II. THỰC TRẠNG SỬ DỤNG ðẤT QUẬN HOÀNG MAI
2.2. Hiện trạng sử dụng ủất phi nụng nghiệp
Tổng diện tớch ủất phi nụng nghiệp của quận Hoàng Mai năm 2007 là 2.545,39 ha, chiếm 63,93% tổng diện tích tự nhiên [bảng 7].
2.2.1. Hiện trạng sử dụng ủất ở:
Diện tớch ủất ở của quận Hoàng Mai là 886,16 ha, chiếm 34,81% diện tớch ủất phi nụng nghiệp. Toàn bộ diện tớch này ủều là ủất ở ủụ thị. Do ủặc ủiểm hỡnh thành, ủất ở trờn ủịa bàn Quận cú 3 nhúm chớnh:
2.2.1.1. ðất ở dõn cư ủụ thị: ðất ở dõn cư ủụ thị tập trung chủ yếu ở khu vực phớa Bắc thuộc 5 phường thuộc quận Hai Bà Trưng trước ủõy. Cỏc khu nhà ở này một phần ủược ủụ thị hoỏ tự phỏt từ cỏc làng xúm nờn phần lớn là nhà ở thấp tầng, không theo quy hoạch; hệ thống giao thông, hạ tầng kỹ thuật chật hẹp yếu kộm, khụng ủảm bảo nhu cầu. Một số khu nhà ở tập thể ủó xõy dựng từ lõu như: Tõn Mai, Trương ðịnh... ủang bị xuống cấp. Cỏc khu
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ………56
nhà chia lụ của cỏc cơ quan ủơn vị ủược cấp ủất xõy dựng thời gian trước ủõy cũng nhỏ lẻ, manh mỳn khụng ủúng gúp ủược cho bộ mặt phỏt triển ủụ thị.
Bảng 7. Hiện trạng sử dụng ủất phi nụng nghiệp
Thứ tự Chỉ tiêu Mã Diện tích
(ha)
Cơ cấu (%) ðất phi nông nghiệp PNN 2545,39 100,00
2.1 ðất ở OTC 886,16 34,81
2.1.1 ðất ở tại nông thôn ONT
2.1.2 ðất ở tại ủụ thị ODT 886,16 34,81
2.2 ðất chuyên dùng CDG 1166,96 45,85
2.2.1 ðất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 21,86 0,86
2.2.2 ðất quốc phòng, an ninh CQA 47,78 1,88
2.2.3 ðất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 284,38 11,17
2.2.3.1 ðất khu công nghiệp SKK 9,06 0,36
2.2.3.2 ðất cơ sở sản xuất, kinh doanh SKC 210,22 8,26
2.2.3.3 ðất cho hoạt ủộng khoỏng sản SKS
2.2.3.4 ðất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ SKX 65,10 2,56
2.2.4 ðất cú mục ủớch cụng cộng CCC 812,94 31,94
2.2.4.1 ðất giao thông DGT 462,21 18,16
2.2.4.2 ðất thuỷ lợi DTL 254,13 9,98
2.2.4.3 ðất ủể chuyển dẫn năng lượng, truyền thụng DNT 4,69 0,18
2.2.4.4 ðất cơ sở văn hoá DVH 27,21 1,07
2.2.4.5 ðất cơ sở y tế DYT 2,57 0,10
2.2.4.6 ðất cơ sở giỏo dục - ủào tạo DGD 31,22 1,23
2.2.4.7 ðất cơ sở thể dục - thể thao DTT 11,37 0,45
2.2.4.8 ðất chợ DCH 5,80 0,23
2.2.4.9 ðất có di tích, danh thắng LDT 13,57 0,53
2.2.4.10 ðất bãi thải, xử lý chất thải RAC 0,17 0,01
2.3 ðất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 9,32 0,37 2.4 ðất nghĩa trang, nghĩa ủịa NTD 36,55 1,44 2.5 ðất sông suối và mặt nước chuyên dùng SMN 446,25 17,53 2.6 ðất phi nông nghiệp khác PNK 0,16 0,01
Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Hoàng Mai
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ………57
2.2.1.2. ðất ở tại cỏc khu ủụ thị mới: Trờn ủịa bàn quận cú khỏ nhiều cỏc khu ủụ thị mới ủó và ủang ủược xõy dựng, như: ðịnh Cụng, Linh ủàm, ðại Kim -ðịnh cụng, ðền Lừ, Phỏp Võn- Tứ Hiệp. Cỏc khu ủụ thị này ủược xõy dựng ủồng bộ theo quy hoạch nờn cú hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xó hội khỏ tốt. Công trình nhà ở gồm 2 loại chính: nhà ở cao tầng và biệt thự, nhà vườn nờn tạo ủược khụng gian kiến trỳc hiện ủại. Tuy nhiờn cú một số khu ủụ thị ủang xõy dựng chưa hoàn chỉnh, một số khu phục vụ tỏi ủịnh cư cú chất lượng chưa cao, khụng ủồng bộ, ảnh hưởng ủến cảnh quan kiến trỳc ủụ thị.
Khu ựô thị Linh đàm ựang ựược ựề nghị công nhận là một trong 2 khu ủụ thị kiểu mẫu của cả nước.
2.2.1.3. ðất ở làng xóm cũ: Tập trung chủ yếu ở phía Nam, thuộc các xó của huyện Thanh Trỡ trước ủõy như: ðại Kim, Hoàng Liệt, Lĩnh Nam, Thịnh Liệt, Trần phú, Yên Sở, Vĩnh Hưng. Các khu dân cư làng xóm xa trung
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ………58
tõm, cú tốc ủộ ủụ thị hoỏ chậm hơn, mật ủộ xõy dựng thấp, nhà ở kết hợp với vườn cây, ao hồ, có không gian xanh, khoảng mở. Một số làng xóm tiếp giáp khu vực nội thành như phường Thịnh Liệt, ðịnh Cụng, Hoàng Liệt ủang cú nguy cơ ủụ thị hoỏ tự phỏt nhanh, dẫn ủến tỡnh trạng lấn chiếm ủất cụng, ủất nụng nghiệp, xõy dựng lộn xộn, ảnh hưởng ủến mụi trường sống, cảnh quan cần ủược quản lý chặt chẽ.
2.2.2. Hiện trạng sử dụng ủất chuyờn dựng:
ðất ủang sử dụng vào mục ủớch chuyờn dựng của quận là 1.166,96 ha chiếm 29,31% tổng diện tớch tự nhiờn và 45,85% diện tớch ủất phi nụng nghiệp. Tuy nhiờn diện tớch ủất chuyờn dựng ủược phõn bố khụng ủồng ủều giữa các vùng và các phường. Cụ thể:
2.2.2.1. ðất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp:
ðất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp có diện tích 21,86 ha, chiếm 0,86% diện tớch ủất phi nụng nghiệp. Diện tớch loại ủất này cũn quỏ ớt, chưa tương xứng và ủỏp ứng ủược tiềm năng phỏt triển của quận. Trờn ủịa bàn hiện chủ yếu cú cỏc trụ sở ủiều hành của cỏc cụng ty, cỏc cụng ty tư vấn và một số lượng nhỏ cỏc trường trung học, dậy nghề. Cỏc cơ sở này ủa số cú qui mụ nhỏ, nằm phõn tỏn trờn ủịa bàn quận.
2.2.2.2. ðất quốc phòng và an ninh:
ðất quốc phòng và an ninh có diện tích 47,78 ha, chiếm 1,88% diện tớch ủất phi nụng nghiệp. ðất quốc phũng và an ninh tập trung chủ yếu trờn ủịa bàn cỏc phường ðịnh Cụng, ðại Kim, gần khu vực sõn bay Bạch Mai và ở cỏc phường Lĩnh Nam, Yờn Sở, nằm về phớa gần sụng Hồng. Cỏc ủơn vị quõn ủội chủ yếu là doanh trại, cỏc bệnh viện quõn ủội và một số doanh nghiệp quốc phòng. đáng lưu ý trên ựịa bàn Quận có cơ sở trận ựịa phòng không của sư đồn 361, trường bắn Yên Sở và trại cải tạo T75 của quân đội liên quan ủến việc qui hoạch phỏt triển ủụ thị trong khu vực này. ðất an ninh trờn ủịa
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ………59
bàn cú diện tớch nhỏ, chủ yếu là ủất xõy dựng trụ sở cụng an Quận và cụng an các phường.
2.2.2.3. ðất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp:
ðất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp có diện tích 284,38 ha, chiếm 11,17% diện tớch ủất phi nụng nghiệp của quận. Diện tớch ủất sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp chủ yếu gồm ủất cơ sở sản xuất, kinh doanh 210,22 ha, ủất sản xuất vật liệu xõy dựng, gốm sứ 65,10 ha và ủất khu cụng nghiệp 9,06 ha.
ðất sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp trờn ủịa bàn quận Hoàng Mai tập trung chủ yếu vào 3 khu vực chớnh và dọc theo cỏc ủường giao thụng thành phố và khu vực: khu vực phường Mai ðộng, Thanh Trì (giáp khu công nghiệp tập trung Vĩnh Tuy của quận Hai Bà Trưng cũ), khu vực phường Vĩnh Hưng, và khu vực phường Thịnh Liệt, Hoàng Liệt dọc theo ủường Giải Phúng - quốc lộ 1A; trong ủú bao gồm khu cụng nghiệp vừa và nhỏ Vĩnh Tuy, khu cụng nghiệp vừa và nhỏ quận Hai Bà Trưng mới ủược xõy dựng và ủưa vào hoạt ủộng. Loại hỡnh cỏc ủơn vị cụng nghiệp trong quận Hoàng Mai chủ yếu là sản xuất cơ khí, mộc, bao bì, sản xuất vật liệu xây dựng, dệt may và da giầy… trong ủú cú một số cỏc cơ sở sản xuất gõy ụ nhiễm mụi trường về bụi, tiếng ồn, hoỏ chất … Tổng số cỏc cơ sở sản xuất cụng nghiệp trờn ủịa bàn Quận cú khoảng 175 ủơn vị. Hiện nay cú một số cơ sở sản xuất cụng nghiệp trờn ủịa bàn quận ủang tiến hành di chuyển cơ sở sản xuất và chuyển ủổi chức năng sử dụng ủất sang phỏt triển ủụ thị hoặc chuyển ủổi sang phỏt triển cỏc cơ sở hạ tầng xã hội, công cộng dịch vụ cho Quận và các phường.
2.2.2.4. ðất cú mục ủớch cụng cộng:
ðất cú mục ủớch cụng cộng cú diện tớch 812,94 ha, chiếm 31,94% diện tớch ủất phi nụng nghiệp, trong ủú:
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ………60
- ðất xây dựng công trình công cộng phục vụ cấp quận: Hiện tại các công trình thương mại, văn hoá, y tế, hành chính cấp quận và khu vực còn thiếu, một số công trình còn chưa có. Công trình thương mại gồm có Chợ Trương ðịnh cú quy mụ tương ủối lớn, ngoài ra cũn cú chợ Mai ðộng hiện nay ựang xuống cấp. Khu văn hoá dịch vụ trong bán ựảo Linh đàm chỉ phục vụ ủược một bộ phận dõn cư quanh khu vực. Trụ sở UBND Quận, cỏc cơ quan nội chớnh khỏc của Quận chưa ủược xõy dựng, hiện tại ủang sử dụng cơ sở tạm ở khu vực ðền Lừ. ðến nay Trung tõm y tế của Quận ủang trong giai ủoạn xõy dựng. Nhà văn hoỏ của quận cũng chưa cú, trờn ủịa bàn chỉ cú một nhà thi ủấu thể dục thể thao vừa ủược nhận bàn giao từ quận Hai Bà Trưng.
- Các công trình công cộng phục vụ cấp phường: Nhìn chung hệ thống cụng trỡnh văn hoỏ, y tế, hành chớnh của một số phường ủó ủược ủầu tư xõy dựng. Cỏc phường thuộc quận Hai Bà Trưng trước ủõy hệ thống cỏc cụng trỡnh này phần lớn ủó ủược xõy dựng từ lõu nhưng quy mụ ủất ủai chật hẹp, giao thụng khú khăn, một số ủó xuống cấp. Cỏc cụng trỡnh thương mại chủ yếu vẫn là các chợ tạm phục vụ hàng ngày, phần lớn các chợ có cơ sở vật chất xuống cấp, tổ chức quản lý chưa tốt, còn nhiều chợ xanh, chợ cóc.
- ðất xây dựng trường học: Mạng lưới các trường tiểu học, THCS nhà trẻ trờn ủịa bàn quận cũn thiếu, khu vực cỏc phường thuộc quận Hai Bà Trưng cũ cú chỉ tiờu ủất trường học thấp, cỏc phường thuộc huyện Thanh Trỡ cũ một số trường cú cơ sở vật chất kộm, Hiện tại cỏc phường ủang tiếp tục ủầu tư xõy dựng hệ thống trường học, ủể ủảm bảo mỗi phường cú tối thiểu 1 trường tiểu học, 01 trường trung học cơ sở.
- ðất cú di tớch, danh thắng: Trờn ủịa bàn cỏc phường phớa Nam quận có nhiều các công trình di tích lịch sử và danh thắng. Các phường Trần Phú, Yên Sở, Lĩnh Nam, Thịnh Liệt, Hoàng Liệt, ðại Kim hiện có nhiều công trình di tớch ủó ủược xếp hạng. Số lượng cỏc cụng trỡnh di tớch lịch sử và danh
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ………61
thắng cùng với các công trình tín ngưỡng có khoảng 79 công trình trên toàn ủịa bàn.
Nhỡn chung, trong giai ủoạn tới, ủể ủỏp ứng yờu cầu phỏt triển kinh tế, xó hội, loại ủất này cần dành những diện tớch phự hợp ủể phỏt triển.
2.2.3. ðất tôn giáo, tín ngưỡng:
Tổng diện tớch loại ủất này là 9,32 ha, chiếm 0,37% diện tớch ủất phi nụng nghiệp. Loại ủất này chủ yếu ủược sử dụng vào mục ủớch ủỡnh, chựa, nhà thờ..., trong ủú ủất tụn giỏo 3,65 ha và ủất tớn ngưỡng 5,67 ha.
2.2.4. ðất nghĩa trang, nghĩa ủịa:
Tổng diện tớch ủất nghĩa trang, nghĩa ủịa hiện cú 36,55 ha, chiếm 1,44% diện tớch ủất phi nụng nghiệp, phõn bố rải rỏc ở tất cả cỏc phường. Hầu hết các phường phía Nam quận (mới chuyển từ xã thành phường) hiện vẫn tồn tại nhiều nghĩa trang của cỏc thụn, do quỏ trỡnh phỏt triển của ủịa phương nhiều nghĩa trang hiện nay nằm sỏt cỏc khu dõn cư và khu vực phỏt triển ủụ thị cần ủược xem xột bố trớ tập trung vào một số khu vực nghĩa trang cú qui hoạch hoặc nghĩa trang chung của Thành phố ủảm bảo cỏch ly và vệ sinh mụi trường trong quỏ trỡnh phỏt triển ủụ thị.
2.2.5. ðất sông suối và mặt nước chuyên dùng:
Tổng diện tớch là 446,25 ha, chiếm 17,53% diện tớch ủất phi nụng nghiệp. Theo quy ủịnh mới, ủất sụng suối ủược gộp chung với ủất mặt nước chuyờn dựng, do ủú tổng diện tớch loại ủất này tăng lờn nhiều so với trước ủõy. Trong ủú, ủất sụng suối cú 390,05 ha, ủất mặt nước chuyờn dựng cú 56,20 ha. Do quận Hoàng Mai nằm ở vùng trũng phía Nam thành phố, có nhiều hồ ao lớn nờn ủó ủược Thành phố quy hoạch thành cỏc cụng viờn cõy xanh kết hợp hồ ủiều hoà thoỏt nước như Cụng viờn hồ ủiều hoà Yờn Sở, công viên hồ ựiều hoà Linh đàm, công viên hồ ựiều hoà định CôngẦ
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ………62
2.2.6. ðất phi nông nghiệp khác:
Diện tớch ủất phi nụng nghiệp khỏc là 0,16 ha, chiếm 0,01% diện tớch ủất phi nụng nghiệp, chủ yếu là ủất cơ sở dịch vụ nụng nghiệp tại ủụ thị.