0,7) cao hơn nhiều so với tỉnh Phú Yên (BAC = 0,32) và Khánh Hòa (BAC = 0,51). Tại thời điểm tháng 3 năm 2009, hệ số hoạt động của đội tàu câu cá ngừ đại dương các tỉnh tăng nhanh, nhưng cao nhất vẫn là tàu câu của Bình Định (BAC = 0,85) tiếp đến là Khánh Hòa (BAC = 0,75) và cuối cùng là Phú Yên (BAC = 0,65).
Bảng 3-21: Thống kê hệ số hoạt động của đội tàu 3 tỉnh trong 6 tháng năm 2009
Tháng Bình Định Phú Yên Khánh Hòa Trung bình
1 0,70 0,32 0,51 0,51 2 0,72 0,77 0,75 0,75 3 0,85 0,65 0,75 0,75 4 0,78 0,68 0,73 0,73 5 0,48 0,66 0,57 0,57 6 0,59 0,68 0,59 0,62 Trung bình 0,69 0,63 0,65 0,65
[Nguồn: Dự án Quản lý nghề cá đại dương khu vực Tây Thái Bình Dương – Đông Á]
Cũng từ bảng 3-20 cho thấy thời gian hoạt động trên biển trong một tháng của đội tàu câu cá ngừ đại dương tỉnh Bình Định mặc dù cao hơn các tỉnh khác nhưng cũng chỉ đạt 25÷26 ngày (vào tháng 3) và thấp nhất là 14÷17 ngày (vào tháng 5 và 6).
3.5. Ý kiến đề xuất biện pháp nâng cao hiệu quả kinh tế nghề câu cá ngừ đại dương tỉnh Bình Định. dương tỉnh Bình Định.
Từ kết quả nghiên cứu thực trạng nghề câu cá ngừ đại dương tỉnh Bình Định cho thấy:
- Cá ngừ đại dương là sản phẩm có giá trị kinh tế cao khi mà quá trình bảo quản sản phẩm đảm bảo chất lượng cá cũng như yêu cầu của khách hàng. Mặt khác, giá bán
cá ngừ đại dương phụ thuộc nhiều vào thị trường tiêu thụ. Vì thế chất lượng sản phẩm cũng bị ảnh hưởng rất lớn tới khả năng và thời gian tiêu thụ sản phẩm nhanh hay chậm. Thực tế cho thấy rằng, cá ngừ đại dương chỉ có giá trị cao khi được xuất khẩu sang các nước ngoài, còn nếu tiêu thụ ở nội địa thì giá bán rất thấp.
- Ngư trường khai thác cá ngừ đại dương của cả nước nói chung và tỉnh Bình Định nói riêng là rất xa bờ do đó thời gian chạy tàu từ cảng đến ngư trường và ngược lại là rất lớn vì thế nhiên liệu tiêu hao nhiều. Từ bảng 3-13 cho thấy chi phí nhiên liệu chiếm 74,34% tổng chi phí sản xuất của chuyến biển. Sự tiêu tốn nhiên liệu sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến lợi nhuận và thu nhập của người lao động.
- Cũng với đặc điểm ngư trường xa bờ như vậy nên sóng gió thường lớn, mặt khác biển Đông là vùng có nhiều bão, áp thấp nhiệt đới và các yếu tố thiên tai khác thường xuyên đe dọa tính mạng của người và tàu cá hoạt động trên đó. Tai nạn xảy ra thì thiệt hại về người và tài sản là rất lớn. Đây là yếu tố tác động lớn vào hiệu quả đánh bắt của nghề câu cá ngừ đại dương tỉnh Bình Định.
- Ngư trường khai thác cá ngừ đại dương nằm trên tuyền đường hàng hải quốc tế cho nên luôn tiềm ẩn nguy cơ tai nạn giữa tàu khai thác thủy sản với tàu hàng, ngoài ra còn liên quan đến luật pháp quốc tế về biển và hàng hải. Tai nạn va chạm tàu giữa tàu hàng và tàu khai thác cá ngừ đại dương thường xảy ra. Với trình độ hiểu biết pháp luật của ngư dân Bình Định còn nhiều hạn chế do trình độ học vấn thấp, thì thiệt hại về kinh tế là khó tránh khỏi.
- Ngư trường khai thác cá ngừ đại dương cũng là ngư trường của nhiều nghề khai thác thủy sản khác như lưới rê, lưới vây, lưới kéo…vì vậy rất dễ xảy ra xung đột, cạnh tranh giữa các nghề với nhau. Đặc biệt là tàu thuyền lưới rê thường xuyên thả lưới cắt ngang các vàng câu cá ngừ đại dương rồi gây tai nạn. Điều này cũng là một trong những yếu tố gây ảnh hưởng không nhở đến hiệu quả kinh tế của nghề câu cá ngừ đại dương.
Từ những yếu tố tác động đến hiệu quả kinh tế của nghề câu cá ngừ đại dương tỉnh Bình Định như đã nêu ở trên, tác giả xin đề xuất một vài ý kiến như sau:
+ Trung tâm khuyến ngư trung ương và địa phương tạo điều kiện hướng dẫn ngư dân phương pháp bảo quản sản phẩm cá ngừ đại dương đảm bảo tiêu chuẩn xuất khẩu theo yêu cầu của thị trường. Đồng thời, Hội nghề cá nên đứng ra xâu đầu mối và tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm cá ngừ đại dương cho ngư dân. Nếu các nhà
quản lý, hội hiệp nghề cá, cơ quan Khuyến ngư chăm lo đầu ra và chất lượng sản phẩm thì giá trị của cá ngừ đại dương sẽ được nâng cao.
+ Cơ quan quản lý nghề cá Bình Định nên tổ chức lại sản xuất theo mô hình tổ đội hoặc hợp tác xã khai thác cá ngừ đại dương. Tổ chức đội tàu cung ứng và vận tải hoặc thu mua sản phẩm trên biển cho tàu câu cá ngừ đại dương. Nhằm tăng thời gian bám biển và giảm thời gian chạy tàu về bờ hoặc ngược lại để giảm bớt chi phí nhiên liệu do quá trình chạy tàu. Mặt khác, xây dựng các cảng cá ở khu vực Trường Sa đủ điều kiện về hậu cần, tạo nơi neo đậu cho tàu thuyền, cung ứng vật tư, lương thực thực phẩm, chuyển giao sản phẩm… và nghỉ ngơi cho thuyền viên trong thời gian tàu không hoạt động khai thác.
+ Cơ quan quản lý nghề cá địa phương cần có biện pháp để khuyến cáo ngư dân không nên sử dụng tàu quá nhỏ để khai thác cá ngừ đại dương. Với tàu thuyền nhỏ, khả năng chịu đựng sóng gió không cao sẽ rất dễ bị tai nạn trên biển, vừa thiệt hại về người vừa ảnh hưởng lớn đến hiệu quả sản xuất. Với kết quả điều tra và tính toán như ở bảng 3-15 thì thu nhập của người lao động của nhóm tàu có công suất lớn sẽ cao và thỏa mãn được nhu cầu bản thân cũng như gia đình họ. Vì vậy, nên khuyến cáo ngư dân sử dụng cỡ tàu có công suất từ 150-400cv là đảm bảo an toàn trong điều kiện sóng gió ở biển khơi vừa có thu nhập cao.
+ Cơ quan quản lý nghề cá cần có khuyến cáo các chủ tàu sử dụng thuyền viên, đặc biệt là thuyền trưởng phải có trình độ tương xứng với vùng hoạt động của tàu. Thuyền trưởng tàu câu cá ngừ đại dương phải có hiểu biết sâu về luật biển và luật hàng hải để đủ khả năng xử lý khi sự cố xảy ra, đặc biệt là với tàu nước ngoài. Đồng thời cần tổ chức cho những thuyền trưởng này được đào tạo hoặc bồi dưỡng bài bản qua trung tâm huấn luyện nghề cá xa bờ.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận
- Ngư trường nghề câu cá ngừ đại dương tỉnh Bình Định nằm trong ngư trường chung của cả nước. Đây là ngư trường xa bờ, sóng gió lớn, tiềm ẩn nhiều nguy cơ của bão và các yếu tố thiên tai. Các đối tượng khai thác chính của nghề câu cá ngừ đại dương là cá ngừ mắt to, cá ngừ vây vàng, ngoài ra còn có các loại cá khác như cá ngừ vằn, cá cờ...
- Đội tàu câu cá ngừ đại dương tỉnh Bình Định có 453 chiếc, có công suất máy chính từ 40cv đến 440cv tập trung chủ yếu vào nhóm công suất 150÷399cv với 236 chiếc (chiếm 50%) và nhóm công suất 40÷89cv (chiếm 34%). Số tàu có công suất máy lớn hơn 400cv chỉ có 22 chiếc. Kích thước tàu câu cá ngừ đại dương của địa phương cũng đều nhỏ, hầu hết cá tàu đều có chiều dài dưới 15m. Đặc điểm này là trở ngại lớn cho đội tàu vươn ra ngư trường cá ngừ đại dương xa bờ như Bắc Biển Đông và Nam Biển Đông.
- Nghề câu cá ngừ tỉnh Bình Định là nghề đem lại hiệu quả kinh tế cao, tăng việc làm và thu hút nhiều lao động cho thu nhập cao. Doanh thu chuyến biển của tàu câu cá ngừ đại dương của nhóm tàu công suất từ 150÷399cv là cao nhất (206.456.000 đồng/tàu/chuyến) và vượt xa doanh thu của nhóm tàu có công suất từ 40÷89cv (127.946.000 đồng / tàu /chuyến). Trong khi đó chi phí sản xuất của chuyến biển lại chênh lệch không lớn, nhóm tàu công suất 150÷399cv có chi phí là 115.155.000 đồng / tàu /chuyến, còn chi phí chuyến biển của nhóm tàu có công suất 40÷89cv là 96.545.000 đồng / tàu /chuyến. Vì thế lợi nhuận của tàu câu cá ngừ đại dương của nhóm tàu công suất từ 150÷399cv là cao nhất (295.286.000 đồng/tàu/chuyến), còn nhóm tàu có công suất 40÷89cv lại thấp nhất (157.991.000 đồng/tàu/chuyến).
- Thu nhập bình quân của người lao động trên tàu câu cá ngừ đại dương tỉnh Bình Định cũng khá cao. Thuyền trưởng nhóm tàu 150÷399cv là cao nhất (14.758.000 đồng/người/chuyến), còn nhóm tàu có công suất 40÷89cv cũng thấp nhất (12.349.000 đồng/tàu/chuyến). Thu nhập bình quân của thuyền viên thuộc nhóm tàu 150÷399cv là cao nhất (11.039.000 đồng/người/chuyến), và thu nhập bình quân của thuyền viên thuộc nhóm tàu có công suất 40÷89cv cũng thấp nhất (7.264.000 đồng/tàu/chuyến).
2. Kiến nghị
- Đề nghị cơ quan quản lý nghề cá đầu tư nghiên cứu sâu về nghề câu cá ngừ đại dương của Bình Định nói riêng và cả nước nói chung nhằm nắm kỹ về ngư trường, mùa vụ từ đó tổ chức lại đội tàu theo hướng công nghiệp và hiện đại. Cỡ loại tàu phải như thế nào để đảm bảo an toàn trên biển Đông cũng như đáp ứng yêu cầu chạy trốn khi có bão. Tổ chức lại sản xuất theo mô hình tổ đội hoặc hợp tác xã nhằm nâng cao khả năng giúp đỡ nhau trong sản xuất và tìm kiếm cứu nạn trên biển.
- Khuyến cáo các chủ tàu nên đầu tư vào công nghệ cao như thiết bị dò tìm cá viễn thám để hạn chế thời gian khai thác không hiệu quả. Trang bị hệ thống, thiết bị thông tin liên lạc, trang thiết bị hàng hải hiện đại để đề phòng các tai nạn như đâm va với tàu hàng, tàu cá khác.
- Kiến nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục đầu tư cho Khoa học công nghệ tập trung thao gỡ những tồn tại về mặt kỹ thuật bảo quản sản phẩm, hỗ trợ ngư dân dự báo ngư trường để giản chi phí di chuyển ngư trường trong chuyến biển. Tạo ra được đội tàu câu cá ngừ của Bình Định nói riêng và cả nước nói chung mạnh về công nghệ, giỏi trong kỹ thuật đánh bắt, tiến bộ trong bảo quản chất lượng sản phẩm, chi phí hợp lý sẽ đưa nghề khai thác cá ngừ đại dương của Việt Nam phát triển bền vững trong tương lai.
- Kiến nghị Tổng cục Thủy sản chỉ đạo các đơn vị liên quan bố trí ngân sách khuyên ngư phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Bình Định quản lý công tác đóng mới tàu nghề câu, đào tàu, tuyên truyền hỗ trợ cho ngư dân quy trình bảo quản các ngừ tiên tiến giảm thiểu tổn thất sau thu hoạch nghề câu cá ngừ đại dương.
- Kiến nghị các cơ quan quản lý thủy sản từ Trung ương đến địa phương tạo điều kiện cho phát triển thương hiệu ngành thủy sản Việt Nam và thương hiệu cá ngừ Việt Nam, để tăng sức cạnh tranh trên thị trường.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Nguyễn Tiến Cảnh, 2004. Báo cáo tổng kết dự án “Đánh giá nguồn lợi sinh vật biển và hiện trạng môi trường vùng biển quần đảo Trường Sa” - Viện Nghiên cứu Hải sản.
2. Bùi Đình Chung và CTV, 1997. Kết quả nghiên cứu nguồn lợi và công cụ khai thác hải sản ở quần đảo Trường Sa. Viện Nghiên cứu Hải sản.
3. Chi cục Khai thác-Bảo vệ nguồn lợi tỉnh Bình Định, 2011. Sổ bộ đăng kiểm tàu cá.
4. Chi cục Khai thác-Bảo vệ nguồn lợi tỉnh Bình Định, 2006-2010. Bảng tổng hợp số liệu tàu thuyền nghề cá của tỉnh.
5. Chi cục Khai thác-Bảo vệ nguồn lợi tỉnh Bình Định, 2010. Báo cáo tổng hợp tình hình biến động số liệu tàu thuyền và sản lượng nghề câu cá ngừ đại dương của tỉnh Bình Định từ năm 2003-2010.
6. Trần Định, Đào Mạnh Sơn, 1999. Dẫn liệu ban đầu về tình hình nguồn lợi cá vùng biển quần đảo Trường Sa Viện. Viện Nghiên cứu Hải sản.
7. Trần Định, Phạm Quốc Huy, 2002. Đặc điểm sinh học cá ngừ mắt to (Thunnus obesus - Lowe, 1839) và cá ngừ vây vàng (Thunnus anbacares - Bonnaterre, 1788) ở vùng biển Việt Nam. Viện Nghiên cứu Hải sản
8. Nguyễn Văn Động, 2000. Báo cáo tổng kết đề tài: “Nghiên cứu ứng dụng chà di động cho nghề lưới vây xa bờ khai thác cá ngừ tại Việt Nam”. Trường Đại học Thuỷ sản.
9. Duyên Hải, 2006. Đánh giá trình độ công nghệ khai thác hải sản xa bờ, Báo cáo tổng hợp kết quả nghiên cứu- Viện nghiên cứu Hải sản.
10. Nguyễn Văn Kháng, 2011. Báo cáo tổng kết đề tài “Nghiên cứu cơ sở khoa học phục vụ cho việc điều chỉnh cơ cấu đội tàu và nghề nghiệp khai thác hải sản” Viện Nghiên cứu Hải sản.
11. Nguyễn Long, 2006. Nghiên cứu cải tiến và ứng dụng công nghệ mới trong nghề câu cá ngừ đại dương ở vùng biển miền Trung và Đông Nam Bộ. Viên Nghiên cứu Hải sản, Báo cáo tổng kết đề tài.
12. Nguyễn Long, 2010. Nghiên cứu ngư trường và công nghệ khai thác cá ngừ đại dương giống (Thunnus albacares; Thunnus obesus) phục vụ nuôi thương phẩm. Viện nghên cứu Hải sản.
13. Đoàn Xuân Nhân, 2009. Đánh giá hiệu quả sản xuất nghề lưới kéo và lưới vây ven bờ tại khu vực Nha Trang, Khánh Hòa.
14. Hoàng Trọng Oanh, 2008. Đánh giá hiệu quả kinh tế của nghề câu cá ngừ đại dương tại công ty TNHH Việt Tân.
15. Đào Mạnh Sơn, 2003. Nghiên cứu, thăm dò nguồn lợi hải sản và lựa chọn công nghệ khai thác phù hợp phục vụ phát triển nghề cá xa bờ Việt Nam, báo cáo tổng kết đề tài, Viện Nghiên cứu Hải sản.
16. Đào Mạnh Sơn, 2005. Nghiên cứu trữ lượng và khả năng khai thác nguồn lợi cá nổi (chủ yếu là cá ngừ vằn, cá ngừ vây vàng, ngừ mắt to) và hiện trạng cơ cấu nghề nghiệp khu vực biển xa bờ miền Trung và Đông Nam Bộ, báo cáo tổng kết đề tài, Viện Nghiên cứu Hải Sản.
17. Đinh Văn Ưu, 2004. Xây dựng mô hình dự báo cá khai thác và các cấu trúc hải dương có liên quan phục vụ đánh bắt xa bờ ở vùng biển Việt Nam. Đề tài cấp Nhà nước, Mã số KC-09-03
18. FAO Marine Resources Service, Fishery Resources Division. “Review of the state of world marine fishery resources” FAO Fisheries Technical Paper. No. 457. Rome, FAO. 2005. 235p.
19. Flaaten, O., K. Heen, and K. G. Salvanes. 1995. The Invisible Resource Rent in Limited Entry and Quota Managed Fisheries: The Case of Norwegian Purse Seine Fisheries. Marine Resource Economics 10 (4): 341-356.
20. Hamilton, Marcia S, and Steve W. Huffiman 1997. Cost-Earnings Study of Hawaii’ Small Boat Fisheries. University of Hawaii. Joint Institute for marine and Atmospheric Research. 1000 pole Road Honolulu. HI.9682
21. Kirley, J.E, Squires. D. And Strand, I. E. 1998. Characerizing managerial skill and technical effeciency in a feshery. Journal of productivity analysis, 9: 145-160
22. Kitty Simond and William L. Robinson, 2006. Management measures for Pacific Bigeye Tuna and Western and central Pacific Yellowfin Tuna, Western Pacific Rigional Fhisery management Concil-Honolulu-Hawaii.
23. john Haampton and Kevin, 1993. Fishing for tuna associated with Floating object, A review Pacific fishery, Tuna and billfish Assessment Program, Technical Report No 31, Noumea Caledonia.
24. J.M. S, 1991.Forecasting mondels for tuna fishery with acrospatial remote sensing, Int. J. Remonte sensing, vol. 12, No.4, 771-779.
25. Max N. Maunder and Shelton J. Harley, 2002. Status of bigeye tuna in the eastern Pacific outlook for 2002, Inter-American Tropical Tuna Commission (IATTC), La Jolla, CA, USA.
26. U. Tietze and J.Prado. J.M.Le Ry. R.Lasch, 2001. Techno-Emconomic Perfmance of MARINE capture Fisheries. FAO
Phụ lục 1. Mẫu phiếu điều tra thu số liệu
Viện Nghiên cứu Hải sản Phòng NCCN khai thác
---o0o---
đề tài: nghiên cứu cơ sở khoa học phục vụ cho việc điều chỉnh cơ cấu đội tàu và nghề nghiệp khai thác hải sản
Phiếu điều tra hiện trạng khai thác và tình hình kinh tế – xã hội (Nghề câu vàng) Ngày.../.../2010 ; Số ĐK tàu:... ; Người được hỏi: ... Địa chỉ: Xã ... Huyện ... Tỉnh... ; Cán bộ điều tra: ...
A. hiện trạng khai thác (câu nổi ; câu đáy )
1. Tàu thuyền và trang thiết bị
Tên gọi Thông số cơ bản Số lượng Năm mua Giá lúc mua (tr.đ) Chất lượng còn lại (%) Tuổi thọ tối đa (năm) Giá hiện tại (tr.đ) Vỏ tàu Máy chính Máy phụ + Dinamo La bàn Định vị