Quản lý công tác KTNB là quá trình ki m tra của hiệu tr ng các c s giáo dục, là những tác động của chủ th quản lý lên đối t ợng quản lý một cách có mục tiêu, có hệ thống, khoa học. ông tác KTNB đ ợc ti n hành thông qua việc thực hiện các chức năng uản lý, tức là từ việc xây dựng k hoạch đ n tổ chức, chỉ đạo và tổng k t, đi u chỉnh các hoạt động của nhƠ tr ng.
Đ uản lý tốt Công tác KTNB tr ng TH, ng i HT cần thực hiện tốt các nội dung d ới đơy:
1.5.1. ập kế hoạch công tác kiểm tra nội bộ
K hoạch KTNB của tr ng TH là một bộ phận hữu c của k hoạch năm học, đồng th i là mắt xích trọng y u của chu trình quản lý. HT xây dựng k hoạch KTNB phải dựa trên c s văn bản chỉ đạo của các cấp uản lý, phù hợp với tình hình, đi u kiện cụ th của nhƠ tr ng, có tính khả thi vƠ đ ợc công bố công khai từđầu năm học.
K hoạch KTNB có th đ ợc thi t k d ới dạng s đồ, bi u bảng vƠ đ ợc công khai văn ph ng của tr ng TH, trong đó ghi rõ: mục đích, yêu cầu, nội dung, ph ng pháp ti n hành, hình thức, đ n vịvƠ cá nhơn đ ợc KT, th i gian đ ợc KT và lực l ợng KT đảm bảo đ ợc tính ổn định t ng đối của k hoạch.
Lập k hoạch KTNB bao gồm: xác định mục đích, yêu cầu KT, nội dung KT, ph ng pháp ti n hành KT, th i gian KT, thành phần KT. [31]
Đ lập một k hoạch KTNB phù hợp, khả thi, cần thực hiện các b ớc sau:
Xác định các căn cứđ xây dựng k hoạch KTNB;
Đánh giá thực trạng công tác KTNB của nhƠ tr ng;
Xây dựng mục tiêu vƠ các chỉ tiêu cụ th cho k hoạch KTNB;
Xây dựng các biện pháp, giải pháp đ đạt mục tiêu, chỉ tiêu đư đ ra, trong đó cần tính toán nhu cầu nhân lực, tƠi chính đảm bảo cho việc thực hiện KTNB.
ác loại k hoạch KT cần xơy dựng trong tr ng TH lƠ:
K hoạch KT năm học: K hoạch KT trong năm đ ợc ghi nhận toàn bộ các
“đầu việc” theo trình tự th i gian từtháng 9 năm tr ớc đ n tháng 8 năm sau.
Th i gian Đối t ợng KT Nội dung KT Ph ng pháp KT Lực l ợng KT
K hoạch KT tháng: Nội dung k hoạch KT tháng dựa vƠo các đầu việc của k hoạch KT cả năm nh ng cần chi ti t h n. Không chỉ ghi “đầu việc” mƠ có th chỉ rõ
“đích danh” th i gian ti n hƠnh sao cho các đối t ợng đ ợc KT có ý thức chủđộng KT phòng ngừa và tự KT phần việc của họ.
Tuần Đối t ợng KT
Nội dung KT
Ph ng pháp KT
Hình thức KT
Lực l ợng KT
K hoạch KT trong tuần: Có th ghi chi ti t ng i vƠ đ n vị đ ợc KT, nội dung KT chi ti t, thành phần tham gia lực l ợng KT, th i gian KT, th i gian hoàn thành.
Thứ Nội dung KT Đối t ợng KT Lực l ợng KT Ghi chú
1.5.2. Chu n b các điều kiện công tác kiểm tra nội bộ a. Xây dựng lực lượng KTNB
Do tr ng TH có nhi u đối t ợng phải KT, nhi u nội dung KT nên cần xây dựng lực l ợng KT đ thực hiện công tác nƠy một cách hiệu quả, không ảnh h ng đ n các hoạt động chuyên môn.
Lực l ợng KT phải có nhi u thành phần, đư đ ợc đƠo tạo, bồi d ỡng v công tác KT. Yêu cầu của việc xây dựng lực l ợng KT là:
- HT ra quy t định thành lập Ban KTNB, Tr ng ban KTNB phải là HT hoặc phó HT.
- Thành viên Ban KTNB phải lƠ ng i có chuyên môn nghiệp vụ vững vƠng, có tinh thần trách nhiệm, có uy tín, sáng suốt và linh hoạt trong công việc. Các thành viên trong Ban KTNB đ ợc xác định rõ quy n hạn, trách nhiệm vƠ đ ợc phân công cụ th phần việc đ ợc giao.
Trong xây dựng lực l ợng KTNB cần xác định c ch KT. Với c ch trực ti p, lực l ợng KT cấp trên trực ti p KT cá nhân, bộ phận cấp d ới. ch này cần lực l ợng KT đông ng i làm việc trong một th i gian dài và dễ gây phi n phức cho đ n
vị. Xu h ớng mới trong KT hiện nay là c ch gián ti p, cấp d ới tự tổ chức KT cá nhân, bộ phận của mình, lực l ợng KT cấp trên KT công tác tựKT đó bằng cách KT xác suất đ thừa nhận hoặc bác bỏ k t quả tự KT của cấp d ới. Thực hiện tốt c ch này s tạo ti n đ cho sự chuy n hóa từ KT bên ngoài vào tự KT bên trong.
ựng ch n
Tiêu chuẩn lƠ c s đ đo l ng vƠ xác định thành quả đạt d ợc trên thực t . Ng i KT cần căn cứ vào chuẩn đ so sánh, đo l ng đánh giá hoạt động vƠ các đi u kiện c s vật chất, thi t bị…đảm bảo tính chính xác, công bằng, khách quan. Hạn ch việc ki m tra bằng định tính, theo ý ki n chủ quan.
Xây dựng chuẩn KTNB tr ng học dựa vào hệ thống các văn bản pháp luật, văn bản pháp ui, h ớng dẫn, ch độ chính sách có liên quan nh uật Giáo dục, Đi u lệ tr ng TH, Quy ch đánh giá, x p loại GV TH; k hoạch nhƠ tr ng, k hoạch chuyên môn; đặc đi m tình hình của nhƠ tr ng.
Đ nâng cao chất l ợng công tác theo chuẩn thì đối t ợng ki m tra cũng phải nắm đ ợc chuẩn đ tự ki m tra, phấn đấu.
Quy trình xây dựng chuẩn bao gồm các b ớc sau: Dự thảo chuẩn, thảo luận, đi u chỉnh, quy t định, ban hành chuẩn và áp dụng trong thực t KTNB.
Tuy nhiên, việc áp dụng chuẩn trong KTNB tùy thuộc rất nhi u vƠo năng lực, phẩm chất của ki m tra viên. Dựa trên chuẩn KT, xác định các sai lệch, phân tích nguyên nhơn, đi u chỉnh sai lệch.
c. Xây dựng chếđộ KT
Ch độ ki m tra hợp lý s có tác dụng tích cực, thúc đẩy công việc. Hiệu tr ng cần ui định th thức làm việc, nhiệm vụ cụ th , th i gian, qui trình ti n hành, quy n lợi cho mỗi đợt ki m tra hoặc mỗi ki m tra viên … NgoƠi ra cần cung cấp những đi u kiện vật chất, tinh thần cho hoạt động ki m tra, khai thác và tận dụng mọi khả năng, sáng tạo của các thành viên trong ban ki m tra.
1.5.3. Tổchức thực hiện công tác kiểm tra nội bộ
KTNB là một khâu quan trọng trong hoạt động quản lý nhƠ tr ng. Đ tổ chức công tác KTNB đ i hỏi HT tr ng TH cần làm tốt các nhiệm vụ sau:
các ết đ nh ề KT
HT có trách nhiệm công bố các quy t định v thành lập Ban KTNB, quy t định thƠnh lập các tổ KT hoặc quy t định KT từng chuyên đ , KT theo từng tháng.
Phơn công nhiệm vụ cụ th từng thƠnh viên trong Ban KTNB sao cho mỗi thƠnh viên phát huy h t khả năng của mình đ hoƠn thƠnh nhiệm vụ.
Xơy dựng công văn h ớng dẫn (n u cần), xác định nội dung, ph ng pháp, hình thức KT…
Hướng dẫn lực lượng KT hoàn thành các nhiệm vụ
HT cần h ớng dẫn, động viên, giúp đỡ lực l ợng KT hoàn thành các nhiệm vụ c bản của hoạt động KT, gồm:
- Ki m tra: Ơ xem xét việc thực hiện nhiệm vụ của đối t ợng KT so với các uy định trong các văn bản quy phạm pháp luật vƠ h ớng dẫn của các cấp quản lý. KT là phải rõ ràng, chỉ rõ những đi u lƠm đ ợc, ch a lƠm đ ợc của đối t ợng KT. Còn đối với ng i đ ợc KT thì phối hợp với hoạt động KT của Ban KTNB.
- Đánh giá: Ơ xác định mức độ đạt đ ợc trong việc thực hiện các nhiệm vụ theo uy định, phù hợp với bối cảnh vƠ đối t ợng đ x p loại đối t ợng KT. Yêu cầu của đánh giá lƠ khách uan, chính xác, công bằng đồng th i định h ớng, khuy n khích, tạo c s cho sự ti n bộ của đối t ợng KT.
- T vấn: Ơ nêu đ ợc những nhận xét, gợi ý giúp cho đối t ợng KT thực hiện ngày càng tốt h n nhiệm vụ của mình, ki n nghị với các cấp quản lý các biện pháp đ hoàn thiện dần hoạt động của đối t ợng KT. Các ý ki n t vấn phải sát thực, khả thi giúp cho đối t ợng KT nâng cao chất l ợng công việc của mình.
- Thúc đẩy: Là hoạt động kích thích, phát hiện, phổ bi n các kinh nghiệm tốt, những định h ớng mới và ki n nghị với các cấp quản lý nhằm đi u chỉnh khắc phục các hạn ch , hoàn thiện dần hoạt động của đối t ợng KT. Ng i KT phải phát hiện, lựa chọn đ ợc kinh nghiệm tốt, những định h ớng mới cho đối t ợng KT vƠ có những ki n nghị xác đáng đối với các cấp quản lý nhằm phát tri n tổ chức, phát tri n cá nhơn trong đ n vị.
HT cần tạo mọi đi u kiện thuận lợi v vật chất vƠ tinh thần đ giúp đội ngũ lƠm Công tác KTNB thực hiện tốt nhiệm vụ KT.
Sử dụng và phối hợp các ph ng pháp, hình thức KT đối với mỗi nội dung KT cụ th đ có k t uả KT đầy đủ, chính xác, cụ th , khách uan.
c Điều chỉnh trong thực hiện công tác KTNB
HT cần chỉ đạo đi u chỉnh kịp th i những sai lệch trong quá trình thực hiện công tác KT nhằm đảm bảo hoạt động KTNB diễn ra bình th ng, đạt mục tiêu đư định, đồng th i khen th ng, động viên kịp th i các cá nhơn, tập th có thƠnh tích trong Công tác KTNB. Khuy n khích tự KT, đánh giá của các cá nhân, bộ phận trong nhƠ tr ng
1.5.4. Đánh giá thực hiện công tác kiểm tra nội bộ
Đánh giá thực hiện công tác KTNB nhằm phát hiện kịp th i những sai sót, tìm ra nguyên nhân, biện pháp sửa chữa kịp th i những sai sót đó. Đánh giá ki m tra chính là thi t lập mối quan hệ ng ợc trong quản lí nhằm thực hiện ba chức năng phát hiện, đi u chỉnh, khuy n khích.
a. Xử lý kết quả KTNB
Các k t luận ki m tra lƠ c s cho nhà quản lý ra các quy t định đi u chỉnh nhằm hoàn thiện dần năng lực s phạm của giáo viên, hoạt động của các cá nhân, bộ phận trong tr ng; cải ti n công tác quản lý; nâng cao chất l ợng và hiệu quả của công tác ki m tra, nâng cao chất l ợng dạy học giáo dục của nhƠ tr ng, góp phần thúc đẩy sự phát tri n của hệ thống giáo dục quốc dân.
Dựa trên k t quả KT của ban KTNB, căn cứ những đánh giá của HT nhƠ tr ng qua thực t KT, HT phải phơn tích, tuyên d ng ng i tốt, việc tốt. Phổ bi n những kinh nghiệm tốt đ những kinh nghiệm đó tr thành tài sản chung của tập th s phạm. Đối với việc lƠm ch a tốt một cá nhân, bộ phận nƠo đó nên phơn tích nguyên nhơn từđó đ ra những biện pháp đ khắc phục, th i hạn khắc phục, phơn công ng i hỗ trợ, giúp đỡ và theo dõi, KT việc khắc phục tồn tại. Những tr ng hợp cần thi t, HT chỉ đạo tổ chức việc phúc tra đ nắm rõ tình trạng các cá nhơn, tập th khắc phục các tồn tại sau KT.
HT nhƠ tr ng phải bi t lắng nghe, thu thập thông tin phản hồi từđối t ợng KT vƠ đối t ợng đ ợc KT. Trên tinh thần cầu thị, lắng nghe và tôn trọng đ đánh giá đúng bản chất sự việc, đ nhƠ tr ng có k hoạch t vấn, đi u chỉnh phù hợp, tạo ra sựđồng thuận giữa ng i quản lý và G , N . Đồng th i, đơy cũng lƠ một hình thức quản lý nhằm phát huy tính dân chủtrong nhƠ tr ng.
HT nhƠ tr ng cần tập hợp những văn bản uy định, chính sách...không phù hợp với tình hình thực t của nhƠ tr ng, ki n nghịđ n c uan cấp trên đ xem xét vƠ đi u chỉnh kịp th i cho phù hợp. Đi u này th hiện công tác tham m u của HT trong công tác Q GD, đồng th i tạo đ ợc sựtin t ng của tập th , giúp tập th thấy rõ đ ợc những lợi ích của công tác KTNB trong nhƠ tr ng.
Công khai k t quả KT trong Hội đồng s phạm đ tập th s phạm có nhận thức đúng đắn, nắm rõ k t quả công việc của từng bộ phận, hoạt động của toƠn tr ng. Những công việc còn hạn ch , những vấn đ sai phạm ua uá trình KT đư phát hiện cần đ ợc nêu rõ đ rút kinh nghiệm, tổ chức đi u chỉnh. Việc công khai cũng nhằm công nhận k t quả của KT, xác định giá trị của việc KT, góp phần nâng cao hiệu quả KT trong nhà tr ng.
b) Sử dụng kết quả KTNB
K t uả KTNB của nhƠ tr ng lƠ c s đ HT đánh giá những mặt mạnh, mặt y u của từng cá nhơn, tập th ; từ đó có k hoạch phát huy những mặt mạnh, nhơn rộng những cá nhơn, tập th đi n hình vƠ khắc phục, đi u chỉnh hoạt động của nhƠ tr ng cũng nh cách uản lý nhƠ tr ng.
K t uả KTNB của nhƠ tr ng cũng lƠ c s đ nhƠ tr ng tập hợp những ki n nghị, đ xuất của cán bộ, G , nhơn viên v những nội dung ch a phù hợp, những đi m
cần thay đổi, đi u chỉnh trong các văn bản chỉ đạo, đi u hƠnh của các cấp, gửi lên cấp trên đ xem xét vƠ đi u chỉnh kịp th i.
c) Lư trữ ết ả N
Hồs KTNB lƠ một trong những hồs uan trọng trong nhƠ tr ng, , là nguồn minh chứng đ đánh giá tập th s phạm vì vậy cần l u trữ đầy đủ vƠ khoa học. Đơy lƠ c s đ đánh giá vƠ xử lý các vụ việc liên uan cán bộ, G , nhơn viên; là dữ liệu phục vụ công tác thi đua - khen th ng, công tác cán bộ, ki m định chất l ợng giáo dục vƠ các công tác khác trong nhƠ tr ng.
Hồ s KTNB tr ng học cần đ ợc l u trữ theo từng năm học cùng với các hồ s khác của của nhƠ tr ng đ tiện việc bảo uản, tra cứu. Cần ứng dụng CNTT trong việc l u trữ và quản lý hồs KTNB đ đảm bảo việc l u trữ k t quả đ ợc b n lơu theo th i gian vƠ tiện lợi cho việc tra cứu, sử dụng k t uả KTNB.
d) Tổng kết, điều chỉnh
Sau khi ki m tra, HT cần thực hiện s k t, tổng k t theo từng tháng hoặc từng đợt, từng học kỳ, tổng k t năm học. Việc tổ chức hội nghị, họp tổng k t đi u chỉnh, đánh giá và rút kinh nghiệm đ ợc thực hiện d ới sự chủ trì của HT cùng các thành viên trong ban KTNB và các thành viên có liên quan khác trong Hội đồng tr ng. Qua đó, các thành viên nghiêm túc tổng k t lại toàn bộ các hoạt động, so sánh với mục tiêu đ ra đ đánh giá hiệu quả của công tác KTNB, trên c s đó đ xuất những biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác KT trong th i gian ti p theo, nâng cao chất l ợng dạy học giáo dục của nhƠ tr ng, góp phần thúc đẩy sự phát tri n của chung của hệ thống giáo dục.
TI ăK TăCH NGă1
Hoạt động KTNB lƠ một bộ phận của hoạt động giáo dục của nhƠ tr ng, HT quản lý tốt công tác KTNB lƠ góp phần lƠm cho hoạt động giáo dục của nhƠ tr ng tốt h n. KTNB là một công cụ sắc bén góp phần tăng c ng hiệu lực quản lý tr ng học nhằm nâng cao chất l ợng giáo dục đƠo tạo trong nhƠ tr ng. Quản lý công tác KTNB là quản lý nội dung, hình thức, ph ng pháp, nguyên tắc, ki m tra vƠ đánh giá việc thực hiện KTNB. Hoạt động ki m tra không th tùy tiện và hình thức.
Qua KTNB, nhƠ tr ng đánh giá đúng thực trạng tình hình của nhƠ tr ng trong mối quan hệ chung và có sự so sánh với mặt bằng của địa ph ng, khu vực vùng mi n và tiêu chuẩn tr ng chuẩn quốc gia theo ui định; khẳng định những mặt đư lƠm đ ợc, phát huy u đi m vƠ t vấn những biện pháp khắc phục những hạn ch , y u kém; đồng th i ki n nghị với các cấp quản lí đi u chỉnh bổ sung các chính sách, ui định cần thi t phù hợp với thực t .
Chính vì vậy các vấn đ lý luận HĐKTNB cho thấy cần thi t phải có những biện pháp thích hợp đ nâng cao chất l ợng công tác KTNB tr ng TH, từđó mới vận dụng một cách khoa học, linh hoạt và sáng tạo của ng i HT đồng th i tác động trực ti p đ n chất l ợng giáo dục toàn diện của nhƠ tr ng. Tuy nhiên, đ xác định đ ợc các biện pháp thích hợp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý công tác KTNB các tr ng TH trên địa bàn quận Ngũ HƠnh S n, thƠnh phốĐƠ Nẵng thì cần phải đánh giá đúng thực trạng quản lý HĐKTNB trong những năm gần đơy, chỉ ra những việc đư lƠm đ ợc vƠ ch a lƠm đ ợc, phơn tích đ ợc nguyên nhân những hạn ch và tồn tại của thực trạng mới góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu giáo dục.
CH NGă2
TH CăTR NGă Nă ệăCỌNGăTÁCăKI MăTRAăN IăB T IăCÁCă TR NGăTI ăH Că NNGǛăHẨNHS NăTHẨNHăPH ăĐẨăN NG