Phần 3. Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu
3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
3.1.1. Quá trình hình thành và phát triển
Bảo hiểm xã hội quận Ba Đình được thành lập theo Quyết định số 01/TC- TCCB ngày 12 tháng 7 năm 1995 của Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
Trải qua 20 năm phấn đấu, Bảo hiểm xã hội quận Ba Đình đang ngày càng lớn mạnh và phát triển. Từ lúc đội ngũ cán bộ chỉ có 28 người được sát nhập từ ngành lao động thương binh xã hội và liên đoàn lao động, đến nay đã có 61 cán bộ viên chức và lao động hợp đồng. Từ những ngày đầu khó khăn, thiếu thốn cả về đội ngũ lẫn phương tiện kỹ thuật, cho đến nay Bảo hiểm xã hội quận Ba Đình đã có một đội ngũ cán bộ viên chức vững vàng, đầy đủ phẩm chất, năng lực, đang từng bước khẳng định vai trò và vị trí của mình trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước, đặc biệt là trong lĩnh vực an sinh xã hội của toàn đất nước nói chung và của quận Ba Đình nói riêng.
Hiện nay, Bảo hiểm xã hội quận Ba Đình có 61 cán bộ viên chức và lao động hợp đồng, trong đó Ban Giám đốc: 04 người. Có tổ chức công đoàn với 59 đoàn viên, tổng số đảng viên có 26 người trong đó có 3 đảng viên dự bị.
Bảng 3.1. Cán bộ, viên chức BHXH quận Ba Đình năm 2016 Chỉ tiêu
Phân theo giới tính + Nam
+ Nữ
Phân theo trình độ chuyên môn nghiệp vụ + Thạc sỹ
+ Đại học + Cao đẳng
Phân theo trình độ lý luận chính trị + Cao cấp
+ Trung cấp + Sơ cấp
Phân theo tính chất công việc + Lao động trực tiếp
+ Lao động gián tiếp Tổng số
Nguồn: Bảo hiểm xã hội quận Ba Đình
36
3.1.2. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của BHXH quận Ba Đình
Về cơ cấu tổ chức, BHXH quận do một Giám đốc quản lý và điều hành theo chế độ thủ trưởng. Giám đốc chịu trách nhiệm điều hành toàn diện và quản lý mọi hoạt động của BHXH quận để thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của BHXH quận theo quy định tại Quyết định số 4857/QĐ-BHXH ngày 21/10/2008 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam. Giám đốc chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Giám đốc BHXH Thành phố Hà Nội về những nhiệm vụ được giao.
Giúp việc cho Giám đốc có 03 Phó giám đốc. Các phó Giám đốc được Giám đốc phân công chỉ đạo một số lĩnh vực công tác và chỉ đạo một số tổ nghiệp vụ được phân công. Phó Giám đốc thay mặt và chịu trách nhiệm trước Giám đốc, trước pháp luật Nhà nước giải quyết các công việc thuộc phạm vi công việc được phân công.
Các bộ phận nghiệp vụ thuộc BHXH quận có chức năng giúp Giám đốc BHXH quận tổ chức quản lý quỹ BHXH, quỹ BHYT và thực hiện các chế độ, chính sách BHXH, BHYT theo từng lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ của từng bộ phận.
Bộ phận nghiệp vụ chịu sự quản lý và điều hành của Giám đốc hoặc Phó Giám đốc BHXH quận theo lĩnh vực phụ trách và sự chỉ đạo chuyên môn nghiệp vụ của các Phòng chức năng tương ứng trực thuộc BHXH thành phố Hà Nội.
Giám đốc
Phó giám đốc Phó giám đốc Phó giám đốc
Bộ phận thu BHXH,
BHYT
Sơ đồ 3.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy BHXH quận Ba Đình Nguồn: Bảo hiểm xã hội quận Ba Đình
37
3.1.3. Chức năng nhiệm vụ của BHXH quận Ba Đình
BHXH quận Ba Đình là cơ quan trực thuộc BHXH thành phố Hà Nội có chức năng tổ chức thực hiện chế độ chính sách BHXH và BHYT; quản lý thu, chi BHXH, BHYT trên địa bàn quận Ba Đình theo phân cấp quản lý của BHXH Việt Nam và quy định của pháp luật.
BHXH quận Ba Đình chịu sự quản lý trực tiếp, toàn diện của giám đốc BHXH thành phố, chịu sự quản lý hành chính trên địa bàn lãnh thổ của UBND quận Ba Đình.
BHXH quận Ba Đình có tư cách pháp nhân có con dấu tài khoản và trụ sở riêng.
Các nhiệm vụ chính của BHXH quận Ba Đình
- Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác năm trình giám đốc Bảo hiểm xã hội TP Hà Nội phê duyệt và tổ chức thực hiện.
- Hướng dẫn đơn vị sử dụng lao động lập danh sách tham gia BHXH, đôn đốc, theo dõi việc thu nộp BHXH của các đơn vị trên địa bàn quận.
- Tiếp nhận kinh phí, danh sách và tổ chức chi trả cho các đối tượng hưởng các chế độ BHXH do BHXH thành phố Hà Nội chuyển đến theo phân cấp. Theo dõi việc thay đổi địa chỉ, danh sách tăng, giảm đối tượng hưởng chế độ trong quá trình chi trả.
- Tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo về chế độ, chính sách BHXH để giải quyết theo thẩm quyền hoặc báo cáo BHXH TP Hà Nội xem xét giải quyết.
- Tổ chức kí kết hợp đồng trách nhiệm và quản lý hệ thống chi trả BHXH
ở các phường.
- Quản lý các đối tượng khám chữa bệnh bắt buộc và tự nguyện theo quy định của BHXH thành phố Hà Nội trên địa bàn quận phụ trách.
- Hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị làm thủ tục gia hạn, phát hành thẻ BHYT theo phân cấp của BHXH thành phố Hà Nội.
- Thực hiện thông tin, tuyên truyền, giải thích chế độ, chính sách BHXH trên địa bàn quận
- Quản lý và sử dụng công chức, viên chức, tài chính, tài sản của BHXH
quận.
38