Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA THỰC THI CHÍNH SÁCH CHỐNG BUÔN LẬU
2.2. Phân tích thực trạng thực thi chính sách chống buôn lậu tại thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh
2.2.4. Phân công, phối hợp thực thi chính sách chống buôn lậu trên địa bàn thành phố Móng Cái
Để công tác chống buôn lậu có hiệu quả, đòi hỏi phải có sự nỗ lực cố gắng và phối hợp thống nhất, thường xuyên, chặt chẽ của các lực lượng chức năng trong thực thi công tác chống buôn lậu. Nhận thức rõ vai trò, tầm quan trọng của phân công, phối hợp trong thực hiện chích sách CBL, năm 2017, các lực lượng chức năng trên địa bàn phối hợp chặt chẽ với các lực lượng có liên quan (Cục ĐTCBL-TCHQ, Cục chức năng thuộc Bộ Công an, các Phòng chức năng Công an tỉnh, đơn vị chức năng thuộc BĐBP tỉnh...) trong công tác trao đổi thông tin, hỗ trợ điều tra, phối hợp bắt giữ và xử lý nhằm có hiệu quả công tác phòng chống và trấn áp tội phạm trên địa bàn thành phố.
Hợp tác quốc tế trong phòng, CBL, GLTM và hàng giả:
Các Đồn Biên phòng phối hợp chặt chẽ trong việc trao đổi thông tin với các lực lượng chức năng của Trung Quốc như: BĐBP, Công an Biên phòng trong nắm tình hình, đấu tranh với tội phạm ở khu vực biên giới; Hội đàm trao đổi kinh nghiệm trong công tác quản lý biên giới, đấu tranh chống các loại tội phạm. Cùng nhau xây dựng và củng cố biên giới hòa bình, hữu nghị, cùng phát triển; đồng thông báo cho nhau những tin tức, tài liệu liên quan đến hoạt động của các loại đối tượng, đặc biệt là tình hình buôn lậu, ma túy, vũ khí, tội phạm khủng bố...
Công an thành phố thực hiện tốt công tác giao ban, hợp tác quốc tế phòng chống tội phạm với Công an Đông Hưng - Trung Quốc. Kết quả: Đã phối hợp xác minh 05 yêu cầu của Công an Trung Quốc, trao đổi trên 10 lượt thông tin về tình hình tội phạm buôn lậu, GLTM và hàng giả; gửi 03 yêu cầu xác minh sang Công an Trung Quốc.
Chi cục Hải quan CK Móng Cái phối hợp trao đổi với Hải quan Đông Hưng 06 lần với 19 thông tin cho Hải quan Đông Hưng - Trung Quốc về các vụ bắt giữ ma túy, vũ khí, thuốc lá do các lực lượng chức năng bắt giữ trên địa bàn TP. Móng Cái; Hải quan Đông Hưng trao đổi với Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái 01 lần với nội dung trao đổi thông tin về bắt giữ các vụ buôn lậu điển hình (04 vụ).
Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm Quyết định số 06/2017/QĐ-UBND ngày 24/8/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh về việc ban hành Quy chế về trách nhiệm và quan hệ phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong công tác đấu tranh phòng, CBL, GLTM trên địa bàn tỉnh. Chỉ đạo cơ quan Thường trực BCĐ 389 TP. Móng Cái tham mưu xây dựng Dự thảo Quy chế mới thay thế Quy chế về trách nhiệm và quan hệ phối hợp hoạt động giữa các đơn vị quản lý Nhà nước trong công tác đấu tranh phòng, CBL, GLTM và hàng giả ban hành kèm theo Quyết định số 1803/2015/QĐ-UBND ngày 01/6/2015.
Năm 2018, các lực lượng chức năng trên địa bàn phối hợp chặt chẽ với các lực lượng có liên quan (Cục ĐTCBL-TCHQ, Cục chức năng thuộc Bộ Công an, các phòng chức năng Công an tỉnh, đơn vị chức năng thuộc BĐBP tỉnh...) trong công tác trao đổi thông tin, hỗ trợ điều tra, phối hợp bắt giữ và xử lý nhằm có hiệu quả công tác phòng chống và trấn áp tội phạm trên địa bàn thành phố.
Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm Quyết định số 4510/2015/QĐ- UBND ngày 09/10/2017 Quyết định ban hành Quy chế về trách nhiệm và quan hệ phối hợp hoạt động giữa cơ quan quản lý nhà nước trong công tác đấu tranh phòng, CBL, GLTT và hàng giả.
Chi cục Hải quan Móng Cái đã thực hiện tốt vai trò là đầu mối trao đổi, cung cấp thông tin của Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh, Việt Nam với Hải quan Nam Ninh, Trung Quốc thông qua hình thức trao, nhận Công hàm, Công văn trực tiếp hoặc thông qua hình thức Email điện tử. Năm 2018, Hải quan Đông Hưng 03 lần trao đổi với Hải quan Móng Cái hình thức Công hàm (trong đó: 02 lần cung cấp thông tin 16 vụ án buôn lậu do phía Trung Quốc bắt giữ; 01 lần gửi Phương án phối hợp CBL): Hải quan Móng Cái 03 lần trao đổi với Hải quan Đông Hưng hình thức Công hàm (trong đó: 02 lần cung cấp thông tin 06 vụ việc về chống buôn lậu; 01 lần hiệu chỉnh Phương án phối hợp CBL); ngoài ra, 02 lần hai bên Gặp mặt trao đổi và ký Phương án phối hợp CBL. Tại cặp cửa khẩu Quốc tế Móng Cái - Đông Hưng, Chi cục đã triển khai Phương án hành động liên hợp CBL, vi phạm về mang theo hàng hoá, vật phẩm vượt quá tiêu chuẩn tại cặp cửa khẩu Đông Hưng - Móng Cái giữa Chi cục HQCK Móng Cái, Việt Nam và Hải quan Đông Hưng, Trung Quốc. Theo đó, Phương án được thí điểm từ ngày 28- 31/5/2018 và chính thức thực hiện từ ngày 01/6-30/6/2018 kết thúc hành động liên hợp để đánh giá, Hội đàm, bàn kế hoạch tiếp theo. Qua thời gian
đầu triển khai, lưu lượng cư dân biên giới đi lại giảm về số lượt, đảm bảo ổn định an ninh trật tự, hàng hoá mang theo được kiểm soát chặt chẽ, không vượt quá tiêu chuẩn định mức theo quy định.
Kết quả phối hợp:
Ngày 25/3/2018, tại bãi gửi xe Cửa khẩu Quốc tế Bắc Luân, Chi cục HQCK Móng Cái phối hợp với Phòng An ninh kinh tế, Công an tỉnh Quảng Ninh kiểm tra đối tượng Phạm Thị Quyết vận chuyển thuê 1.600 chiếc sim thẻ điện thoại di động (Vietnamobile) đã nạp tiền. Vụ việc đã bàn giao cho Phòng An ninh kinh tế điều tra, xử lý. [10]
Ngày 26/01/2018 Đội KSHQ số 1 phối hợp với lực lượng Liên ngành (C74, Công an Móng Cái, Kiểm lâm Móng Cái...) bắt giữ 316 kg vảy tê tê.
Trạm Kiểm soát liên ngành Kml5 – Bến tàu Dân Tiến phối hợp với Cục Cảnh sát phòng, chống buôn lậu (C47) - Bộ Công an, Cục Cảnh sát giao thông - Bộ Công an, Công an TP. Móng Cái kiểm tra, phát hiện và bắt giữ 01 đối tượng vận chuyển trái phép 55.000 bao thuốc lá điếu hiệu BLEND NO.555 GOLD, trị giá: 1,65 tỷ đồng. [10]