Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA THỰC THI CHÍNH SÁCH CHỐNG BUÔN LẬU
2.3. Đánh giá thực trạng thực thi chính sách chống buôn lậu tại thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh
2.3.1. Những mặt đạt được
Các lực lượng chức năng thực hiện tốt việc kiểm soát chặt chẽ tại các khu vực đường biên giới. BCĐ 389 thành phố Móng Cái chủ động chỉ đạo triển khai thực hiện toàn diện, đồng bộ các biện pháp nhằm kiên quyết đấu tranh CBL. Công tác phối hợp trong thực hiện chính sách CBL đã được các cơ quan
trong thành phố như: Biên phòng, Công an, Hải quan và BCĐ 389 thực hiện tốt, ngoài ra còn thực hiện phối hợp trong CBL với Hải quan Trung Quốc.
Trong 5 năm thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TU của Tỉnh ủy, thành phố đã thành lập 270 đoàn kiểm tra liên ngành, 52 đoàn kiểm tra chuyên ngành, kiểm tra tại 5000 lượt cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm, phát hiện 2.596 lượt cơ sở vi phạm. Trong đó, nhắc nhở: 1.670 lượt cơ sở; xử phạt 946 lượt cơ sở, với số tiền 3,5 tỷ đồng. [10]
Năm 2018, hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá đã giảm so với năm 2017, nguyên nhân xuất phát từ cả hai phía Việt Nam và Trung Quốc:
Phía Việt Nam: Ngay từ đầu năm các lực lượng Hải quan, Biên Phòng... kiểm soát chặt chẽ tại khu vực đường biên giới; BCĐ 389 thành phố Móng Cái thành lập các Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra, rà soát các kho trữ hàng hoá trên địa bàn, xóa bỏ các kho xây dựng trái phép; rà soát các đường mòn, lối mở dọc tuyến biên giới. Trước những động thái tích cực trên của các cơ quan chức năng, các đối tượng thu hẹp quy mô hoạt động, buôn lậu các vụ việc nhỏ lẻ, tập trung vào các mặt hàng gọn nhẹ, dễ cất giấu và có giá trị cao như mỹ phẩm, điện thoại di động, không hình thành các điểm nóng về buôn lậu.
Phía Trung Quốc: Đã hoàn thiện hệ thống hàng rào dọc sông biên giới, có lắp đặt hệ thống camera theo dõi và đặt các chốt trạm kiểm soát tại những khu vực trọng điểm trực 24/24h, sử dụng ô tô tuần tra trên bộ, xuồng máy tuần tra trên sông tổ chức tuần tra kiểm soát cả bên trong và bên ngoài hàng rào. Hàng hoá xuất khẩu sang Việt Nam được gom tập trung tại “Bến biên mậu” và “Cửa khẩu Đông Hưng” nên đã hạn chế tối đa các loại hàng cấm, hàng vi phạm sở hữu trí tuệ.
Tình hình hoạt động buôn lậu, GLTM và hàng giả, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới trong năm 2018 tiếp tục có diễn biến phức tạp.
Nên ngay từ đầu năm Bộ Công an, TCHQ, Công an tỉnh, Biên phòng tỉnh, các lực lượng chức năng của BCĐ 389 tỉnh, thành phố Móng Cái đã triển khai lực lượng, tập trung cao điểm triển khai đồng bộ, quyết liệt các biện pháp đẩy mạnh công tác đấu tranh CBL, GLTM và hàng giả nhằm kiểm tra, kiểm soát tại tất cả các khu vực, tuyến, đường mòn, lối mở biên giới, dọc tuyến quốc lộ 18A trên địa bàn toàn tỉnh. Mặt hàng trọng điểm là: Pháo nổ, vũ khí, ma túy, thuốc lá điếu, rượu ngoại, thực phẩm, đặc biệt là thủy hải sản, gia cầm, sản phẩm của gia cầm... nhằm ngăn chặn triệt để vi rút cúm gia cầm xâm nhập vào Việt Nam, hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa trên địa bàn thành phố năm 2018 (giảm 11% về số vụ, tăng 48 % về đối tượng, tăng 17,7% về trị giá so với cùng kỳ năm 2017), phương thức thủ đoạn được các đối tượng cũng tinh vi, khó đấu tranh ngăn chặn hơn. Các chủ đầu nậu thường rất ít lộ diện mà chủ yếu “đứng sau” điều hành, thuê các đối tượng khác giao dịch, áp tải, vận chuyển, mang vác hàng hoá nên khi các lực lượng chức năng bắt giữ thường không xử lý được đối tượng cầm đầu. Trong thời gian “lên hàng” các đối tượng buôn lậu thường xuyên cử người theo dõi hoạt động lực lượng chức năng CBL tại trụ sở làm việc, khi các lực lượng chức năng có hoạt động thì chúng trao đổi qua điện thoại, bộ đàm để dừng mọi hoạt động.
Thường thì đêm khuya hoặc gần sáng, các chủ đầu nậu mới chỉ đạo “đội quân” vác hàng thuê lợi dụng đường mòn, lối mở, cánh gà..., đưa hàng qua biên giới, rồi xé lẻ hàng hoá, vận chuyển hàng lậu vào nội địa gây rất nhiều khó khăn cho các lực lượng chức năng trong công tác đấu tranh, ngăn chặn.
Có những thời điểm các chủ đầu nậu còn sử dụng các đối tượng là dân xã hội, thành phần tệ nạn tập trung xung quanh khu vực đường biên, khi các lực lượng chức năng bắt giữ hàng hoá thì gây áp lực, cản trở việc bắt giữ; đặt gạch, đá, chướng ngại vật trên các tuyến đường khu vực biên giới để ngăn chặn phương tiện của các lực lượng chức năng tiếp cận khu vực bốc hàng.
Trong năm, các lực lượng chức năng trên địa bàn TP.Móng Cái đã bắt giữ
và xử lý nhiều vụ việc lớn thu giữ: 9.021,589 Gram Heroin, ma túy tổng hợp và cần sa; tiền nhập lậu 916 triệu VNĐ, 2.500 NDT; tiền xuất lậu 170.000NDT; 429 kg vây têtê; điện thoại di động 1.868 chiếc, 65.043 đồ chơi trẻ em các loại, 51360 mỹ phẩm các loại, 235 chiếc đao, kiếm, 297 chiếc công cụ hỗ trợ. [10]
Một năm, với sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ, đánh đúng, đánh trúng của các lượng lực chức năng trên địa bàn, quyết tâm ngăn chặn, triệt phá và hạn chế mọi hành vi kinh doanh, buôn bán, vận chuyển gia súc, gia cầm, thủy hải sản, hàng vi phạm VSATTP... cơ bản hoạt động kinh doanh, buôn bán các mặt hàng này đã được kiểm soát, hạn chế và đẩy lùi, các vụ vi phạm diễn ra nhỏ lẻ, số lượng không đáng kể.