Phần 4. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.1. Thực trạng vai trò của hội nông dân trong phát triển kinh tế - xã hội nông thôn trên địa bàn huyện Cẩm Giàng
4.1.2. Tổ chức các phong trào cho nông dân phát triển kinh tế xã hội
4.1.2.1. Phong trào nông dân thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau xóa đói, giảm nghèo và làm giàu chính đáng
a. Phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi
Mục tiêu của phong trào sản xuất, kinh doanh giỏi là nhằm động viên các hộ nông dân phát huy mọi tiềm lực, đoàn kết giúp nhau phát triển sản xuất, kinh doanh, xoá đói, giảm nghèo, chống tái nghèo và làm giàu. Nghị quyết Đại hội đại biểu Hội Nông dân huyện khóa X, nhiệm kỳ 2013 - 2018 xác định tập trung đẩy mạnh thực hiện “Phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi” là nhiệm vụ trọng tâm để xây dựng hội vững mạnh. Các cấp Hội Nông dân trên địa bàn huyện đã tập trung tuyên truyền, hướng dẫn nông dân tổ chức sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm, phát triển theo hướng sản xuất hàng hoá, hình thức trang trại, tổ hợp tác. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật mới vào sản xuất, phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ, tổ chức dạy nghề gắn với khôi phục lại nghề truyền thống của địa phương; giải quyết việc làm nâng cao đời sống của
nông dân. Đẩy mạnh phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi trên địa bàn toàn huyện.
Hàng năm, Hội tổ chức phát động và ký kết giao ước thi đua, cho hội viên đăng ký phấn đấu đạt danh hiệu “Hộ sản xuất kinh doanh giỏi”, cuối năm tổ chức bình xét biểu dương ghi sổ vàng, 5 năm tổng kết khen thưởng, cấp giấy chứng nhận cho các hộ đạt danh hiệu. Qua bình xét hàng năm cho thấy, số hộ nông dân đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi năm sau cao hơn năm trước. Đến nay, phong trào
“Nông dân thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi” đã phát triển cả bề rộng và bề sâu, tạo động lực mạnh mẽ tập hợp đông đảo nông dân tham gia sinh hoạt hội, từng bước làm thay đổi nếp nghĩ, cách làm của nông dân chuyển từ tập quán sản xuất nhỏ lẻ sang hình thức hợp tác, có quy mô theo hướng sản xuất hàng hóa, nông dân biết ứng dụng khoa học kỹ thuật mới vào trong sản xuất, tăng năng suất, bảo đảm chất lượng và hiệu quả kinh tế cao. Trình độ sản xuất kinh doanh và năng lực quản lý, khả năng tiếp cận thị trường của nông dân đã được nâng cao, sản phẩm làm ra đáp ứng được yêu cầu của thị trường, từng bước xây dựng nhãn hiệu thương hiệu sản phẩm.
Bảng 4.5. Kết quả hoạt động phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi trên địa bàn huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2015 - 2018
Chỉ tiêu
1.Hộ nông dân đăng ký danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi các cấp 2.Hộ nông dân đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi các cấp
hộ hộ -Cấp Trung ương
-Cấp Tỉnh -Cấp huyện -Cấp cơ sở
3.Tỷ lệ hộ nông dân đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi các cấp 4. Hộ nông dân thuộc mô hình điểm (thu nhập trên 100 triệu đồng/năm 5.Tập thể được khen thưởng trong phong trào thi đua sản xuất kinh doanh giỏi giai đoạn 2015 - 2018 6.Cá nhân được khen thưởng trong phong trào thi đua sản xuất kinh doanh giỏi giai đoạn 2015 - 2018
hộ hộ hộ hộ
% hộ tập thể người
Nguồn: Hội Nông dân huyện Cẩm Giàng (2018)
Hộ nông dân đăng ký danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi các cấp năm 2015 toàn huyện là gần 7650 hộ, đến năm 2016, số hộ đăng ký danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi là 8174 hộ, tăng gàn 7% so với năm 2015; năm 2017, số hộ đăng ký danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi là 8430 hộ và tăng 3% so với năm 2016; năm 2018 có 8940 hộ đăng ký sản xuất kinh doanh giỏi tăng 6% so với năm 2017. Bình quân trong 4 năm số hộ nông dân đăng ký danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi tăng bình quân khoảng 5%/năm. Cùng với đó số hộ nông dân đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi các cấp cũng tăng dần trong giai đoạn này. Năm 2015 toàn huyện có 5473 hộ đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi các cấp; năm 2016 có gần 6484 hộ đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi các cấp tăng khoảng 18% so với năm 2015; năm 2017 có 6843 hộ đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi các cấp tăng hơn 5% so với năm 216; năm 2018 toàn huyện có 7373 hộ đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi các cấp tăng gàn 8% so với năm 2017. Bình quân trong 4 năm số hộ đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi các cấp ở huyệ Cẩm Giàng tăng khoảng 10%/năm. Trong đó, nhiều nhất là các hộ đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi cấp cơ sở và cấp huyện. Tỷ lệ các hộ nông dân đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi cấp trung ướng và cấp tỉnh còn hạn chế.
Năm 2015 toàn huyện có 21 hộ nông dân đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi cấp trung ương; năm 2016 có 34 hộ đạt, tăng 61% so với năm 2015;
năm 2017 có 41 hộ đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi cấp trung ương, tăng 20% so với năm 2016; năm 2018 có 48 hộ đạt, tăng 17% so với năm 2017. Bình quân trong giai đoạn này số hộ nông dân đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi cấp trung ương tăng khoảng 32%/năm. Tốc độ tăng số hộ nông dân đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi cấp trung ương tăng rất nhanh nhưng số hộ đạt còn rất ít. Do đó, trong tương lai cần đẩy mạnh phong trào và hỗ trợ các hộ nông dân phấn đấu sản xuất kinh doanh để tăng số hộ nông dân của huyện đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh cấp trung ương.
Ở cấp tỉnh thì năm 2015 có 354 hộ đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi;
năm 2016 có 364 hộ đạt, tăng gàn 3% so với năm 2015; năm 2017 có 410 hộ đạt, tăng 12% so với năm 2015; năm 2018 có 556 hộ đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi cấp tỉnh, tăng 35% so với năm 2017. Bình quân trong 4 năm số hộ đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi cấp tỉnh tăng 16%/năm. Tuy nhiên, số lượng hộ đạt danh hiệu này ở cấp tỉnh cũng chưa nhiều, chiếm khoảng 7% số hộ đạt danh hiệu hộ sản xuất kinh doanh giỏi cấp tỉnh.
Đối với cấp huyện thì số hộ đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi đã tăng từ 768 hộ năm 2015 lên 1484 hộ năm 2018, tăng bình quân 24%/năm. Số hộ đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi cấp cơ sở năm 2015 là 4330 hộ và tăng lên là 5285 hộ vào năm 2018, tăng bình quân gần 7%/năm. Đây vẫn là 02 cấp mà số hộ nông dân đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh lớn nhất (chiếm khoảng 92%
tổng số hộ đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh).
Trong tổng số hộ đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi các cấp luôn đạt khoảng 80% tổng số hộ đăng ký. Tuy nhiên, theo khảo sát thì toàn huyện có hơn 31800 hội viên nhưng mới chi có hơn 8900 hội viên tham gia đăng ký sản xuất kinh doanh giỏi (khoảng 28% số hội viên đăng ký sản xuất kinh doanh giỏi). Tỷ lệ này còn khá thấp, do vậy, trong thời gian tới cần có các biện pháp tuyên truyền, thúc đẩy các hội viên tham gia đăng ký sản xuất kinh doanh giỏi các cấp để đưa phong trào sản xuất kinh doanh giỏi đến với từng hội viên và các hội viên cạnh tranh nhau cùng phát triển sản xuất, kinh doanh và phát triển kinh tế hộ.
Số lượng hộ nông dân điển hình thuộc các mô hình sản xuất điểm có thu nhập trên 100 triệu đồng 1 năm cũng đã tăng khá nhanh từ 632 hộ năm 2015 lên 743 hộ năm 2016, 845 hộ năm 2017 và 972 hộ năm 2018, tăng trung bình 15%/năm trong giai đoạn này. Điều này cho thấy một số hộ nông dân sản xuất kinh doanh rất hiệu quả, thúc đẩy kinh tế gia đình phát triển, đời sống của hội viên ngày càng tăng lên và đóng góp vào sự phát triển chung kinh tế - xã hội của huyện.
Cùng với các phong trào sản xuất kinh doanh giỏi của hội viên thì trong năm 2018 Hội nông dân huyện đã tổng kết hoạt động của hội giai đoạn 2015 - 2018 và trao bằng khen và thưởng cho 6 tập thể (chi hội) và 52 cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua sản xuất kinh doanh giỏi của hội.
b. Phong trào đoàn kết giúp nhau xóa đói, giảm nghèo và làm giàu chính đáng Cùng với phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi thường được áp dụng đối với các hội viên hội nông dân đã có kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh và thường là các hộ nông dân khá giàu thì Hội nông dân huyện còn thực hiên phong trào đoàn kết giúp nhau xóa đói, giảm nghèo và làm giàu chính đáng để giúp đỡ các hộ nông dân sản xuất kém, hộ nghèo để họ thoát nghèo trên chính mảnh đất và các hoạt động sản xuất kinh doanh của hộ. Các kết quả chính của phong trào đoàn kết giúp nhau xóa đói, giảm nghèo và làm giàu chính đáng của hội nông dân huyện Cẩm Giàng phối hợp với các cơ quan đoàn thể khác tổ chức trong năm 2018 được thể hiện ở bảng dưới đây:
Bảng 4.6. Kết quả hoạt động phong trào đoàn kết giúp nhau xóa đói, giảm nghèo và làm giàu chính đáng của hội nông dân huyện Cẩm Giàng
Đơn vị phối hợp Nội dung hoạt động Kết quả chủ yếu
1. Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
2. Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện, các chương trình, dự án khác
-32 con cho 32 hộ -57 hộ nghèo
3.
nghiệp 4.
và Phát triển nông thôn 5.
hội
6. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Trung tâm dạy nghề
Nguồn: Hội Nông dân huyện Cẩm Giàng (2018) Các hoạt động của Hội nông dân để giúp nhau xóa đói giảm nghèo và làm giàu chính đáng trên địa bàn huyện Cẩm Giảng như: phối hợp với Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức được các lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật; trích nguồn ngân sách hoạt động của hội, phối hợp với các chương trình dự án để tổ chức cung cấp con giống hỗ trợ hộ nông dân nghèo; Phối hợp với công ty vật tư kỹ thuật nông nghiệp cung ứng phân bón cho hộ sản xuất; Phối hợp với ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn, ngân hàng Chính sách Xã hội tín chấp và nhận ủy thác vay vốn; Phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện, Trung tâm dạy nghề tổ chức dạy nghề và giới thiệu việc làm cho hội viên nông dân. Trong phong trào đoàn kết giúp nhau xóa đói giảm nghèo và làm giàu chính đáng, các hộ sản xuất kinh doanh giỏi hàng năm đã hỗ trợ hội viên nông dân vốn, ngày công lao động và con giống để các hội viên nông dân trên địa bàn phát triển sản xuất kinh doanh, tăng thu nhập cho kinh tế hộ.
68
Bảng 4.7. Hoạt động hỗ trợ các hội viên gặp khó khăn trong quá trình sản xuất kinh doanh trên địa bàn huyện Cẩm Giàng
Chỉ tiêu
1. Số lượt hộ nông dân sản xuất
kinh doanh giỏi tham gia giúp đỡ
2. Số hội viên nông dân đã được
giúp đỡ
3. Hỗ trợ công lao động
Nguồn: Hội Nông dân huyện Cẩm Giàng (2018) Cùng với các hoạt động phối hợp với các tổ chức đoàn thể để hỗ trợ hội viên thoát nghèo và làm giàu chính đáng thì Hội nông dân huyện còn tổ chức các hoạt động hỗ trợ các hội viên gặp khó khăn trong sản xuất kinh doanh như huy động các hội viên sản xuất kinh doanh giỏi tham gia giúp đỡ các hội viên sản xuất kinh doanh chưa giỏi như: Số lượt hộ nông dân sản xuất kinh doanh giỏi tham gia giúp đỡ hội viên nông dân tăng qua cả năm, năm 2015 là 321 lượt, năm 2016 là 367 lượt, năm 2017 là 387 lượt, năm 2018 là 432 lượt. Số hội viên nông dân đã nhận được sự giúp đỡ là năm 2015 là 1326 lượt, năm 2017 là 1543 lượt, năm 2017 là 1643 lượt, năm 2018 là 1894 lượt. Hỗ trợ về ngày công lao động năm 2015 là gần 3500 công lao động; năm 2016 là hơn 3600 công; năm 2017 là hơn 3800 con, năm 2018 là hơn 4000 công lao động.
Số hội viên thoát nghèo
84 82 80 78 76 74 72 76
70 68
2015
Tốc độ phát triển liên hoàn (%)
Nguồn: Hội Nông dân huyện Cẩm Giàng (2018) Ghi chú: năm 2015 tốc độ phát triển là 100%
69
Bên cạnh việc hỗ trợ về vốn, ngày công lao động và con giống cho các hội viên phát triển sản xuất thì với những hội viên nông dân nghèo còn nhận được một số sự hỗ trợ khác để không chỉ giúp hộ viên phát triển kinh tế mà còn hướng tới mục tiêu thoát nghèo cho hội viên. Qua các hoạt động hỗ trợ của Hội nông dân đã giúp cho 76 hội viên thoát nghèo năm 2015, năm 2016 là 73 hội viên, năm 2017 là 78 và năm 2018 là 83 hội viên thoát nghèo.
Tóm lại, các phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau xóa đói giảm nghèo và làm giàu chính đáng đã có những kết quả tích cức, tác động trở lại đối với sự tham gia của nông dân vào tổ chức Hội. Từ khi Hội thực hiện phong trào đến nay, sự tham gia của hộ nông dân vào tổ chức đang ngày một gia tăng. Từ đó làm cho vai trò của hội nông dân vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương ngày càng được nâng lên.
4.1.2.2. Phong trào nông dân thi đua xây dựng nông thôn mới
Hội Nông dân các cấp trong huyện đã phối hợp vận động thực hiện tốt phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư. Chỉ đạo hội cơ sở và chi hội tích cực phối hợp tổ chức cho hội viên đăng ký đạt hộ gia đình nông dân văn hoá; thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội; phòng chống các tệ nạn xã hội, thực hiện kế hoạch hóa gia đình, đảm bảo an toàn giao thông, bảo vệ môi trường nông thôn…
Hội Nông dân huyện đã chỉ đạo các cơ sở Hội tổ chức các cuộc thi và hội thi
“Nhà nông đua tài”, “Liên hoan tiếng hát đồng quê”, “Tìm hiểu về pháp luật đất đai”, “Nông dân tìm hiểu hoạt động ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn”, cuộc thi kể chuyện “Bác Hồ với nông dân”, “Chủ tịch cơ sở giỏi”, “Nông dân với an toàn giao thông” và hội thi “Sáng tạo kỹ thuật nhà nông”, tham gia giải bóng chuyền bông lúa vàng, giải cầu lông truyền thống 14/10 hàng năm… Các hoạt động trên đã thu hút hàng ngàn lượt thí sinh và hàng chục ngàn cổ động viên tham dự cổ vũ cho hội thi, tạo sân chơi bổ ích cho nông dân góp phần tích cực cho phát triển phong trào văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao địa phương.
Cùng với việc vận động hội viên tham gia các hoạt động văn hóa, xã hội ở địa phương, các phong trào về nông thôn mới thì Hội nông dân còn vận động, truyên truyền hội viên tham gia đóng góp của cải, công sức vào các hoạt động xây dựng nông thôn mới ở đia phương. Trong những năm qua, hội viên, nông dân trong huyện đã đóng góp được trên 30,3 tỷ đồng, gần 35.000 ngày công; sửa
chữa và làm mới 63,7 km2 đường giao thông liên thôn, xóm; 22,3 km2 kênh mương nội đồng; sửa chữa và làm mới hàng chục phòng học; 100% các tuyến đường giao thông trong huyện được nhựa hóa và bê tông hóa. Bên cạnh việc đóng góp công sức, tiền của, hàng trăm hộ dân đã hiến hàng nghìn mét vuông đất mở rộng đường làng và xây dựng các công trình công cộng. Tiêu biểu như: Thôn Hoàng Gia, xã Cẩm Vũ có 55 hộ hiến 365 m2; xã Ngọc Liên có 48 hộ hiến trên 128 m2; ông Vũ Đình Nhỡ chi hội 4 thôn Phú Lộc đã hiến 72 m2... Nguồn lực này, tập trung phần lớn dành cho các hoạt động xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông, điện, đường, trường, trạm, phát triển kinh tế...
Bảng 4.8. Kết quả đóng góp của hội viên nông dân vào xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Cẩm Giàng trong giai đoạn 2015 - 2018
Chỉ tiêu ĐVT Số lượng
Số tiền đóng góp Ngày công lao động
Sửa chữa làm mới đường giao thông Sửa chữa và làm mới kênh mương
Diện tích đất được các hội viên nông dân hiến cho xây dựng nông thôn mới
tỷ đồng ngày công km
km2 m2
Nguồn: Hội Nông dân huyện Cẩm Giàng (2018) Cùng với việc vận động hội viên đóng góp công sức vào hoạt động xay dựng nông thôn mới, thì hội nông dân còn vận động, hỗ trợ hội viên phát triển sản xuất, thực hiện cơ giới hóa và phát triển sản xuất theo các quy hoạch định hướng của huyện để đạt các tiêu chí về nông thôn mới. Đến nay, hơn 90% diện tích đất sản xuất nông nghiệp được cơ giới hóa từ khâu làm đất, gieo trồng, thu hoạch. Xây dựng các vùng sản xuất rau, củ, quả ứng dụng công nghiệp cao như:
Vùng trồng cà rốt diện tích 450 ha ở xã Đức Chính, Cẩm Văn, Cẩm Vũ; vùng trồng dưa hấu 120 ha ở xã Đức Chính; vùng rau, củ, quả diện tích 20 ha ở xã Ngọc Liên… Các vùng sản xuất này cho hiệu quả kinh tế cao, đạt giá trị sản xuất từ 300 - 500 triệu đồng/ha.
Việc vận động hội viên phát triển các hình thức văn hóa, giáo dục, xã hội để đạt chuẩn nông thôn mới của huyện. Về các lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế cũng đạt được nhiều kết quả tích cực góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân trong toàn huyện. Đáng chú ý, huyện có 100% số trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia; 76,66% số trường trung học cơ sở, Tiểu học, Mầm