CHƯƠNG 4. BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC VÀ PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ RỦI RO, SỰ CỐ CỦA DỰ ÁN
4.1. Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu các tác động tiêu cực của dự án
4.1.1. Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu các tác động tiêu cực của dự án trong
đoạn thi công xây dựng, lắp đặt máy móc, thiết bị
Giai đoạn thi công xây dựng, lắp đặt máy móc, thiết bị của dự án được thực hiện trong thời gian ngắn, khối lượng thi công không nhiều do đó các biện pháp đề xuất chủ yếu
là các biện pháp quản lý, giảm thiểu chất thải phát sinh, đồng thời sử dụng các công trình bảo vệ môi trường đã có của nhà xưởng để xử lý các nguồn chất thải phát sinh.
A. Biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường không khí
Mục tiêu của đề xuất này là giảm thiểu tác động do bụi có nguồn gốc từ hai loại hoạt động chủ yếu: (1) Hoạt động xây dựng công trình; (2) Vận chuyển vật liệu xây dựng và chất thải giai đoạn thi công. Để giảm thiểu các nguồn tác động này, Chủ dự án thực hiện các biện pháp sau:
- Lập kế hoạch tổ chức thi công:
Sau khi hoàn thành thủ tục pháp lý của dự án, kế hoạch tổ chức thi công sẽ được thiết lập, bao gồm các nội dung chủ yếu sau: Biện pháp thi công đất, bố trí và huy động máy móc thiết bị, vệ sinh công trường, an toàn lao động và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.
- Sử dụng các phương tiện đủ tiêu chuẩn về phát thải khí:
Các phương tiện vận tải đảm bảo tiêu chuẩn khí thải TCVN 6438-2005- Phương tiện giao thông đường bộ. Giới hạn cao nhất cho phép của khí thải. Không sử dụng phương tiện giao thông và máy móc quá cũ để vận chuyển vật liệu và thi công công trình. Không chuyên chở vượt tải trong kiểm định. Thường xuyên bảo dưỡng máy móc thiết bị trên công trường (tần suất 2-4 tháng/lần).
- Bố trí thời gian vận chuyển phế thải hợp lý theo quy định:
Chất thải từ quá trình thi công xây dựng sẽ được chuyển ngay ra khỏi công trường. Nhà thầu thi công dự án sẽ chủ động liên hệ trực tiếp với các đơn vị có nhu cầu san lấp để
đổ thải. Quá trình vận chuyển sẽ được thực hiện vào ban đêm. Vật liệu xây dựng và đất thải phải được làm ẩm trước khi vận chuyển vào những ngày khô nắng. Các phương tiện vận chuyển đất thải phải được phủ bạt công nghiệp nhằm tránh rơi rớt và phát tán bụi, bạt được phủ kín thùng xe và buộc chặt.
- Bố trí công trường và lưu giữ đất thải hợp lý tránh phát tán bụi:
Lập hàng rào bằng tôn hoặc gỗ cao khoảng 3m nhằm ngăn cách khu vực thi công với đường đảm bảo giao thông để giảm bụi phát sinh từ công trường. Nguyên vật liệu sẽ được lưu giữ trong phạm vi công trường nằm phía trong hàng rào. Số đất thải phát sinh từ quá trình đào móng được tập kết tại công trường cần được che phủ để tránh phát tán bụi vào ngày trời nắng và tránh xói mòn vào ngày mưa. Lượng đất thải trên có thể được tận dụng
để san nền hoặc trồng cây xanh của nhà máy.
- Làm ẩm các khu vực có khả năng phát tán bụi:
Công trình sẽ được phun nước thường xuyên để duy trì độ ẩm cần thiết, đất và những vật liệu chôn lấp khô cũng sẽ được phun nước ít nhất một lần/ngày (vào buổi chiều) để ngăn ngừa hoặc giảm thiểu bụi bay vào không khí.
- Thành lập tổ vệ sinh: Gồm 2 người, chịu trách nhiệm đảm bảo vệ sinh trên công
trường thi công.
Vị trí và thời gian áp dụng:
- Vị trí áp dụng: Toàn bộ phạm vi dự án;
- Thời gian áp dụng: Trong giai đoạn thi công.
Đánh giá hiệu quả của biện pháp giảm thiểu
Các biện pháp giảm thiểu tác động tới chất lượng môi trường không khí trong giai đoạn thi công có tính khả thi cao bởi đòi hỏi thực hiện phù hợp với năng lực của các nhà thầu Việt Nam. Tuy nhiên, rất khó để có thể hoàn toàn kiểm soát việc phân tán bụi từ nhiều nguồn phát sinh trong khu vực dự án theo QCVN 05:2013/BTNMT. Bởi vậy, tác động tàn
dư đối với chất lượng môi trường không khí là mối quan tâm đặc biệt trong suốt quá trình thực hiện dự án. Thông qua hoạt động kiểm tra và giám sát, Chủ dự án tăng cường các biện pháp cần thiết để duy trì chất lượng không khí xung quanh ở mức chấp nhận được.
B. Giảm thiểu tác động đến môi trường nước
Giảm thiểu ô nhiễm nước mưa chảy tràn:
Nước thải từ khu rửa, trộn vật liệu được dẫn vào hệ thống thu gom riêng, xử lý qua
hố lắng sau đó mới cho thoát ra môi trường.
+ Không thực hiện thay dầu hay sửa chữa tại khu vực thi công để hạn chế tới mức thấp nhất sự rơi vãi của các loại dầu máy có chứa thành phần độc hại ra môi trường nước làm ô nhiễm môi trường nước. Trong trường hợp bất khả kháng, các loại dầu máy thải được thu vào thùng chứa tại công trường thi công (thùng phi 200 lít có nắp, dán nhãn, có bánh xe thuận lợi cho di chuyển). Lượng dầu máy này được xử lý như CTNH của dự án. + Nước mưa chảy tràn trong khu vực quy hoạch dự án theo đường rãnh, được lắng sơ
bộ trước khi thải ra môi trường (do nước mưa chỉ chứa cặn lơ lửng, chủ yếu là đất, cát).
+ Nạo vét định kỳ hố ga thu nước mưa và rãnh thoát nước. Tần suất thực hiện 2 tháng/lần. Lượng chất thải nạo vét chủ yếu là đất, cặn rắn sẽ thuê đơn vị chức năng trong khu vực vận chuyển và xử lý.
Hình 4. 1. Sơ đồ thu gom nước mưa chảy tràn
Giảm thiểu ô nhiễm nước thải sinh hoạt:
Theo tính toán chương 3, lượng nước thải phát sinh 0,9m3/ngày. Do đó, chủ thầu xây dựng sẽ bố trí 02 nhà vệ sinh di động tại công trường:
Đặc điểm của 01 nhà vệ sinh lưu động mà chủ thầu xây dựng dự kiến lắp đặt:
Song chắn rác
Rãnh thoát nước
mưa
Hố ga Nguồn tiếp nhận
- Kích thước: Rộng x sâu x cao = 270x135x260cm.
- Vật liệu: Composite nguyên khối.
- Tính năng:
+ Gọn nhẹ, dễ dàng vận chuyển, lắp đặt.
+ Nội thất đầy đủ: Bồn cầu, gương soi, vòi rửa,…
+ Bể chứa nước thải 1200 lít.
Trong quá trình sử dụng, có thể bổ sung các chế phẩm E.M để tăng cường quá trình phân hủy.
Ngoài ra, để giảm thiểu tác động từ nước thải sinh hoạt, cần áp dụng thêm một số biện pháp sau: Tổ chức hợp lý nhân lực cho từng giai đoạn thi công; Lập nội quy công trường, nghiêm cấm phóng uế bừa bãi,… gây ô nhiễm môi trường và mất vệ sinh chung.
Vị trí và thời gian thực hiện:
- Vị trí thực hiện: Toàn bộ phạm vi dự án.
- Thời gian áp dụng: Trong giai đoạn thi công.
Đánh giá hiểu quả của biện pháp giảm thiểu và tác động tàn dư:
Trên đây đều là những biện pháp dễ thực hiện và có hiệu quả cao, yêu cầu vật tư không lớn. Để tăng hiệu quả của biện pháp đề xuất, Chủ dự án sẽ giám sát chặt chẽ các nhà thầu để tác động tàn dư là không đáng kể.
C. Giảm thiểu ô nhiễm do chất thải rắn
Hoạt động quản lý và xử lý chất thải rắn sẽ được thực hiện theo Nghị định 38/2015/NĐ-CP của Chính phủ ngày 24/4/2015 về quản lý chất thải và phế liệu. Đồng thời
để giảm thiểu các nguồn tác động này, chủ dự án thực hiện các biện pháp sau:
- Che chắn các phương tiện vận chuyển vật liệu để giảm phát sinh chất thải rắn trên đường vận chuyển.
- Thành lập tổ công nhân vệ sinh (02 người) chuyên thu gom các loại chất thải rắn phát sinh.
- Thuê đơn vị có chức năng thu gom và xử lý chất thải phát sinh hợp lý
- Tiến hành phân loại các loại chất thải nguy hại tại nguồn, cụ thể:
Chất thải rắn thông thường
- Chất rắn sinh hoạt:
+ Trang bị các thùng rác (03 thùng khác màu, 02 thùng để rác hữu cơ và 01 thùng để rác vô cơ với dung tính 100 lít/thùng). Thùng rác được đặt ngay tại khu lán trại tạm thời. + Tuyên truyền, nâng cao ý thức cho công nhân bỏ rác đúng nơi quy định nhằm đảm bảo việc phân loại rác ngay tại nguồn.
- Chất thải xây dựng:
+ Chất thải xây dựng còn thừa gạch, cát, sỏi, sắt, thép,… là loại chất thải rắn có giá trị sử dụng. Do vậy, chúng cần được tận thu để sử dụng lại hoặc bán cho các đơn vị có nhu cầu. Những chất thải không có khả năng tái sử dụng sẽ được thu gom và thuê đơn vị có chức năng mang đi xử lý.
+ Đối với chất thải xây dựng sẽ được thu gom vào các thùng container (dung tích chứa khoảng 20m3). Chủ thầu thi công dự án sẽ chủ động liên hệ trực tiếp với các đơn vị
có nhu cầu san lấp để đổ thải.
Chất thải nguy hại
+ Trang bị các thùng chứa cặn dầu để thu gom dầu mỡ, thùng chứa chất thải nguy hại
(03 thùng chứa dung tích 100 lít). Các phương tiện hỏng đưa đến các gara để sửa chữa. + Bố trí khu lưu giữ chất thải nguy hại tạm thời tại vị trí thích hợp trong công trường. Các chất nguy hại đảm bảo không bị tràn đổ, đảm bảo không xảy ra sự cố cháy nổ. Chất thải nguy hại phát sinh trong quá trình thi công xây dựng sẽ được tạm thời lưu giữ tới khi xây dựng xong nhà máy sẽ tiến hành thuê đơn vị có đủ chức năng vận chuyển mang đi xử
lý đúng quy định.
Vị trí và thời gian thực hiện:
- Vị trí thực hiện: Toàn bộ phạm vi dự án;
- Thời gian thực hiện: Trong giai đoạn thi công;
Đánh giá hiệu quả của biện pháp giảm thiểu và tác động tàn dự:
Các biện pháp giảm thiểu tác động do chất thải rắn phát sinh đều có tính khả thi và cho hiệu quả cao. Tuy nhiên, nhằm đảm bảo tác động tàn dư có thể chấp nhận được, dự án
sẽ giám sát chặt chẽ hoạt động của các đơn vị thi công, bắt buộc các đơn vị này phải thực hiện nghiêm túc các biện pháp giảm thiểu để được phê duyệt cũng như những biện pháp bổ sung, tác động tàn dư là không đáng kể.
D, Biện pháp giảm thiểu nguồn tác động không liên quan đến chất thải
Giảm thiểu tiếng ồn
- Sắp xếp thời gian vận chuyển thiết bị máy móc, yêu cầu các nhà thầu thi công tuyệt đối không vận hành trong thời gian nghỉ trưa từ 11h – 13h và ban đêm từ 22h – 5h;
- Không sử dụng máy móc thiết bị cũ trong thi công;
- Quy định tốc độ xe và công trình, vận hành máy móc đúng thông số kỹ thuật đã quy định;
- Trong quá trình thi công, việc đóng cọc bê tông dùng phương pháp ép nén cọc, không dùng búa máy.
Biện pháp giảm thiểu độ rung
- Biện pháp kết cấu: Cân bằng máy, lắp các bộ tắt chấn động,…
- Biện pháp dùng kết cấu đàn hồi giảm rung như hộp dầu giảm chấn, đệm đàn hồi kim loại, gối đàn hồi cao su,… được lắp giữa máy và bệ máy đồng thời định kỳ kiểm tra hoặc thay thế.
Giảm thiểu tác động khi sử dụng các tuyến đường dân sinh để vận chuyển nguyên vật liệu
- Bố trí thời gian vận chuyển hợp lý, tránh những thời điểm có mật độ giao thông lớn gây ách tắc.
- Các phương tiện vận chuyển qua khu dân cư cần giảm tốc độ, nguyên vật liệu vận chuyển cần được che đậy kín, tránh gây ô nhiễm môi trường xung quanh.
Giảm thiểu các tác động đến môi trường kinh tế - xã hội:
- Tổ chức quản lý chặt chẽ đối với công nhân lao động trên công trường trong và ngoài giờ làm việc tại khu lán trại cũng như nơi ở trọ, chống phát sinh tệ nạn xã hội. Chăm
lo điều kiện ăn ở cho công nhân phòng ngừa phát sinh bệnh dịch.
- Đối với sức khỏe người lao động: Tổ chức cuộc sống cho công nhân, đảm bảo các điều kiện sinh hoạt như nước sạch, ăn, ở,… Công nhân thi công ngoài trời trong điều kiện thời tiết không thuận lợi, được trang bị đầy đủ bảo hộ lao động để thời tiết không làm ảnh hưởng tới sức khỏe của họ, bệnh dịch không xảy ra để sơ cứu kịp thời khi xảy ra tai nạn lao động.
- Đối với vấn đề an toàn lao động: Khi thi công trên cao, vận chuyển, bốc dỡ và lắp đặt máy móc thiết bị, sử dụng điện phục vụ cho thi công,… trang bị đủ các phương tiện bảo hộ lao động như: mũ cứng bảo hiểm trên công trường, khẩu trang, áo phản quan, đèn tín hiệu, cờ báo, phòng hộ cá nhân trong các công việc xây dựng nguy hiểm dễ gây thương tích…;
- Biện pháp giảm thiểu tai nạn giao thông: Các máy móc thiết bị thi công phải có lý lịch kèm theo và được kiểm tra, theo dõi thường xuyên các thông số kỹ thuật nhằm đảm bảo an toàn trong quá trình hoạt động.
- Phối hợp với địa phương nhằm quản lý công nhân thi công, tránh gây xung đột, mâu thuẫn với người dân địa phương và với cán bộ, lao động khác trong khu vực.
Giảm thiểu tác động từ quy hoạch kiến trúc cảnh quan:
- Trong hợp đồng xây dựng với nhà thầu, chủ dự án cần yêu cầu về hình thức và các quy định kiến trúc xây dựng của các khu công nghiệp (bố trí khuôn viên có diện tích trồng cây xanh đảm bảo > 15% diện tích toàn nhà máy; Kết cấu nhà công nghiệp; Màu sắc ưa nhìn, không sặc sỡ,…).
Biện pháp giảm thiểu ô nhiễm nhiệt:
- Trong quá trình thi công Dự án, các nhà thầu thi công sẽ xây dựng nhà tạm, lán trại tạm đạt tiêu chuẩn thông thoáng để công nhân có thể nghỉ ngơi, tránh làm việc thương xuyên dưới trời nắng nóng.
- Trang bị đầy đủ thiết bị bảo hộ lao động cho công nhân: mũ bảo hộ, quần áo bảo
hộ, khẩu trang, găng tay,…
- Ngoài ra, các chế độ cung cấp nước uống, rửa mặt, rửa chân tay cho các công nhân
sẽ được các Nhà thầu đảm bảo đầy đủ.
- Hạn chế tập trung các phương tiện thi công cùng một thời điểm trên công trường, giảm thiểu sự tỏa nhiệt ra môi trường xung quanh.
Vị trí và thời gian thực hiện:
- Vị trí thực hiện: Toàn bộ phạm vi dự án.
- Thời gian thực hiện: Trong giai đoạn thi công.
Đánh giá hiệu quả của biện pháp giảm thiểu và tác động tàn dư:
Các biện pháp giảm thiểu tác động trên đều đơn giản và có tính khả thi cao. Tuy nhiên, nhằm đảm bảo tác động tàn dư có thể chấp nhận được, dự án sẽ giám sát chặt chẽ hoạt động của các đơn vị thi công, bắt buộc các đơn vị này phải thực hiện nghiêm túc các biện pháp giảm thiểu đã được phê duyệt cũng như những biện pháp bổ sung, tác động tàn
dư là không đáng kể.