PHẦN II. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI
III. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ TRƯỚC
3.1. Đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất
UBND huyện Đan Phượng đã xây dựng quy hoạch sử dụng đất năm 2020 huyện Đan Phượng. Đến nay đã đạt được những thành tựu đáng kể về phát triển kinh tế xã hội, an ninh, quốc phòng… đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế xã hội và nhu cầu sử dụng đất cho các đơn vị, tổ chức kinh tế trên địa bàn huyện.
Theo quy hoạch được duyệt thì diện tích đất nông nghiệp đến hết năm 2020 sau khi thực hiện chỉ còn 2.561,05 ha, nhưng đến hết năm 2020 vẫn còn 3.652,67 ha, vậy còn 1.091,62 ha chưa chuyển sang nhóm đất phi nông nghiệp theo quy hoạch.
Bảng 2.3: Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất kỳ trước
TT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã
Diện tích quy hoạch
được duyệt (ha)
Kết quả thực hiện
Diện tích (ha)
So sánh
Tăng (+), giảm
(-) ha
Tỷ lệ (%)
I Đất nông nghiệp NNP 2.561,05 3652,67 1091,62 142,62
1.1 Đất trồng lúa LUA 840,61 1337,96 497,35 159,17
Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 840,61 1299,12 458,51 154,54 1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 723,99 1264,19 540,20 174,61 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 759,73 603,45 -156,28 79,43 1.4 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 191,92 148,34 -43,58 77,29 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 44,80 298,74 253,94 666,83
2 Đất phi nông nghiệp PNN 4.944,64 3424,09 -1520,55 69,25
2.1 Đất quốc phòng CQP 17,32 13,29 -4,03 76,71
2.2 Đất an ninh CAN 6,08 4,50 -1,58 74,05
2.3 Đất khu công nghiệp SKK
2.4 Đất cụm công nghiệp SKN 115,64 63,73 -51,91 55,11
2.5 Đất thương mại, dịch vụ TMD 4,37 4,37
2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 191,93 190,18 -1,76 99,09 2.7 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS 110,44 0,00 -110,44 0,00 2.8 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX 140,18 130,40 -9,78 93,02
2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp thành phố, cấp huyện, cấp xã DHT 1.742,73 960,37 -782,36 55,11
- Đất giao thông DGT 727,43 498,74 -228,70 68,56
- Đất thủy lợi DTL 428,24 264,17 -164,07 61,69
- Đất xây dựng cơ sở văn hóa DVH 32,95 16,52 -16,43 50,15 - Đất xây dựng cơ sở y tế DYT 99,92 9,96 -89,96 9,97 - Đất xây dựng cơ sở giáo dục - đào tạo DGD 260,57 70,02 -190,55 26,87 - Đất xây dựng cơ sở thể dục - thể thao DTT 47,63 12,70 -34,93 26,67 - Đất công trình năng lượng DNL 3,70 1,26 -2,44 33,95 - Đất công trình bưu chính viễn thông DBV 0,77 0,34 -0,43 44,16
- Đất xây dựng kho dự trữ quốc gia DKG
TT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã
Diện tích quy hoạch
được duyệt (ha)
Kết quả thực hiện
Diện tích (ha)
So sánh
Tăng (+), giảm
(-) ha
Tỷ lệ (%)
- Đất có di tích lịch sử - văn hoá DDT 14,42 2,85 -11,57 19,76 - Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 28,85 6,57 -22,28 22,76
- Đất cơ sở tôn giáo TON 9,94 12,45 2,51 125,20
- Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hoả táng NTD 81,06 58,76 -22,31 72,48
- Đất xây dựng cơ sở khoa học công nghệ DKH
- Đất xây dựng cơ sở dịch vụ về xã hội DXH 2,25 2,25
- Đất chợ DCH 7,25 3,79 -3,46 52,33
2.10 Đất danh lam thắng cảnh DDL 0,27 0,27
2.11 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH
2.12 Đất khu vui chơi, giải trí công cộng DKV 4,17 4,17 2.13 Đất ở tại nông thôn ONT 1.353,54 1111,25 -242,29 82,10
2.14 Đất ở tại đô thị ODT 98,91 45,92 -52,99 46,43
2.15 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 34,25 14,34 -19,91 41,86 2.16 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp DTS 0,89 7,94 7,05 891,69
2.17 Đất xây dựng cơ sở ngoại giao DNG
2.18 Đất tín ngưỡng TIN 11,3 16,23 4,93 143,65
2.19 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 1047,61 795,39 -252,22 75,92 2.20 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 73,39 61,15 -12,24 83,33 2.21 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0,43 0,61 0,18 140,93
3 Đất chưa sử dụng CSD 229,79 706,05 476,26 307,26
3.1.1. Kết quả thực hiện chỉ tiêu đất nông nghiệp
Chỉ tiêu được duyệt năm 2020 là 2.561,05 ha, thực hiện đến 31/12/2020 là
3.652,67 ha, Trong đó:
+ Đất trồng lúa: Chỉ tiêu được duyệt là 840,61 ha, thực hiện đến 31/12/2020 là 1.337,96 ha, còn 497,35 ha chưa chuyển sang nhóm đất phi nông nghiệp như quy hoạch.
Nguyên nhân do chưa thực hiện dự án thu hồi đất lúa để thực hiện các cụm công nghiệp trên địa bàn huyện Đan Phượng, các dự án về đất ở trên địa bàn huyện...
+ Đất trồng cây hàng năm khác: Chỉ tiêu được duyệt là 723,99 ha, thực hiện đến 31/12/2020 là 1.264,19 ha, còn 504,20 ha chưa chuyển sang nhóm đất phi nông nghiệp như quy hoạch. Diện tích đất trồng cây hàng năm vượt chỉ tiêu quy hoạch, do một số công trình, dự án thu hồi đất cây hàng năm khác chưa triển khai thực hiện như: Quy hoạch đất ở; Quy hoạch đất sản xuất phi nông nghiệp Liên Hồng (3 ha); Quy hoạch đất thương mại dịch vụ xã Thọ An (3,50 ha);…
+ Đất trồng cây lâu năm: Chỉ tiêu được duyệt là 759,73 ha, thực hiện đến 31/12/2020 là 603,45 ha.
+ Đất nuôi trồng thủy sản: Chỉ tiêu được duyệt là 191,92 ha, thực hiện đến 31/12/2020 là 148,34 ha. Diện tích đất nuôi trồng thủy sản không đạt chỉ tiêu được quy hoạch do chưa thực hiện các dự án về nuôi trồng thủy sản trên địa bàn huyện.
+ Đất nông nghiệp khác: Chỉ tiêu được duyệt là 44,80 ha, thực hiện đến 31/12/2020 là 298,74 ha. Diện tích đất nông nghiệp khác vượt chỉ tiêu do phát triển đất trồng hoa trên địa bàn huyện, chủ yếu ở các xã Hạ Mỗ, Hồng Hà, Liên Trung,...
3.1.2 Kết quả thực hiện chỉ tiêu đất phi nông nghiệp
Chỉ tiêu được duyệt năm 2020 là 4.944,64 ha, thực hiện đến 31/12/2020 là
3.424,10 ha, giảm 1.520,55 ha, bằng 69,25% so với quy hoạch. Trong đó:
+ Đất quốc phòng: Chỉ tiêu được duyệt là 17,32 ha, thực hiện đến 31/12/2020 là
13,29 ha, giảm 4,03 ha, đạt 76,71% so với quy hoạch được duyệt do chưa thực hiện một số các công trình quy hoạch ban chỉ huy quân sự xã tại các xã Đan Phượng, Đồng Tháp, Liên Hà, Liên Trung, Phương Đình,...
+ Đất an ninh: Chỉ tiêu được duyệt là 6,08 ha, thực hiện đến 31/12/2020 là 4,50
ha, giảm 1,58 ha, bằng 74,05% so với quy hoạch. Chỉ tiêu đất an ninh chưa đạt so với quy hoạch được duyệt do chưa thực hiện dự án xây dựng trụ sở công an ở các xã.
+ Đất cụm công nghiệp: Chỉ tiêu được duyệt là 115,64 ha, thực hiện đến 31/12/2020 là 63,73 ha, giảm 51,91 ha, bằng 55,11% so với quy hoạch. Nguyên nhân do chưa thực hiện cụm công nghiệp Đan Phượng (6,80 ha); Cụm công nghiệp Phương Đình (28,36 ha);...
+ Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: Chỉ tiêu được duyệt là 191,93 ha, thực hiện đến 31/12/2020 là 190,18 ha, giảm 1,76 ha, bằng 99,09% so với quy hoạch. . Nguyên nhân do đất sản xuất phi nông nghiệp chưa đạt chỉ tiêu được duyệt do chưa thực hiện các dự án quy hoạch sản xuất phi nông nghiệp ở Liên Hà (5,00 ha); Liên Hồng (3,00 ha); Liên Trung (7,00 ha);...
+ Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản: Chỉ tiêu được duyệt là 110,44 ha, đến 31/12/2020 chưa thực hiện được.
+ Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm: Chỉ tiêu được duyệt là 140,18
ha, thực hiện đến 31/12/2020 là 130,40 ha, giảm 9,78 ha, bằng 93,02% so với quy hoạch.
+ Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp thành phố, cấp huyện, cấp xã: Chỉ tiêu được duyệt là 1.742,73 ha, thực hiện đến 31/12/2020 là 960,37 ha, tăng giảm
782,36 ha và bằng 55,11% so với quy hoạch. Nhìn chung đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp thành phố, cấp huyện, cấp xã thực hiện kết quả đạt còn khá thấp.
+ Đất ở tại nông thôn: Chỉ tiêu được duyệt là 1.353,54 ha, thực hiện đến 31/12/2020 là 1.111,25 ha, giảm 242,29 ha, bằng 82,10% so với quy hoạch. Nguyên
nhân đất ở nông thôn chưa đạt chỉ tiêu quy hoạch do một số dự án đất ở chưa được triển khai ở tất cả các xã trên địa bàn huyện.
+ Đất ở tại đô thị: Chỉ tiêu được duyệt là 98,91 ha, thực hiện đến 31/12/2020 là 45,92 ha, giảm 52,99 ha, bằng 46,43% so với quy hoạch. . Nguyên nhân chưa thực hiện một số dự án trên địa bàn thị trấn Phùng.
+ Đất xây dựng trụ sở cơ quan: Chỉ tiêu được duyệt là 34,25 ha, thực hiện đến
31/12/2020 là 14,34 ha, giảm 19,91 ha, bằng 41,86% so với quy hoạch. Nguyên nhân chưa đạt do chưa thực hiện mở rộng trụ sở UBND xã Đan Phượng, Đồng Tháp,...
+ Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp: Chỉ tiêu được duyệt là 0,89 ha, thực hiện đến 31/12/2020 là 7,94 ha, tăng 7,05 ha, bằng 891,69% so với quy hoạch.
Nguyên nhân do thống kê, kiểm kê một số trụ sở cơ quan sang đất trụ sở của tổ chức sự nghiệp.
+ Đất tín ngưỡng: Chỉ tiêu được duyệt là 11,30 ha, thực hiện đến 31/12/2020 là 16,23 ha, tăng 4,93 ha, bằng 143,65% so với quy hoạch.
+ Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối: Chỉ tiêu được duyệt là 1.047,61 ha, thực hiện đến 31/12/2020 là 795,39 ha.
+ Đất có mặt nước chuyên dùng: Chỉ tiêu được duyệt là 73,39 ha, thực hiện đến 31/12/2020 là 61,15 ha, giảm 12,24 ha, bằng 83,33% so với quy hoạch.
+ Đất phi nông nghiệp khác: Chỉ tiêu được duyệt là 0,43 ha, thực hiện đến 31/12/2020 là 0,61 ha, tăng 0,18 ha, bằng 140,93% so với quy hoạch.
3.1.3 Kết quả thực hiện chỉ tiêu đất chưa sử dụng
Đất chưa sử dụng thực hiện đến 31/12/2020 là 706,05 ha.
3.1.4. Đánh giá kết quả thực hiện theo danh mục công trình dự án
Căn cứ Quyết định số 7966/QĐ-UBND ngày 30/12/2013 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) của huyện Đan Phượng, UBND huyện Đan Phượng được chuyển mục đích tổng diện tích là 1.382,29 ha. Kết quả thực hiện được 213 công trình, với tổng diện tích 498,44 ha (đạt 36,05% so với quy hoạch).