PHẦN VII. TỔ CHỨC TRIỂN KHAI KIẾN TRÚC CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ CẤP TỈNH…
I. Lộ trình triển khai
2. Giai đoạn 1: đến năm 2020
Tổng kinh phí khái toán: 55.500.000.000 đồng (Năm mươi lăm tỷ, năm
trăm triệu đồng)
Tập trung giải quyết việc triển khai các ứng dụng CNTT rời rạc, phân tán và trên nhiều nền tảng khác nhau khiến cho việc liên thông kết nối không khả thi. Giải pháp khắc phục là:
- Xây dựng cơ sở hạ tầng nền tảng CQĐT Tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu;
- Thay vì các ứng dụng đơn lẽ của các sở ngành thì tích hợp và xây dựng 2 hệ thống thông tin thành phần nền tảng: HTTT Dân cƣ thuộc HTTT Văn hóa-Xã hội; và HTTT Đất đai-Xây dựng thuộc HTTT Quản lý đô thị;
- Xây dựng các ứng dụng chuyên ngành;
- Và các hệ thống thông tin nền.
2.1. Xây dựng cơ sở hạ tầng nền tảng CQĐT Tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu
Khẩn trương xây dựng cơ sở hạ tầng nền tảng CQĐT Tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu nhằm thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp của Nghị quyết 36a/NQ-CP của Chính phủ ngày 14 tháng 10 năm 2015 về Chính phủ điện tử. Quyết tâm hoàn thành càng sớm càng tốt các hạng mục cơ sở hạ tầng nền tảng CQĐT Tỉnh BRVT, cụ thể:
a) Xây dựng nền tảng chung kết nối, chia sẻ các hệ thống thông tin quy mô cấp tỉnh (LGSP: Local Government Service Platform):
Xây dựng Trục liên thông của tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu (ESB). Trục liên thông của tỉnh phải kết nối liên thông với Trục liên thông quốc gia và các
Trang 191
Trục liên thông khác của các tỉnh, thành khác;
Xây dựng Trục chứng thực/xác thực;
Xây dựng dịch vụ chuyên dụng cho việc lưu trữ dữ liệu (cần triển khai đồng bộ với việc nâng cấp Trung tâm tích hợp dữ liệu của Tỉnh).
b) Xây dựng nền tảng mở và các hệ thống CNTT lõi (Core Platform):
Triển khai nền tảng mở nhằm tích hợp và phát triển các ứng dụng nhằm
xây dựng hệ thống CQĐT Tỉnh theo kiến trúc đã đƣa ra, đặc iệt xây dựng trục liên thông cấp tỉnh đảm ảo đảm ảo tính liên thông nghiệp vụ và thông tin. Xây dựng nền tảng mở và các hệ thống CNTT lõi (Core Platform) gồm các phân hệ sau:
Xây dựng hệ thống quản lý hạ tầng (Cloud);
Xây dựng cổng thông tin nghiệp vụ LGSP tỉnh;
Xây dựng nền tảng xử lý hồ sơ nghiệp vụ hành chính công (Public
Sector Process Platform PSPP);
Xây dựng nền tảng dịch vụ tương tác với công dân, doanh nghiệp nhƣ tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả;
Nền tảng quản lý văn ản (Document Management Platform): Xây dựng kết nối, liên thông phần mềm văn phòng điện tử, một cửa liên thông 4
cấp chính quyền từ cấp Trung ƣơng đến cấp tỉnh, cấp huyện/thành phố và cấp phường/xã/thị trấn;
c) Kiến trúc tổng thể hệ thống thông tin GIS theo mô hình S.M.A.C và IoT
Kiến trúc tổng thể ứng dụng trên nền tảng hệ thống thông tin địa lý
(GIS: Geographic Information System) theo mô hình S.M.A.C (social: mạng xã hội; mo ile: di động; Analytics: phân tích dữ liệu lớn; Cloud: đám mây) và Internet kết nối vạn vật (IoT: Internet of Things).
(Chi tiết xem phần VI mục 7.3)
2.2. Xây dựng các phần mềm ứng dụng tại các đơn vị
a) Xây dựng nhóm các phân hệ/ ứng dụng thuộc hệ thống tác nghiệp điện tử (G2E):
Các phần mềm ứng dụng nội ộ;
Các phần mềm tác nghiệp chuyên ngành.
b) Xây dựng nhóm các phân hệ/ ứng dụng thuộc Môi trường làm việc điện tử phục vụ chỉ đạo điều hành (G2G và G2E):
Nâng cấp hệ thống thƣ điện tử công vụ của Tỉnh;
Xây dựng hệ thống thống kê, theo dõi trạng thái xử lý, sử dụng phần mềm văn phòng điện tử, thực hiện liên thông 4 cấp;
Trang 192
Xây dựng kết nối, liên thông phần mềm văn phòng điện tử trên địa àn Tỉnh;
c) Xây dựng nhóm các phân hệ/ ứng dụng CNTT phục vụ người dân và doanh nghiệp (hệ thống giao dịch điện tử (G2C và G2B):
Nâng cấp Cổng thông tin điện tử của tỉnh và các cổng, trang thông tin thành phần nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân và doanh nghiệp.
Xây dựng Cổng thông tin hành chính công cấp Tỉnh tập trung, thống nhất đảm ảo kết nối, liên thông, tích hợp, chia sẻ hạ tầng và cơ sở dữ liệu với các hệ thống thông tin khác.
Triển khai cung cấp dịch vụ công mức độ 3, mức độ 4 tại cấp xã, huyện, tỉnh theo lộ trình đƣợc duyệt.
Triển khai, mở rộng phần mềm tiếp nhận và trả kết quả tập trung cấp Tỉnh đến cấp Huyện, xã.Đặc iệt tập trung vào các phần mềm cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp 3 và 4 ao gồm các phần mềm cấp phép, thực hiện các thủ tục liên quan đến người dân, doanh nghiệp thuộc các lĩnh vực liên quan đến: thủ tục hành chính, dân cƣ, đất đai - xây dựng và doanh nghiệp.
(Chi tiết xem phần VI mục 5.3 và phụ lục 2)
d) Triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4: Triển khai cung cấp dịch vụ công mức độ 3, mức độ 4 tại cấp xã, huyện/thành phố, tỉnh theo lộ trình đƣợc duyệt tại QĐ 3746/QĐ-UBND ngày 29/12/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu về Cung cấp dịch vụ công trực tuyến tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu giai đoạn 2016-2020 và theo danh mục đƣợc an hành theo Quyết định số 846/QĐ-TTG ngày 09/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ về Ban hành Danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 thực hiện tại các ộ, ngành, địa phương năm 2017-2018.
(Chi tiết xem phụ lục 4).
2.3. Xây dựng các hệ thống thông tin nền
- Tiếp tục hoàn thiện 2 HTTT thành phần nền tảng: HTTT Dân cƣ thuộc HTTT Văn hóa-Xã hội; và HTTT Đất đai-Xây dựng thuộc HTTT Quản lý đô thị;
(Chi tiết xem phụ lục 6 và 7)
- Phát triển và hoàn thiện các hệ thống thông tin, các cơ sở dữ liệu lớn, trước hết tập trung xây dựng các cơ sở dữ liệu quốc gia về con người, tài nguyên và môi trường, tài chính, kinh tế, công nghiệp và thương mại.
Đảm ảo tính cấu trúc, tính hệ thống. Tập trung vào 6 cơ sở dữ liệu quốc gia cần ƣu tiên triển khai tạo nền tảng phát triển Chính phủ điện tử theo quyết định 714/QĐ-TTg ngày 22/05/2015 của Thủ tướng Chính phủ và 6 cơ sở dữ liệu chuyên ngành triển khai trên địa àn theo QĐ 3744/QĐ-UBND ngày
Trang 193
29/12/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. (Chi tiết xem phần VII mục 6.4).
- Bước đầu hình thành 4 hệ thống thông tin cơ ản: HTTT Văn hóa- Xã hội; HTTT Quản lý đô thị; HTTT Kinh tế; và HTTT Khoa học-Công nghệ.