Chương 3: THỰC TRẠNG VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN
3.2. Thanh niên và lao động thanh niên nông thôn huyện Ba Bể
3.2.1. Đặc điểm thanh niên huyện Ba Bể
Theo thống kê của Cục Thống kê tỉnh Bắc Kạn, tính đến 31/12/2017 toàn huyện Ba Bể có 51.133 nhân khẩu với 11.739 hộ, trong đó, dân số thanh niên huyện là 13.940 người chiếm 27.26% dân số của huyện.
3.3.1.1 Lao động thanh niên phân theo khu vực nông thôn và thành thị
Quá trình đô thị hoá, công nghiệp hoá tác động không nhỏ làm cho cơ cấu dân số thanh niên thay đổi theo xu hướng tăng dần số lượng thanh niên làm ăn sinh sống ở khu vực đô thị và giảm dần số thanh niên sinh sống ở nông thôn. Qua số liệu thống kê cho thấy, dân số thanh niên nông thôn giảm dần trong các năm từ 2015 đến 2017. Năm 2015 dân số thanh niên sinh sống ở nông thôn chiếm 91,34%, năm 2017 giảm xuống còn 90,51%.
Bảng 3.2. Dân sô thanh niên huyện Ba Bể phân theo nông thôn và thành thị
Chỉ tiêu
2015 2016 2017 So sánh
BQ 2015-
2017 (%) Số
lượng (Người)
Cơ cấu (%)
Số lượng (Người)
Cơ cấu (%)
Số lượng (Người)
Cơ cấu (%)
I.Tổng số TN
(15-30) 13.618 100 13.872 100 13.940 100 100 1. Số TN
nông thôn 12.440 91,34 12.680 91,4 12.618 90,51 106.5 2. Số TN
thành thị 1.178 8,66 1.192 8,6 1.322 9,49 106 II. Lực lượng
LĐ TN (15- 30)
8.340 100 8.748 100 8.976 100 100
1. LĐ TN
nông thôn 7.889 94.6 8.234 94.1 8.452 94,1 96,4
2. LĐ TN
thành thị 451 5.4 514 5.9 524 5.9 108
(Nguồn Chi cục Thống kê huyện Ba Bể,2017) Có thế thấy trong giai đoạn 2015-2017 tổng số thanh niên trên địa bàn huyện có sự biến đổi tương đối. Tuy nhiên, số thanh niên nông thôn có xu hướng giảm, số thanh niên thành thị có xu hướng tăng lên bởi một số thanh niên có sức học tốt đã thi đỗ các trường ở thành thị để học. Số khác năng động cũng tìm kiếm được việc làm ở thành thị. Như vậy, vấn đề khó khăn ở huyện là số thanh niên ở nông thôn thường có sức học kém hơn và tính năng động cũng không bằng số thanh niên ở thành thị. Những đặc
điểm này đòi hỏi phải có nhiều hơn nữa các chương trình tập huấn, các chính sách hỗ trợ tạo điều kiện để thanh niên nông thôn có thêm cơ hội học tập và tìm kiếm việc làm mang lại thu nhập cao.
3.2.1.2. Lao động thanh niên huyện Ba Bể phân theo trình độ chuyên môn Những năm qua, công tác đào tạo nghề của huyện Ba Bể - Bắc Kạn tuy đã đạt được những thành tựu khả quan tổng số lao động qua đào tạo là 7.508 người song đến nay, nhìn chung lao động của huyện vẫn chủ yếu là lao động không có tay nghề, lao động giản đơn, chất lượng thấp. Mặt khác, tình trạng lao động đã qua đào tạo nhưng không phù hợp với cơ cấu ngành nghề và yêu cầu của sản xuất cũng đang diễn ra khá phổ biến ở huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn. Đây chính là một trong những nguyên nhân cơ bản làm hạn chế tốc độ công nghiệp hoá, hiện đại hoá của huyện; đồng thời hạn chế cơ hội tìm kiếm và nâng cao chất lượng việc làm của người lao động.
Bảng 3.3. Lao động thanh niên nông thôn huyện Ba Bể phân theo trình độ chuyên môn
(Nguồn Chi cục thống kê huyện Ba Bể,2017) 3.2.1.3. Lao động thanh niên huyện Ba Bể phân theo trình độ học vấn
Sau nhiều năm tập trung các giải pháp đẩy mạnh phát triển giáo dục của các cấp, các ngành và nhân dân huyện Ba Bể, đến nay trình độ học vấn của lực lượng lao động thanh niên nông thôn huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn đã được nâng lên cụ thể theo số liệu thống kê của huyện và số liệu cung cầu của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, số lao động phân theo trình độ học vấn là 40.817 người (lao động thanh niên 13.940 người, đạt 29,28%).
Trình độ chuyên môn
2015 2016 2017
Số lượng (Người)
Cơ cấu (%)
Số lượng (Người)
Cơ cấu (%)
Số lượng (Người)
Cơ cấu (%) Đã qua đào tạo 2.257 16,57 2.581 18,6 2.670 19,15 Chưa qua đào tạo 11.361 83,43 11.292 81,4 11.270 80,85
Tổng 13.618 100 13.872 100 13.940 100
Bảng 3.4. Lao động thanh niên nông thôn huyện Ba Bể phân theo trình độ học vấn
(Nguồn Chi cục thống kê huyện Ba Bể và số liệu cung cầu của Sở LĐ- TB&XH) 3.2.1.4. Lao động thanh niên phân theo độ tuổi
Huyện Ba Bể có số thanh niên khá đông, chiếm tỷ lệ cao trong lực lượng lao động toàn huyện, năm 2015 lực lượng lao động là thanh niên trong huyện là 13.618 người, chiếm 82,04% LLLĐ huyện (16.605 người), năm 2016 là 13.872 người, chiếm 81,98% LLLĐ huyện (16.921 người), năm 2017 có 13.940 người chiếm 82,04% LLLĐ toàn huyện (16.992 người). Trong ba năm liên tiếp 2015 - 2017 số lượng thanh niên tham gia vào lực lượng lao động liên tục tăng, tỷ lệ thanh niên luôn ở mức trên 80% lực lượng lao động toàn huyện. Đây là thành phần vô cùng quan trọng trong lượng lượng lao động của huyện.
Bảng 3.5. Lao động thanh niên huyện Ba Bể phân theo độ tuổi
Chỉ tiêu
2015 2016 2017
Số lượng (Người)
Cơ cấu (%)
Số lượng (Người)
Cơ cấu (%)
Số lượng (Người)
Cơ cấu (%) Từ 16 đến 30 13.618 82,01 13.872 81,98 13.940 82,04 - Từ 16 - 20 3.656 26,85 3.615 26,06 3.712 26,63 - Từ 21 - 25 4.521 33,2 4.566 32,92 4.680 33,57 - Từ 26 - 30 5.441 14,88 5.691 41.03 5.548 39,79 Trên 30 2.987 17,99 3.049 18,02 3.052 17,96 Tổng lao động 16.605 100 16.921 100 16.992 100
(Nguồn Chi cục thống kê và Huyện đoàn Ba Bể,2017) Chỉ tiêu
2015 2016 2017
Số lượng (Người)
Cơ cấu (%)
Số lượng (Người)
Cơ cấu (%)
Số lượng (Người)
Cơ cấu (%) Tiểu học 1.750 12,85 1.656 11,94 1.299 9,32
THCS 3.085 22,65 3.259 23,49 3.435 24,64
THPT 8.783 64,50 8.957 64,57 9.206 66,04
Tổng 13.618 100 13.872 100 13.940 100
Trong những năm tới, cùng với tiến trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn, chắc chắn số hộ bị mất đất sản xuất từng phần hay toàn bộ do nằm trong diện quy hoạch phát triển các khu dân cư, xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, phát triển đô thị sẽ tiếp tục gia tăng, dẫn đến số người lao động, nhất là nông dân không có, hoặc thiếu việc làm sẽ ngày càng tăng.
Do vậy, việc sớm xây dựng chiến lược tổng thể về phát triển kinh tế - xã hội, kết cấu hạ tầng gắn liền với chiến lược phát triển nguồn nhân lực và giải quyết việc làm cho người lao động của huyện đang đặt ra cấp bách.
3.2.1.5. Lao động thanh niên phân theo giới tính
Cũng như các huyện trong tỉnh, nhìn chung ở huyện Ba Bể, lực lượng lao động nam tham gia vào thị trường lao động lớn hơn lao động nữ và đang có chiều hướng tăng lên năm 2015, lao động nam chiếm 45,92%; năm 2016 47,43%; và năm 2017 48,96%. Đồng thời, trong độ tuổi lao động, lao động nữ cũng chiếm tỷ lệ lớn hơn lao động nam vì hai lý do sau
- Tỷ lệ nữ của tỉnh hiện tại đang lớn hơn tỷ lệ nam;
- Dân số nông thôn chiếm tỷ lệ lớn, trong khi lao động nữ của Ba Bể hiện vẫn tập trung chủ yếu trong lĩnh vực nông nghiệp, dẫn đến lực lượng lao động nữ cao hơn lực lượng lao động nam trong nhiều năm qua.
Bảng 3.6. Lao động thanh niên huyện Ba Bể phân theo giới tính
(Nguồn Chi cục thống kê và Huyện đoàn Ba Bể,2017) Lao động
theo giới tính
2015 2016 2017
Số lượng (Người)
Cơ cấu (%)
Số lượng (Người)
Cơ cấu (%)
Số lượng (Người)
Cơ cấu (%)
Nam 6.253 45,92 6.580 47,43 6.825 48,96
Nữ 7.365 54,08 7.292 52,57 7.115 51,04
Tổng 13.618 100 13.872 100 13.940 100
Từ đây đặt ra vấn đề một mặt, cần phải tập trung phát triển những ngành nghề thu hút nhiều lao động, nhất là lao động nam để giải quyết việc làm cho lao động nam, cải thiện và nâng cao đời sống của họ và gia đình; mặt khác, cần xây dựng chính sách giáo dục, đào tạo, tập huấn phù hợp với lao động nam để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nam, đáp ứng nhu cầu của thị trường.