng đất. Đó là, loại hình sử dụng đất chuyên lúa, với hai kiểu sử dụng đất là 1 vụ lúa đông xuân và 2 vụ lúa là lúa đông xuân và lúa hè thu có diện tích 2.092,52 ha chiếm 25,64% diện tích đất trồng cây hàng năm. Phân bố chủ yếu ở các chân đất thấp; Loại hình sử dụng đất lúa - màu có 4 kiểu sử dụng đất, diện tích là 3.754,78 ha chiếm 46,75% diện tích đất trồng cây hàng năm; Loại hình sử dụng đất lúa - cá mới được đưa vào sản xuất ở những vùng đất trũng, cho hiệu quả kinh tế khá cao; Loại hình sử dụng đất chuyên rau - màu với 9 kiểu sử dụng đất. Diện tích của loại hình sử dụng đất này là 1.615,10 ha, chiếm 20,71% diện tích đất canh tác.
Kết quả nghiên cứu ở huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên của các tác giả Phạm Sỹ Mẫn, Nguyễn Việt Anh cho thấy: [26] Tổng diện tích 5193,01 ha đất canh tác có 19 đơn vị đất đai với 5 loại hình sử dụng đất thích hợp. Mức độ thích nghi hiện tại như sau: Mức độ thích hợp cao (S1) có ở 3 loại hình sử dụng đất (LUT) LUT1, LUT2, LUT3 diện tích 1578,07 ha, chiếm 30,51% diện tích đất canh tác. Mức độ thích hợp trung bình (S2) có ở LUT2 và LUT3 với diện tích là 1870,6 ha chiếm 36,04% diện tích đất canh tác. Mức độ ít thích hợp (S3) có ở nhiều LUT nhất đồng thời cũng nhiều đơn vị đất đai nhất với diện tích là 1737,34 ha, chiếm 33,45% diện tích đất canh tác.
Trong tương lai trên cơ sở đầu tư cải tạo hệ thống kênh mương tưới tiêu nước, kết hợp sử dụng đất và cải tạo đất, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật… thì loại đất kém thích hợp hiện tại (S3) sẽ không còn, chỉ còn mức độ thích hợp cao và thích hợp trung bình. Mức độ thích hợp cao (S1) là 2618,05 ha, chiếm 50,64% diện tích đất canh tác, tăng 1.043,08 ha và tăng 65,17% so với hiện tại. Mức độ thích hợp trung bình (S2) là 2533,10 ha chiếm 49,15% diện tích đất canh tác, tăng 689,11 ha và tăng 36,89% so với hiện tại. Hệ số sử dụng đất hiện tại từ 2,57 lần lên 2,95 lần vào năm 2015, tăng 0,37 lần.
Tác giả Phạm Quang Khánh, năm 2003 khi tiến hành nghiên cứu đánh giá đất ở Bà Rịa – Vũng Tàu đã rút ra kết luận như sau [24]:
- Trên bản đồ tỷ lệ 1/50.000 có 9 nhóm đất và 32 đơn vị bản đồ đất. Trong đó nhóm đất đỏ có 81.612 ha (41,13%), nhóm đất xám có 28.679 ha (14,42%), nhóm đất cát có 20.460 ha (19,17%), nhóm đất phèn có 17.952 ha (9,07%), nhóm đất dốc tụ có 12.289 ha (6,23%), nhóm đất xói mòn trơ sỏi đá có 8.574 ha (4,36%), nhóm đất đen có 8.322 ha (4,22%), nhóm đất phù sa có 7.584 ha (3,85%) và nhóm đất mặn chỉ có 1.070 ha (0,55%).
- Kết quả xây dựng bản đồ đất đai tỷ lệ 1/50.000 trên cơ sở lồng ghép 05 lớp thông tin về đặc trưng thổ nhưỡng, địa hình, độ dày tầng đất, khả năng tưới, lượng mưa và vị trí cho thấy toàn tỉnh có 64 đơn vị đất đai. Các đơn vị đất đai này là cơ sở cho các tính toán trong quy hoạch sử dụng tài nguyên đất.
Tiến hành phân hạng mức độ thích hợp đất đai tỉnh Quảng Trị tác giả Nguyễn Văn Toàn, đã rút ra một số kết luận như sau:
Trong số 26.621 ha đang canh tác lúa của tỉnh Quảng Trị có 12.448 ha rất thích hợp, chiếm 47%; thích hợp có 7.927,6 ha, chiếm 29,8% và đất ít thích hợp có 6.205,8 ha chiếm 23,2%, trong số này có 1.747 ha đất chuyên lúa, còn lại là đất đang trồng màu, đây là diện tích đất có vấn đề trầm trọng cần được chuyển đổi [28].
Kết quả nghiên cứu về đánh giá đất của Đỗ Nguyên Hải và cộng sự, 2006 cho thấy:
Trên diện tích 8.305,67 ha đất canh tác nông nghiệp trồng cây hàng năm của huyện Phổ Yên đã xác định được 36 LMU với 503 khoanh đất. Các kiểu sử dụng đất:
lúa đông xuân - lúa màu - khoai tây; lúa đông xuân - lúa màu - rau; lạc xuân - lúa màu - khoai tây; lạc xuân - đậu tương hè thu - rau; đậu tương xuân - lúa hè thu - rau là những kiểu sử dụng đất có triển vọng cho sử dụng đất bền vững trong vùng, mang lại hiệu quả kinh tế cao và giải quyết được việc làm ở nông thôn[28].
Kết quả nghiên cứu của tác giả Võ Thị Gương và cộng sự năm 2001 ở tỉnh Cà Mau [24] cho thấy:
- Đất đai Cà Mau đa dạng và có khả năng thích nghi cho nhiều mô hình sử dụng đất đai khác nhau. Có 09 kiểu sử dụng đất đai đã được lựa chọn trong đó bao gồm cả lúa – nuôi trồng thủy sản và rừng.
- Diện tích có khả năng trồng lúa cao sản cho năng suất cao khoảng 109.182,6 ha (vùng I) chủ yếu tập trung ở các vùng đất cao không phèn có khả năng thâm canh cao, có khả năng ngăn mặn triệt để và có khả năng thích nghi với nhiều mô hình thuộc các huyện Đầm Dơi, Cái Nước, Trần Văn Thời, U Minh và Thới Bình.
- Mô hình rừng Tràm kết hợp với nuôi Cá là thích hợp nhất cho các vùng chung quanh rừng U Minh và các vùng phèn mặn khác, đồng thời cũng đáp ứng mục tiêu bảo vệ và khôi phục rừng Tràm. Diện tích đề xuất cho khu vực này khoảng 22.000 ha bao gồm rừng Tràm đang có và một số lâm trường đang trồng Tràm.
- Diện tích có khả năng thích nghi và đề xuất chuyển đổi sang mô hình có kinh tế và phù hợp với điều kiện tự nhiên là mô hình lúa – tôm chiếm diện tích khoảng 236.885 ha phân bố ở các vùng canh tác lúa gặp khó khăn như thấp trũng, đất phèn, khả năng ngập sâu cao.
- Mô hình chuyên tôm (vùng V) có khả năng mở rộng hơn so với diện tích đề xuất (13.867 ha), đặc biệt là từ vùng đất đề xuất lúa – tôm. Diện tích mô hình tôm - rừng và rừng phòng hộ thì được đề xuất là 124.132 ha (thuộc vùng VI).
Áp dụng quy trình đánh giá đất của FAO, Lê Quang Trí và Văn Phạm Đăng Trí [28], năm 2005 đã phân lập ra 24 đơn vị bản đồ đất đai để đánh giá khả năng thích nghi cho 6 kiểu sử dụng đất có triển vọng và đã phân ra được 3 vùng thích nghi cho xã Song Phú, huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long. Trong đó vùng 1 thích nghi được 6 kiểu sử dụng đất đai, vùng 2 thích nghi 4 kiểu sử dụng đất đai (LUT1, LUT2, LUT4, LUT5). Riêng vùng 3 thích nghi cho các cơ cấu 3 vụ hoặc chuyên canh cây ăn trái khi có đê bao.
Kết quả nghiên cứu của tác giả Nguyễn Văn Bài, Nguyễn Thị Vọng [26], cho thấy: Hiệp Hòa là một huyện trung du nằm ở phía Tây nam tỉnh Bắc Giang. Hiện tại việc sử dụng đất nông nghiệp chưa thật hợp lý và chưa hiệu quả, sản xuất còn nhỏ lẻ, phân tán, chưa hình thành vùng chuyên canh để sản xuất hàng hóa có chất lượng cao.
Hiện tại Hiệp Hòa có 6 loại hình sử dụng đất: đất 3 vụ, đất 2 vụ lúa, 1 vụ lúa, chuyên màu, lúa - cá và cây ăn quả. Mức độ thích hợp đất đai hiện tại đối với các loại hình sử dụng đất còn chiếm tỷ lệ thấp, yếu tố hạn chế chủ yếu là việc bố trí các loại cây trồng phù hợp trên mỗi chân đất, mỗi vùng đất, hệ thống thủy lợi và tập quán canh tác của người dân địa phương. Kết quả lựa chọn các loại hình sử dụng đất theo các vùng địa hình: vùng gò đồi tập trung phát triển các loại cây ăn quả như vải, nhãn, hồng, na dai;
vùng đất bằng (đất ruộng) chọn loại hình sử dụng đất 3 vụ (dưa hấu xuân - lúa màu - khoai tây, lúa đông xuân - lúa màu - dưa hấu đông, ngô xuân - đậu tương hè - rau vụ
đông, lúa đông xuân - lúa màu - khoai tây) và loại hình sử dụng đất chuyên màu và cây công nghiệp ngắn ngày (ngô, đậu tương, lạc, cà chua); vùng đất trũng ngập nước chọn loại hình sử dụng đất lúa - cá.
Trần An Phong và cộng sự, khi tiến hành đánh giá đất ở huyện Cư Jút đã rút ra kết luận như sau: [28] Huyện Cư Jút có diện tích tự nhiên là 71.898 ha. Diện tích lớn nhất trong tài nguyên đất là đất xám trên đá sa thạch (Haplic Acrisols) 25.343 ha chiếm 35,3%. Đất tự nhiên, đất đỏ và nâu vàng trên đá bazan 11.715 ha chiếm 16,1%
diện tích đất tự nhiên. Đất đen và nâu thẫm trên sản phẩm đá bọt bazan 6.201 ha chiếm 9,10% diện tích đất tự nhiên.
Bản đồ các đơn vị đất đai được xây dựng trên 15 tính chất đất đai từ việc lồng ghép các bản đồ như bản đồ đất, phân vùng khí hậu. Kết quả có 31 đơn vị đất đai (ĐVĐĐ), vùng đất xám trên phiến sét có 9 ĐVĐĐ, vùng đất nâu đỏ trên đá bazan có 6 ĐVĐĐ, vùng đất nâu vàng có 1 ĐVĐĐ, vùng đất đen có 4 ĐVĐĐ, vùng đất bọt bazan có 4 ĐVĐĐ, đất xám then cát có 3 ĐVĐĐ và đất dốc tụ có 3 ĐVĐĐ.
Đánh giá đất tại huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa, các tác giả Trịnh Văn Chiến và Đỗ Ánh cho biết [23]:
- Ở huyện Yên Định có 4 nhóm và 10 loại đất chính, trong đó nhóm đất phù sa chiếm diện tích lớn nhất (83,21%) tiếp đến là đất xám (7,89%) và đất tầng mỏng (6,69%), thấp nhất là đất đỏ vàng (2,03%).
- Bản đồ đơn vị đất đai của huyện Yên Định tỷ lệ 1/25.000 có 37 đơn vị đất đai.
Chất lượng khá phức tạp và không đồng đều. Các nhóm đất xám và đất đỏ vàng phân hóa tính chất đất phức tạp hơn nhóm đất phù sa. Trong 37 đơn vị đất đai có 32 đơn vị thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp với diện tích là 12.765 ha và 5 đơn vị thuận lợi cho sản xuất lâm nghiệp là 1.121 ha.
Kết quả nghiên cứu của Nguyễn Ích Tân, Hà Anh Tuấn khi nghiên cứu ở huyện Võ Nhai, cho thấy: Võ Nhai có diện tích đất chưa sử dụng lớn với diện tích 22.552,78 ha chiếm 26,38% diện tích đất tự nhiên. Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sản xuất nông lâm nghiệp, phát triển kinh tế xã hội còn ít so với tiềm năng [33].
Dựa vào các chỉ tiêu phân cấp: Loại đất, độ dốc, thành phần cơ giới, độ dày tầng đất, chế độ nước để đánh giá thích hợp đất đai theo quan điểm sinh thái và phát triển lâu dài đã xác định được 17.225,59 ha, chiếm 76,59% diện tích đất chưa sử dụng có khả năng sử dụng đưa vào định hướng cho sản xuất nông lâm nghiệp.
Lựa chọn được 5 loại hình sử dụng đất thích hợp cho đất chưa sử dụng có khả năng sử dụng đưa vào định hướng sản xuất nông lâm nghiệp. Loại hình sử dụng đất thích hợp: Trồng cây màu và cây công nghiệp ngắn ngày 1.292,15 ha chiếm 7,45%;
cây công nghiệp lâu năm là 2.761,19 ha chiếm 16,12%; cây ăn quả là 2.617,76 ha
chiếm 15,23%; cây lâm nghiệp là 10.540,56 ha chiếm 61,21%; nuôi trồng thủy sản là 13,9 ha chiếm 0,09%.
Như vậy, có thể nhận thấy rằng các nghiên cứu sâu về đất và sử dụng đất trên đây là những cơ sở cần thiết và có ý nghĩa quan trọng cho các định hướng sử dụng và bảo vệ đất cũng như xác định các chỉ tiêu cho đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp hàng hoá trong điều kiện cụ thể của từng vùng.
Tuy nhiên, ở Việt Nam việc nghiên cứu về đất và sử dụng đất mới được thực hiện trên phạm vi vùng không gian rộng, cho nên tính thực tiễn của nó chưa cao. Do vậy, trong thời gian tới cần phải có những nghiên cứu về đất và sử dụng đất mang tính chất cụ thể hơn, thực tiễn hơn cho từng địa phương (như cấp xã, cụm xã, cấp huyện), có như vậy thì mới đem lại hiệu quả sử dụng đất bền vững.