II. Một số chỉ tiêu bình quân
4.3.6Chính sách về khuyến nơng của nhà nước
Hộp 4.5 Ảnh hưởng của đất đai và địa hình tới khả năng tiếp cận các dịch vụ khuyến nông của các hộ dân
4.3.6Chính sách về khuyến nơng của nhà nước
Thực hiện sự chỉ đạo của TTKN tỉnh Ninh Bình, UBND tỉnh Ninh Bình, UBND huyện n Mơ, Trạm khuyến nông huyện Yên Mô, UBND xã Yên Thắng đã triển khai thực hiện chính sách về khuyến nơng theo Nghị định 02/2010/NĐ-CP trên địa bàn xã.
Trong thời gian qua, nhiều hoạt động khuyến nông trên địa bàn xã đã được triển khai và đã mang lại sự phát triển cho sản xuất nông nghiệp của hộ nông dân tại xã. Các hoạt động khuyến nông diễn ra trên địa bàn xã ngày một tăng, có rất nhiều các lớp tập huấn, đào tạo kỹ thuật đã mở ra thu hút khoảng 200 lượt người/năm tham gia. Mơ hình trình diễn đã mang lại sự thay đổi cho sản xuất gia trại tại địa phương, kết quả của việc triển khai các mơ hình bước đầu đã cho thấy kết quả cao hơn hẳn số với việc sản xuất cũ. Thông tin về khuyến nông được lan truyền rộng rãi và được người dân đánh giá rất cao. Tuy nhiên cũng phải thừa nhận bên cạnh những thành tựu đạt được thì vẫn cịn nhiều hạn chế cịn bất cập trong việc thực thi chính sách.
Hiện nay các hoạt động của khuyến nông triển khai trên địa bàn đều theo cơ chế từ trên xuống chứ chưa có sự tham gia của người dân. Quá trình lập kế hoạch hoạt động về công tác khuyến nông khuyến nông của xã chủ yếu do cán bộ khuyến nơng xã dựa trên tình hình thực hiện chính sách khuyến nơng của năm trước, đặc điểm của địa phương để đưa ra những đề xuất về kế hoạch khuyến nông năm tới. Sau đó trình lên HTX NN thơng qua, tiếp theo trình UBND xã phê duyệt rồi trình lên Trạm khuyến nơng huyện Yên Mô. Trạm khuyến nông huyện Yên Mô căn cứ vào báo cáo về công tác khuyến nông của năm trước, bản kế hoạch khuyến nông năm tới mà cán bộ khuyến nông các xã đã lập làm căn cứ để lập kế hoạch khuyến nơng cho tồn huyện. Bước tiếp theo, Trạm khuyến nông huyện đưa về các xã để các xã dựa trên bản kế hoạch khuyến nông của Trạm khuyến nông huyện lập nên bản kế hoạch khuyến nông xã phù hợp. Như vậy việc việc lập kế hoạch hoạt động khuyến nông của xã Yên Thắng đã không thực hiện đúng nguyên tắc lập kế hoạch hoạt động khuyến nông. Việc lập kế hoạch khuyến nơng của xã chưa có sự tham gia
của người nơng dân, khơng hồn tồn xuất phát từ nhu cầu của họ mà do nhận định chủ yếu từ phía cán bộ khuyến nơng xã và cán bộ chính quyền địa phương. Việc lập kế hoạch như vậy có thể dẫn tới một số nội dung hoạt động khuyến nông không đáp ứng được nhu cầu của người nông dân. Không phát huy được sự tham gia và nguồn lực của người dân trong thực hiện các hoạt động khuyến nông. Và làm cho khả năng tiếp cận các dịch vụ khuyến nông của hộ nông dân giảm xuống.
Hộp 4.6 Ý kiến của cán bộ khuyến nông xã Yên Thắng về công tác lập kế hoạch khuyến nông