CHƯƠNG 3: BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG
3.1. Bài học kinh nghiệm từ thực tiễn báo in với vấn đề biến đổi khí hậu ở Đồng bằng sông Cửu Long
3.1. Bài học kinh nghiệm từ thực tiễn báo in với vấn đề biến đổi khí hậu ở Đồng bằng sông Cửu Long
Giờ đây đối với các quốc gia trên thế giới, BĐKH đã trở thành một thách thức lớn nhất đối với nhân loại vì nó đã, đang và sẽ tác động nghiêm trọng đến sản xuất, đời sống, môi trường và cả an ninh trên phạm vi toàn thế giới. Việt Nam được Liên hợp quốc đánh giá là một trong những quốc gia bị ảnh hưởng nặng nề nhất do tác động của BĐKH. Những năm gần đây, do tác động của BĐKH, tần suất và cường độ thiên tai ở Việt Nam ngày càng gia tăng, gây ra nhiều tổn thất to lớn về người, tài sản, các kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, tác động xấu đến môi trường. Theo báo cáo của Bộ Tài nguyên và Môi trường, chỉ tính trong 10 năm (2001 - 2010), các loại thiên tai như bão, lũ quét, sạt lở đất, ngập úng, hạn hán, xâm nhập mặn và các loại thiên tai khác ở nước ta đã làm chết và mất tích hơn 9.500 người, giá trị thiệt hại về tài sản ước tính chiếm khoảng 1,5%GDP/năm. Có thể khẳng định, tác động của BĐKH đối với Việt Nam là rất nghiêm trọng, là thách thức lớn đối với việc thực hiện mục tiêu xóa đói, giảm nghèo và phát triển bền vững.
Trong bối cảnh đó, ĐBSCL được xác định là một trong những vùng của Việt Nam và thế giới chịu tác động và thiệt hại nặng nề nhất do tình trạng BĐKH và nước biển dâng. ĐBSCL có diện tích tự nhiên xấp xỉ 4 triệu ha, trong đó diện tích đất nông nghiệp chiếm 2,4 triệu ha, là vùng canh tác nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản lớn nhất Việt Nam. Mỗi năm, toàn vùng đóng góp trên 50% sản lượng lúa, 65% sản lượng cá và khoảng
82
75% sản lượng trái cây cho cả nước. Đoạn sông Mê Kông chảy qua vùng ĐBSCL chỉ dài khoảng 225 km (chiếm 5,17% tổng chiều dài sông Mê Kông) nhưng hàng năm dòng chảy Mê Kông đã tải qua vùng châu thổ này hơn 450 tỷ mét khối nước (chiếm 61% tổng lượng dòng chảy sông ngòi trên toàn lãnh thổ Việt Nam). Nhiều báo cáo nghiên cứu gần đây cho thấy, vùng ĐBSCL đã, đang và sẽ chịu những tác động nghiêm trọng do hiện tượng BĐKH - nước biển dâng lên đến toàn bộ hệ sinh thái, cơ cấu canh tác nông nghiệp, kết cấu hạ tầng và các hoạt động xã hội - văn hóa khác nhau.
Những tác động do BĐKH ngày càng rõ nét là hiện tượng triều cường ngày càng tăng cao gây ngập úng nhiều nơi; xâm nhập mặn ngày càng nhiều và sâu hơn vào đất liền; bão và áp thấp nhiệt đới xuất hiện đổ bộ trực tiếp vào vùng ven biển ĐBSCL với tần suất nhiều hơn, khó kiểm soát và dự báo trước; lũ lụt cũng diễn biến phức tạp hơn, tình trạng hạn hán, nắng nóng ngày càng khắc nghiệt; các trận mưa có cường độ cao kèm theo lốc xoáy ngày càng gia tăng… Một khảo sát đánh giá và phân tích số liệu khí tượng - thủy văn quan trắc được trong khoảng 3 thập niên gần đây cho thấy, BĐKH và nước biển dâng đã thu hẹp dần diện tích canh tác, giảm năng suất và sản lượng nông sản của vùng. Điều tệ hại này không chỉ gây bất lợi cho an ninh nguồn nước mà còn có thể đe dọa an ninh lương thực quốc gia.
Theo một nghiên cứu gần đây của PGS.TS Lê Anh Tuấn- Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu BĐKH (Trường Đại học Cần Thơ), nếu các đập thuỷ điện trên thượng nguồn sông Mê Kông được xây dựng, sẽ rất khó lường những tác động tiêu cực của nó khi phối hợp với các rủi ro của thiên tai, BĐKH và nước biển dâng. ĐBSCL sẽ bị ảnh hưởng rất rõ rệt, với những hậu quả có thể phỏng đoán trong tương lai gần như sau:
- Nhiều vùng bảo tồn đất ngập nước như Tràm Chim, U Minh Thượng, Láng Sen, Trà Sư, Hà Tiên, Vồ Dơi, Bãi Bồi, Đất Mũi, Lung
83
Ngọc Hoàng sẽ bị đe dọa ảnh hưởng, sự bền vững trở nên mong manh hơn, một số sinh vật có thể bị tiêu diệt, nhưng cũng sẽ có một số côn trùng (như muỗi) sẽ gia tăng số lượng.
- Diện tích canh tác nông nghiệp như lúa, màu, cây ăn trái và nuôi trồng thủy sản sẽ bị thu hẹp, năng suất và sản lượng sẽ suy giảm. Điều này có thể đe dọa an ninh lương thực quốc gia.
- Các vùng tài nguyên rừng, đất, nước, sinh vật hoang dã, khoáng sản (than bùn, cát đá xây dựng,...) sẽ bị xâm lấn, tận khai thác và hủy hoại.
- Nông dân, ngư dân, diêm dân và thị dân nghèo là đối tượng chịu nhiều tổn thương nặng nề do thiếu nguồn dinh dưỡng tối thiểu, thiếu sự sở hữu tài nguyên, thiếu khả năng tài chính, thiếu điều kiện tiếp cận thông tin để có thể đối phó kịp thời với sự thay đổi thời tiết - khí hậu.
- Sẽ có sự dịch chuyển dòng di cư của nông dân ở các vùng ven biển bị tác động nặng nề do BĐKH và nước biển dâng lên các đô thị vùng phía Bắc và phía Tây (như Châu Đốc, Long Xuyên, Cần Thơ, Vĩnh Long, Mỹ Tho, Tân An...). Điều này khiến các kế hoạch quy hoạch phát triển đô thị có thể bị phá vỡ, môi trường và trật tự xã hội đô thị sẽ bị xấu đi do sự gia tăng cơ học về dân số…
Những nguy cơ này đe dọa sự phát triển bền vững của toàn vùng nếu ngay từ bây giờ chúng ta không có những đối sách thích hợp đối với các tác động này, trong đó bao gồm cả những đối sách về truyền thông - báo chí.
Một trong những nhiệm vụ quan trọng được nhấn mạnh trong Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với BĐKH là đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức và trách nhiệm cho toàn xã hội về việc chủ động ứng phó với BĐKH. Mục tiêu được đề ra trong Chương trình này đến năm 2015 là có hơn 80% cộng đồng dân cư và 100% công chức, viên chức nhà nước có hiểu biết cơ bản về BĐKH và tác động của nó.
84
Đặc biệt, tại Hội nghị Trung ương lần thứ 7, khóa XI, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã ban hành Nghị quyết số 24-NQ/TW “Về chủ động ứng phó với BĐKH, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường”. Nghị quyết xác định mục tiêu ứng phó với BĐKH đến năm 2020 là: “Nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo thiên tai, giám sát BĐKH của các cơ quan chuyên môn. Hình thành cho mỗi thành viên trong xã hội ý thức chủ động phòng, tránh thiên tai, thích ứng với BĐKH. Giảm dần thiệt hại về người, tài sản do thiên tai gây ra. Chủ động phòng, chống, hạn chế tác động của triều cường, ngập lụt, xâm nhập mặn do nước biển dâng đối với vùng ven biển, nhất là vùng ĐBSCL, đồng bằng sông Hồng, ven biển miền Trung, trước hết là khu vực Thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Cà Mau và các thành phố ven biển khác”. Để đạt mục tiêu này, Nghị quyết đề ra một trong những giải pháp chủ yếu hàng đầu là “Tăng cường, đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, hình thành ý thức chủ động ứng phó với BĐKH, sử dụng tiết kiệm tài nguyên và bảo vệ môi trường”.
Thời gian qua, trên cơ sở quán triệt các NQ, chủ trương của Đảng và Nhà nước, các cơ quan báo chí nước ta đã có nhiều nỗ lực trong việc thông tin, tuyên truyền về BĐKH thông qua các chủ đề như: những biểu hiện và tác động của BĐKH đối với Việt Nam; mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế với BĐKH; những cảnh báo từ việc phát triển kinh tế thiếu bền vững trong bối cảnh chịu tác động BĐKH ở Việt Nam; tác động của BĐKH đối với đời sống con người; phương cách thích ứng và giảm thiểu thiệt hại do BĐKH gây ra - nhất là ở vùng bị tác động nặng nề nhất như vùng ĐBSCL… Có thể nói, những năm gần đây, các cơ quan báo chí Trung ương và địa phương ngày càng quan tâm hơn đến việc truyền thông về BĐKH và tác động của nó đến sinh hoạt, sản xuất, đời sống của người dân vùng ĐBSCL. Những dự báo, cảnh báo đã được nêu ra như: tình trạng ngập
85
lụt do nước biển dâng có thể nhấn chìm 30-40% diện tích đất đai ở vùng đồng bằng này; tình trạng ngập úng ngày càng trầm trọng ở các đô thị, nhất là trong những tháng mùa mưa lũ; có nên xây dựng đại trà các tuyến đê biển hay giữ và phát triển rừng ngập mặn ven biển; nghiên cứu các giống lúa, các giống cây trồng vật nuôi như thế nào để thích ứng với các khu vực bị nhiễm mặn… Bên cạnh đó, nhiều cơ quan báo chí đã tăng cường thông tin những sự kiện, vấn đề có liên quan đến BĐKH - nước biển dâng và tác động của nó đến sự phát triển ĐBSCL như: lũ lụt và việc đắp bờ bao trồng lúa vụ ba ở các địa phương đầu nguồn sông Tiền, sông Hậu; sạt lở đất ven sông, xói lở bờ biển Đông và biển Tây; xây dựng các cụm dân cư để ứng phó với tình trạng nước biển dâng; việc chuyển đổi giống cây con và chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi trong thời kỳ BĐKH; quy hoạch lại hệ thống đô thị thích ứng với tình trạng nước biển dâng; giới thiệu một số chương trình, dự án thí điểm cộng đồng thích ứng với BĐKH; thông tin về tiến độ, hiệu quả các dự án ưu tiên cấp bách ứng phó với BĐKH ở vùng ĐBSCL đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt như: Dự án xây dựng và nâng cấp đê biển Tây (Cà Mau); Dự án nâng cấp đê biển ứng phó với BĐKH và nước biển dâng ở huyện Cù Lao Dung (Sóc Trăng); thông tin về ý kiến của các nhà khoa học trước khả năng xây dựng các đập thủy điện trên thượng nguồn sông Mê Kông có thể gây nhiều tác động xấu đến dòng chảy của hạ lưu và đời sống cư dân vùng ĐBSCL; tuyên truyền những mô hình, sáng kiến hay ở các địa phương trong việc ứng phó, giảm thiểu tác hại của BĐKH…
86