CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT NỘI BỘ CÁC KHOẢN CHI TẠI TRƯỜNG CAO ðẲNG Y TẾ ðẶNG THÙY TRÂM
3.4. GIẢI PHÁP HỖ TRỢ
- Cần tổ chức cỏc hội thảo nhằm trao ủổi kinh nghiệm về kiểm soỏt nội bộ trong cỏc ủơn vị sự nghiệp cụng.
- Cần xây dựng các chính sách hỗ trợ cho việc lập kế hoạch cũng như nõng cao chất lượng hệ thống kiểm soỏt nội bộ trong cỏc ủơn vị hành chớnh sự nghiệp cụng, gúp phần giỳp cho cỏc nguồn lực của Nhà nước ủược sử dụng một cách có hiệu quả, tiết kiệm và tránh lãng phí.
- Cần ủưa ra cỏc tiờu chuẩn về việc thực hiện kiểm soỏt nội bộ cỏc khoản chi tại ủơn vị sự nghiệp cụng ủể cỏc ủơn vị cú thể tham khảo và thực hiện ủược tốt hơn.
3.4.2. ðối với Nhà trường
- Cần cụ thể hóa việc kiểm soát nội bộ các khoản chi bằng văn bản cụ thể nhằm tập trung nguồn lực của ủơn vị ủể thực hiện cỏc mục tiờu ngăn ngừa gian lận, bảo vệ tài sản cũng như nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của ủơn vị.
- Ban giỏm hiệu nhà trường cần quan tõm tỡm hiểu ủể thấy ủược lợi ớch của việc kiểm soát nội bộ các khoản chi hữu hiệu thông qua những hành ủộng, thỏi ủộ của mỡnh.
- Tổ chức phổ biến cỏc quy trỡnh kiểm soỏt cũng như cỏc quy ủịnh về kiểm soỏt nội bộ cỏc khoản chi tại ủơn vị cho toàn thể viờn chức, người lao ủộng trong Nhà trường ủều hiểu rừ về chỳng và thực hiện nghiờm tỳc theo quy trỡnh kiểm soỏt mà Nhà trường ủó thiết lập.
- Quy ủịnh rừ ràng về trỡnh tự kiểm tra, ủối chiếu cỏc nghiệp vụ xảy ra ủể tránh sai sót.
- Nhà trường cần thành lập một ban kiểm sỏt ủể thực hiện giỏm sỏt việc
chi tiờu trong ủơn vị, trỏnh việc xảy ra gian lận, sai sút.
- Nhà trường cần tập trung ủầu tư thiết bị kỹ thuật phục vụ cụng tỏc kiểm soát, trang bị phần mềm, hệ thống máy tính giúp việc thực hiện, quản lý và theo dừi cụng việc ủược tốt hơn.
3.4.3. ðối với viờn chức, người lao ủộng trong ủơn vị
- Tham gia ủầy ủủ cỏc buổi tập huấn về việc phổ biến cỏc quy ủịnh kiểm soỏt tại ủơn vị cũng như tớch cực tỡm hiểu, nghiờn cứu thờm cỏc quy trỡnh tỏc nghiệp cũng như quy chế của ủơn vị ủể trỏnh xảy ra sai sút.
- Cần khụng ngừng nõng cao năng lực chuyờn mụn ủể thực hiện cụng việc ủược tốt hơn cũng như rốn luyện ủạo ủức phự hợp với cụng việc.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Ở chương này tỏc giả ủó ủưa ra cỏc giải phỏp nhằm giỳp cho việc kiểm soỏt nội bộ cỏc khoản chi của Trường Cao ủẳng Y tế ðặng Thựy Trõm hữu hiệu hơn trong giai ủoạn tự chủ về tài chớnh hiện nay.
Tỏc giả ủó trỡnh bày cỏc giải phỏp ủể hoàn thiện việc kiểm soỏt nội bộ cỏc khoản chi tại nhà trường dựa trờn thực trạng ủó trỡnh bày ở chương 2. Cỏc giải phỏp ủược xõy dựng dựa trờn cỏc yếu tố của hệ thống kiểm soỏt nội bộ, hoàn thiện các quy trình thanh toán và các giải pháp hỗ trợ từ phía các cơ quan Nhà nước, Nhà trường cũng như viờn chức, người lao ủộng trong ủơn vị.
Trường Cao ủẳng Y tế ðặng Thựy Trõm thời gian qua ủó cú những bước ủầu trong việc hoàn thiện kiểm soỏt nội bộ cỏc khoản chi. Do ủú cũng cũn nhiều hạn chế. Xuất phỏt từ những hạn chế ủú, trong chương này tỏc giả ủó ủưa ra cỏc giải phỏp hoàn thiện kiểm soỏt nội bộ cỏc khoản chi ủược xõy dựng dựa theo việc tuõn thủ cỏc quy ủịnh của Nhà nước và ủảm bảo sự cõn ủối giữa lợi ớch và chi phớ cũng như tớnh khả thi, phự hợp với quy mụ, ủặc ủiểm hoạt ủộng của trường Cao ủẳng Y tế ðặng Thựy Trõm.
Những nhận ủịnh của tỏc giả cú thể khụng khỏi quỏt hết thực trạng của ủơn vị nhưng qua ủú, tỏc giả mong muốn cú thể gúp một phần hoàn thiện kiểm soỏt nội bộ cỏc khoản chi, giỳp lónh ủạo nhà trường quản lý nguồn lực tốt hơn.
KẾT LUẬN VÀ ðỀ XUẤT HƯỚNG NGHIÊN CỨU
Thực hiện theo Nghị ủịnh 16/2015/Nð-CP về cơ chế tự chủ của ủơn vị sự nghiệp cụng lập, Trường Cao ủẳng Y tế ðặng Thựy Trõm ủang ủối mặt với nhiều cơ hội cũng như thách thức trong tiến trình tăng cường tự chủ tài chính.
ðể phỏt triển trong mụi trường hoạt ủộng mới, Trường Cao ủẳng Y tế ðặng Thựy Trõm cần thiết phải cú ủược một hệ thống kiểm soỏt nội bộ cỏc khoản chi hữu hiệu, giỳp cho việc thực hiện tự chủ của ủơn vị ủược dễ dàng hơn.
Qua quỏ trỡnh nghiờn cứu ủể thực hiện ủề tài, tỏc giả ủó tổng hợp, khỏi quát cơ sở lý luận về hệ thống kiểm soát nội bộ tại khu vực công nói chung và việc kiểm soỏt nội bộ cỏc khoản chi núi riờng. Bờn cạnh ủú, tỏc giả ủó nờu lờn thực trạng việc kiểm soỏt nội bộ cỏc khoản chi tại Trường Cao ủẳng Y tế ðặng Thựy Trõm, từ ủú ủề xuất một số giải phỏp giỳp việc kiểm soỏt nội bộ cỏc khoản chi ủược hữu hiệu hơn. ðề tài mang một ý nghĩa thực tiễn cao, với nghiên cứu này tác giả mong muốn có thể góp phần xây dựng và hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ tại trường.
Như vậy, ủề tài ủó ủạt ủược những mục tiờu ủề ra, mang lại ý nghĩa khoa học, làm cơ sở cho các nghiên cứu tiếp theo, bổ sung vào kho tàng kiến thức trong lĩnh vực nghiên cứu về kiểm soát nội bộ.
Tuy nhiờn, ủề tài chỉ ủưa ra cỏc giải phỏp hoàn thiện kiểm soỏt nội bộ cỏc khoản chi tại một ủơn vị nờn tớnh khỏi quỏt cũn hạn chế, muốn ỏp dụng trong thực tiễn cần triển khai nghiờn cứu ủể xõy dựng ủược một hệ thống kiểm soát nội bộ toàn diện và chuyên sâu hơn.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Bộ Tài chớnh (2004), Quyết ủịnh về việc ban hành Quy chế tự kiểm tra tài chớnh, kế toỏn tại cỏc cơ quan, ủơn vị cú sử dụng kinh phớ NSNN, 67/2004/Qð-BTC, Hà Nội
[2] Bộ Tài chớnh (2006), Quyết ủịnh về việc ban hành Chế ủộ kế toỏn hành chính sự nghiệp, 19/2006/Qð-BTC, Hà Nội.
[3] Bộ Tài chớnh (2010), Thụng tư về việc hướng dẫn, sửa ủổi, bổ sung Chế ủộ kế toỏn hành chớnh sự nghiệp ban hành kốm theo Quyết ủịnh số 19/2006/Qð-BTC, 185/2010/TT-BTC, Hà Nội.
[4] Bộ Tài chớnh (2014), Nghị ủịnh về việc quy ủịnh chi tiết một số ủiều của Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, 84/2014/TT-BTC, Hà Nội.
[5] Bộ Tài chớnh (2014), Thụng tư về việc hướng dẫn một số ủiều của Nghị ủịnh số 84/2014/Nð-CP ngày 08/9/2014 của Chớnh phủ quy ủịnh chi tiết một số ủiều của Luật Thực hành tiết kiệm, chống lóng phớ, 188/2014/TT-BTC, Hà Nội.
[6] Chớnh phủ (2015), Nghị ủịnh quy chế tự chủ của ủơn vị sự nghiệp cụng lập, 16/2015/Nð-CP, Hà Nội.
[7] ðường Nguyễn Hưng (2016), Kiểm soát nội bộ, Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam.
[8] ðinh Thị Lệ Quyên (2016), “Hoàn thiện hệ thống kiểm soát tại Trường Trung cấp nghề Hòa Bình”, Luận văn thạc sĩ, Trường ðại học Lạc Hồng.
[9] ðỗ ðức Thắng (2014), “Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ tại Sở tài nguyên và môi trường tỉnh ðồng Nai”, luận văn thạc sĩ kinh tế,Trường ðại học Lạc Hồng,
[10] Hội ủồng quốc gia Hoa kỳ về chống gian lận BCTC (1992), Bỏo Cỏo Coso 1992.