Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ KHAI THÁC, SỬ DỤNG PHƯƠNG TIỆN, THIẾT BỊ DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ
1.4. Lý luận về quản lý khai thác, sử dụng phương tiện, thiết bị dạy học ở trường học cơ sở
1.4.3. Nội dung quản lý khai thác, sử dụng phương tiện thiết bị dạy học ở trường học cơ sở
1.4.3.1. Lập kế hoạch, xây dựng, khai thác, sử dụng phương tiện, thiết bị dạy học Lập kế hoạch tổng thể của nhà trường, kế hoạch từng năm học về việc xây dựng, khai thác, sử dụng phương tiện, trang thiết bị dạy học. Có thể tiến hành theo các cách như điều tra cơ bản nhằm xác định hiện trạng của các phương tiện giáo dục, đánh giá mức độ phương tiện, trang thiết bị so với yêu cầu của nhà trường, hiệu quả khai thác các thiết bị hiện có. Nghiên cứu danh mục thiết bị do Bộ Giáo dục ban hành, lựa chọn các thiết bị, phương tiện cần thiết phù hợp với điều kiện của nhà trường. Xác định nguồn kinh phí cần thiết theo các năm học và từng chu kỳ, đồng thời xây dựng kế hoạch tăng cường trang bị và nâng cao hiệu quả sử dụng thiết bị giáo dục. Cần đinh rõ các mốc thời gian tiến hành và thời gian hoàn thành.
Kế hoạch xây và trang bị các phòng học chuyên dụng, phòng học đa năng, phòng học tương tác. Tổ chức, xây dựng, quản lý và sử dụng như thế nào cho hiệu quả mô hình phòng học này là vấn đề mà các cán bộ quản lý, cũng như chuyên môn trong ngành giáo dục đặc biệt quan tâm trong thời gian gần đây. Cho đến này chưa có
nhiều trường trung học cơ sở có đầy đủ phòng bộ môn nhạc, họa. Với các trường có
điều kiện thì có các phòng thực hành lý, hóa, sinh, tin học... Các trường vùng sâu,
vùng xa thì hầu như không có phòng bộ môn.Phòng học bộ môn tạo ra môi trường học tập tích cực, khơi gợi sự hứng thú học tập của học sinh, là cơ sở để nâng cao chất lượng học tập của học sinh. Phòng học bộ môn có nhiều ưu điểm hơn hẳn phòng học truyền thống.
Kế hoạch mua sắm các phương tiện, trang thiết bị dạy học nhằm thay thế, bổ sung các trang thiết bị cũ bị hư hỏng hoặc mua sắm mới bổ sung các trang thiết bị mà nhà trường chưa có. Đảm bảo cho các trường có những trang thiết bị cần thiết, từng bước nâng cao số lượng hiệu quả sử dụng các trang thiết bị đúng với chức năng và khai thác tối đa các thiết bị được trang cấp.
Kế hoạch sử dụng nguồn kinh phí đầu từ từ phía nhà nước và từ phía các lực lượng xã hội đóng góp qua xã hội hóa giáo dục. Kinh phí được cấp để mua sắm trang thiết bị dạy học trong các nhà trường trung học cơ sở là kinh phí chi cho đầu tư phát triển nên không nhiều nên việc sự dụng hiệu quả nguồn kinh phí này là đặc biệt cần thiết, một số trường đã kêu gọi sự xã hội hóa song thực tế kết quả chưa cao.
Kế hoạch huy động sự sưu tầm, sáng chế, tự tạo các phương tiện, đồ dùng dạy học để tăng tính chủ động của cả giáo viên và học sinh cũng như khả năng khai thác hết các tính năng của các phương tiện, thiết bị vào dạy và học trong nhà trường.
Kế hoạch sử dụng, khai thác cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học. Thực hiện các biện pháp cụ thể để bảo quản tốt trang thiết bị dạy học, hạn chế tối đa làm hư hỏng, mất mát thiết bị dạy học. Khi dạy tiết thực hành, giáo viên bộ môn có kế hoạch mượn dụng cụ thực nghiệm trước 3 ngày. Khi sử dụng cần đảm bảo kỹ và dạy xong phải trả thiết bị dạy học sớm tránh hư hao, thất lạc.Bảo quản tốt tài sản hiện có, sửa chữa phương tiện, thiết bị dạy học hư hỏng nhẹ. Thường xuyên vệ sinh dụng cụ thí nghiệm và các phòng thiết bị, thực hành.
Kế hoạch bảo quản, kiểm kê, thanh lý, bổ sung phương tiện, trang thiết bị dạy học: Có kế hoạch giới thiệu thiết bị dạy học và tổ chức cho giáo viên mượn sử dụng kịp thời để tránh ảnh hưởng việc dạy và học của giáo viên và học sinh. Có kế hoạch kiểm kê toàn bộ thiết bị để bảo dưỡng. Thực hiện công tác kiểm kê đầu năm, cuối học kỳ I và cuối năm. Đôn đốc thường xuyên, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất công tác sử dụng thiết bị dạy học của giáo viên và học sinh. Hằng tháng cán bộ, giáo viên quản lý
thiết bị dạy học phải thống kê, đánh giá mức độ tỷ lệ % (số liệu cụ thể) việc sử dụng thiết bị dạy học của mỗi giáo viên bộ môn so với kế hoạch đăng ký từ đầu năm học, kịp thời chỉnh đốn ngay việc sử dụng thiết bị dạy học của giáo viên không đủ số tiết quy định hoạch mang tính đối phó.
Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn cho cán bộ thiết bị trường học. Các đơn vị trường học tuyển dụng, bố trí sắp xếp nhân sự làm viên chức thiết bị dạy học và tạo điều kiện để viên chức làm công tác thiết bị dạy học được đào tạo đúng chuyên ngành hoặc tham gia các lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ theo Chương trình đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành tại Quyết định số 74/2007/QĐ-BGDĐT ngày 05/12/2007 [10]. Đối tượng bồi dưỡng, đào tạo gồm viên chức đang làm công tác thiết bị dạy học trong các cơ sở giáo dục phổ thông, người có trình độ nghề nghiệp từ Trung cấp chuyên nghiệp trở lên sẽ được tuyển vào làm viên chức làm công tác thiết bị dạy học.
1.4.3.2. Tổ chức thực hiện kế hoạch
Xây dựng và thực hiện các quy định về việc khai thác, sử dụng, bảo quản phương tiện, trang thiết bị dạy học. Điều này góp phần vào việc nâng cao hiệu quả khai thác, sử dụng phương tiện dạy học của giáo viên và trách nhiệm của học sinh sau mỗi tiết học. Thực chất những quy định đặt ra giới hạn để người quản lý và người sử dụng phối hợp một cách đồng bộ giữa hai bên.
Tổ chức các bộ phận phụ trách công tác trang thiết bị dạy học và phân công trách nhiệm cho các bộ phận, cá nhân phụ trách triển khai công việc. Như vậy các cá nhân được giao nhiệm vụ sẽ chủ động thực hiện theo đúng yêu cầu chỉ đạo của Ban Giám hiệu và thực hiện đầy đủ theo quy trình chuyên môn đối với cán bộ phục trách trang thiết bị dạy học.
Cử cán bộ tham gia dự các khóa bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ về công tác trang thiết bị dạy học, nhằm cập nhật, bổ sung các kiến thức mới về quản lý, khai thác và sử dụng phương tiện, thiết bị dạy học, nhất là các trang thiết bị dạy học mới được trang cấp.
Phối hợp giữa ban giám hiệu, cán bộ phụ trách trang thiết bị, các tổ bộ môn và giáo viên trong công tác quản lý tạo sự đồng bộ giữa bộ phận chỉ đạo với bộ phận quản lý chuyên môn và bộ phận trực tiếp dụng.
Tổ chức kiểm tra, đánh giá công tác quản lý, xây dựng, mua sắm, khai thác, sử dụng, bảo quản, thanh lý, bổ sung trang thiết bị. Đảm bảo việc mua sắm đúng với quy định của Bộ Giáo dục, tránh tình trạng lãng phí hoặc mưa sắm không đúng với yêu cầu giảng dạy trong nhà trường. Điều này cần căn cứ Hướng dẫn số 6817/BGD&ĐT- CSVC TBTH ngày 11 tháng 8 năm 2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc Hướng dẫn mua sắm, bảo quản thiết bị dạy học cấp Tiểu học và Trung học cơ sở [12].
1.4.3.3. Chỉ đạo của Hiệu trưởng trong việc khai thác, sử dụng phương tiện, thiết bị dạy học ở trường trung học cơ sở
a) Vai trò của Hiệu trưởng trong quản lý khai thác, sử dụng phương tiện, thiết bị dạy học ở trường trung học cơ sở
Điều 54, Luật Giáo dục 2005 chỉ rõ: Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm quản lý các hoạt động của nhà trường, do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận [27, tr.45].
Hiệu trưởng phải chịu trách nhiệm trước về quản lý, sử dụng cơ sở vật chất, thiết bị, tài sản chưa đúng quy định, gây lãng phí tại đơn vị.
Kiểm tra tu bổ, sửa chữa và mua sắm thường xuyên các thiết bị đáp ứng mọi hoạt động phục vụ cho dạy học.
Trao quyền quản lý, sử dụng cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học cho các cá nhân chịu trách nhiệm ở các nhóm, lớp, phòng làm việc, tài sản công nói chung.
Tăng cường sự quản lý nhằm đảm bảo sử dụng có hiệu quả tài sản hiện có
cũng như bảo quản, sửa chữa bổ sung tài sản kịp thời phục vụ công tác dạy học, tránh thất thoát, lãng phí tài sản của nhà trường.
Theo dõi, chỉ đạo việc nghiên cứu khai thác sử dụng, bảo quản các tài sản, trang thiết bị dạy học được giao cho các cá nhân quản lý trên sổ sách và sổ theo dõi sử dụng.
Kiểm tra, đánh giá công tác quản lý, sử dụng cơ sở vật chất, trang thiết bị đồ dùng đồ chơi đã được giao. Chỉ đạo thực hiện, đánh giá công tác sử dụng thiết bị dạy học, thực hành của giáo viên trong Tổ.
b) Chỉ đạo của Hiệu trưởng trong việc quản lý khai thác, sử dụng phương tiện, thiết bị dạy học ở trường trung học cơ sở
Chỉ đạo việc lập kế hoạch, xây dựng, khai thác, sử dụng phương tiện, thiết bị dạy học để thuận tiện cho hoạt động quản lý của Ban Giám hiệu nhà trường cũng như
thuận tiện cho việc các giáo viên sử dụng trang thiết bị cho các giờ dạy. Trên có sở đó
có báo cáo hàng quý, từng học kỳ và theo năm học về thực trạng sử dụng phương tiện, thiết bị dạy học của giáo viên và học sinh nhằm nâng cao hiệu quả dạy học và hiệu quả học tập của học sinh theo hướng phát triển năng lực thực hành ở người học.
Chỉ đạo việc tổ chức thực hiện kế hoạch theo các văn bản hướng dẫn của ngành giáo dục, theo sự chỉ đạo của Ban Giám hiệu nhà trường, đáp ứng việc xây dựng trường chuẩn quốc gia, đồng thời xây dựng nề nếp dạy học cũng như quản lý trang thiết bị dạy học đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông mới.
Chỉ đạo đội ngũ cán bộ phụ trách trang thiết bị dạy học đổi mới phương pháp quản lý khai thác, sử dụng phương tiện, thiết bị dạy học. Từ việc quản lý theo cách truyền thống như vào sổ nhật ký hàng ngày về việc mượn và trả sang việc ứng dụng công nghệ thông tin, ứng dụng tin học vào quản lý nhằm tăng cường hiệu quả làm việc của cán bộ phụ trách trang thiết bị dạy học.
Chỉ đạo bồi dưỡng, đánh giá cán bộ phụ trách phương tiện, thiết bị dạy học để có cơ sở phân loại, khen thưởng đúng với yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chuyên môn.
Mặt khác, góp phần nâng cao kiến thức, kỹ năng quản lý, khai thác phương tiện, thiết bị dạy học đối với cán bộ phụ trách nhằm hướng đến việc tăng cường hiệu quả sử dụng phương tiện dạy học trong các nhà trường trung học cơ sở đạt kết quả tốt, cũng như chất lượng học tập, năng lực vận dụng kiến thức của người học không ngừng được cải thiện.
Chỉ đạo việc phối hợp đồng bộ các lực lượng trong việc quản lý, khai thác và sử dụng trang thiết bị dạy học, tạo sự phối hợp đồng bộ từ chỉ đạo của hiệu trưởng đến quản lý của cán bộ phụ trách và người sử dụng là giáo viên và học sinh có sự thống nhất chặt chẽ.
c) Mối quan hệ giữa chỉ đạo của Hiệu trưởng với tổ trưởng chuyên môn, với giáo viên, nhân viên phụ trách trang thiết bị trường học
- Hiệu trưởng chỉ đạo tổ trưởng chuyên môn xây dựng kế hoạch khai thác, quản lý và sử dụng trang thiết bị đối với từng môn học. Ngược lại, trưởng bộ môn báo cao Hiệu trưởng về tình hình sử dụng, khai thác trang thiết bị dạy học của giáo viên bộ môn theo định kỳ hoặc đột xuất.
- Hiệu trưởng quản lý trang thiết bị trường học theo qui định, theo dõi việc nhân viên phụ trách thiết bị trường học cho giáo viên, học sinh khai thác, sử dụng phương tiện, thiết bị dạy học. Chỉ đạo việc lập kế hoạch khai thác, sử dụng và sửa chữa định kỳ, đột xuất cơ sở vật chất bao gồm: tài sản, phòng học, phòng máy, hội trường, phòng họp, trang thiết bị, công cụ, dụng cụ lao động, học tập cho toàn Trường.
Hướng dẫn và kiểm tra việc quản lý khai thác và sử dụng cơ sở vật chất phục vụ dạy học.
- Nhân viên phụ trách thiết bị trường học chịu trách nhiệm trước hiệu trưởng về quản lý trang thiết bị trường học, trước các Đoàn thanh tra, kiểm tra theo yêu cầu.
Hàng quý hoặc định kỳ theo năm học nhân viên phụ trách trang thiết bị trường học báo cáo hiệu trưởng về tình hình sử dụng khai thác trang thiết bị của giáo viên và học sinh.
1.4.3.4. Kiểm tra, đánh giá công tác thiết bị dạy học
- Thường xuyên kiểm tra, đánh giá số lượng, chất lượng các trang thiết bị dạy học
+ Nội dung kiểm tra, phương pháp, tiến hành kiểm tra giám sát
Nội dung kiểm tra: Kiểm tra tình hình thực tế hoạt động việc bảo quản, khai thác đưa thiết bị dạy học vào sử dụng hiệu quả trong các đơn vị trường học; công tác bảo quản.
Đối chiếu hóa đơn chứng từ, biên bản bàn giao thiết bị, đồ dùng dạy học của nhà trường với đơn vị cung ứng về đầu tư mua sắm trang thiết bị, đồ dùng dạy học theo năm học.
Công tác chỉ đạo, kiểm tra nội bộ của nhà trường, tình hình triển khai phân công giao trách nhiệm cụ thể các tổ, cán bộ giáo viên phụ trách.
Bố trí sắp xếp các phòng kho, phòng học bộ môn, đồ dùng dạy học theo phân môn, lớp; ý thức giữ gìn, bảo quản đồ dùng sau khi sử dụng của cán bộ giáo viên, nhân viên, hồ sơ sổ sách theo quy định của cán bộ phụ trách thiết bị.
Công tác sử dụng, việc xây dựng kế hoạch tháng, quý, năm học về sử dụng thiết bị dạy học của nhà trường, cán bộ giáo viên phụ trách thiết bị.Giáo viên đăng ký sử dụng thiết bị dạy học đối chiếu với tiết dạy của giáo viên với sổ đăng ký, nội quy sử dụng thiết bị dạy học, nội quy phòng học bộ môn, phòng thực hành được Ban giám hiệu phê duyệt.
+ Phương pháp kiểm tra giám sát: Kiểm tra định kỳ theo kế hoạch và kiểm tra
đột xuất.
+ Tiến hành kiểm tra, giám sát: Phòng Giáo dục ban hành quyết định thành lập đoàn kiểm tra, giám sát, xây dựng đề cương kiểm tra việc hoạt động bảo quản đưa thiết bị dạy học vào sử dụng tại các đơn vị trường học trực thuộc.Đoàn kiểm tra, giám sát họp với Ban giám hiệu, đại diện các đoàn thể, tổ trưởng, nhóm trưởng các đơn vị trường được kiểm tra thống nhất nội dung làm việc, cách thức kiểm tra.Các thành viên trong đoàn kiểm tra, giám sát thực hiện nhiệm vụ được trưởng đoàn kiểm tra giám sát phân công, kiểm tra theo kế hoạch.Nhà trường chuyển báo cáo việc thực hiện hoạt động bảo quản. khai thác sử dụng thiết bị dạy học cho đoàn kiểm tra, chuẩn bị các hồ sơ cần thiết theo quy định, theo yêu cầu của đoàn kiểm tra.Đoàn kiểm tra nghiên cứu báo cáo của nhà trường đồng thời tiến hành kiểm tra thực tế đối chiếu với hồ sơ, sổ sách theo dõi việc sử dụng bảo quản thiết bị dạy học của các đơn vị trường để đưa ra những mặt mạnh, mặt hạn chế và nguyên nhân; đoàn kiểm tra tiếp thu những đề xuất, kiến nghị để có những biện pháp, giải pháp nhằm tháo gỡ những khó
khăn cũng như kịp thời uốn nắn những vi phạm, lệch lạc trong quá trình thực hiện hoạt động bảo quản và khai thác sử dụng thiết bị dạy học trong trường học.
Kiểm tra việc giáo viên, học sinh tham gia xây dựng, sưu tầm, sử dụng trang thiết bị, đồ dùng dạy học, qua đó đánh giá được sự chủ động, tính sáng tạo của giáo viên trong việc làm đồ dùng, phương tiện dạy học. Trên cơ sở đó có kế hoạch quản lý và chỉ đạo khuyến khích giáo viên tiếp tục tham giao vào việc sưu tầm, khai thác và sử dụng hiệu quả các loại trang thiết bị dạy học. Phát động phong trào thi đua làm đồ dùng dạy học theo khối và khuyến khích mỗi cá nhân tự làm thêm đồ dùng để phục vụ giảng dạy.
Kiểm tra, thanh lý, bổ sung, phương tiện, trang thiết bị dạy học. Quán triệt và nâng cao ý thức, trách nhiệm, bảo quản, khai thác sử dụng của cán bộ quản lý, giáo viên, cán bộ phụ trách thiết bị, xác định rõ số lượng, chất lượng các phương tiện, trang thiết bị hiện có. Trên cơ sở đó có kế hoạch thanh lý cũng như mua sắm mới các phương tiện cần thiết, đồng thời báo cáo lên cấp trên để được trang cấp những phương tiện, thiết bị nhà trường còn thiếu.