hiện đại hờa ViƯt Nam
ị nớc ta trong cơ chế tp trung, quan liờu, bao cp trớc đõy, đã cờ lúc chúng ta tịng rằng cờ thĨ thiết lp đợc mt quan hệ sản xut cao hơn, đi trớc để m đớng cho lực lợng sản xut phỏt triển. Song kết quả lại diễn ra trái với mong muỉn cđa chỳng ta. đờ là lực lợng sản xut khụng phỏt triển, tỡnh trạng trỡ trệ kộo dài, hàng hờa sản xut rra kộm cht lợng, giỏ thành cao khụng thể cạnh tranh với hàng ngoại, lại khan hiếm khụng đủ để thừa mÃn nhu cốu của ngới tiờu dựng, đới sng nhõn dõn rt khờ khăn.
Tỡnh hỡnh trờn do nhiều nguyờn nhõn chủ quan và khỏch quan khỏc nhau. Song, mt trong những nguyờn nhõn quan trụng là do chỳng ta đà ỏp đt chủ quan mt quan hệ sản xut khụng phự hợp với lực lợng sản xut . Trong điều kiện lực lợng sản xut cũn trỡnh đ thp kộm, ph biến là sản xut nhừ nhng vỡ mun tiến nhanh lờn chủ nghĩa xà hi, nờn chỳng ta đà nhn mạnh quỏ mức quan hệ s hữu mà cha chỳ ý đỳng mức tới quan hệ t chức, quản lý và quan hệ phõn phi, trao đi. Từ đờ đà dn đến việc m rng ạt hai hỡnh thức s hữu toàn dõn và tp thể, cỏc thành phốn kinh tế khỏc bị ngăn cm hoc xờa bõ đĨ chun sang kinh tế quc doanh và tp thể qua cỏc đợt cải tạo cụng thơng nghiệp t bản t doanh. Bờn cạnh đờ, việc duy trỡ quỏ lõu cơ chế hành chớnh, tp trung, quan liờu, bao cp và kèm theo nờ là sự phõn phi bỡnh quõn, lợi ớch cỏ nhõn cha đợc quan tõm đỳng mức đà kỡm hÃm sức sản xut của xà hi. Cỏc thành phốn kinh tế t nhõn, t bản nhà nớc cha đợc phỏt huy tỏc dụng. Đng lực sản xut bị giảm, ngới lao đng xa lỏnh t liệu sản xut, thớ ơ với cỏc kế hoạch của tỊp thĨ và Nhà nớc.
Thực tế phát triĨn kinh tế ị nớc ta gèn 40 năm qua đà chứng minh rằng: quan hệ sản xut kỡm hÃm sự phỏt triển của lực lợng sản xut khụng chỉ khi nờ tr nờn lạc hu, mà cả khi nờ đợc ỏp đt mt hỡnh thức đi trớc quỏ xa so với lực lợng sản xut, mt lốn nữa quy lut quan hệ sản xut phải phự hợp với tớnh cht và trỡnh đ phỏt triển của lực lợng sản xut lại thể hiện r tớnh tt yếu và tớnh ph biến mạnh mẽ của nờ bÍt chÍp cả ý muỉn chđ quan cđa con ng - ới. Dù mong muỉn đỈy mạnh phỏt triển sản xut, nhanh chờng thực hiện cụng nghiệp hờa, hiện đại hờa nền kinh tế, chúng ta cịng khơng thĨ bÍt chÍp quy lut, mà trỏi lại phải tụn trụng và hành đng đỳng quy lut khỏch quan. Đờ là mt trong những bài hục lớn mà Nghị quyết Đại hi đại biểu toàn quc lốn thứ VI của Đảng đà chỉ r.
Đảng ta đà nhn thức đỳng quy lut khỏch quan nờn đà cờ những đớng li, chủ trơng đỳng đắn, kịp thới. Chỉ thị 100- CT/ TƯ của ban bớ th ngày 13- 1- 1981 về khoỏn sản phm cui cựng đến nhờm và ngới lao đng trong lĩnh vực nụng nghiệp là khõu đt phỏ đốu tiờn trong tiến trỡnh đi mới. Nhng cỏi mc quan trụng đỏnh du sự đi mới toàn diện và sõu sắc nền kinh tế xà hi là Đại hi đại biểu toàn quc lốn thứ VI của Đảng thỏng 12 năm 1986.
Với Nghị quyết Đại hi VI, chỳng ta đà dứt khoỏt đoạn tuyệt với cơ chế hành chính, tỊp trung, quan liêu, bao cp, chuyển dốn kinh tế sang cơ chế thị trớng theo định hớng xà hi chủ nghĩa. Cơ chế kinh tế mới khun khích phát triĨn nỊn kinh tế hàng hờa nhiỊu thành phèn, mị rĩng quan hƯ kinh tế với các n ớc, các khu vực trờn thế giới, đng viờn mụi ngới làm giàu trong khuụn kh lut phỏp cho phộp.
Đớng li của đảng đà nhanh chờng đi vào cuc sng, đợc nhõn dõn lao đơng hứng khịi hịng ứng và đã đem lại ngun sinh khớ mới, tạo đà cho nền kinh tế phỏt triển nhanh chờng và dốn dốn đi vào thế n định. Sau tỏm năm thực hiện cụng cuc đi mới, chỳng ta đà đạt đợc những thành tựu đỏng kể: tăng trng kinh tế khỏ, lạm phỏt đợc đy lựi, đới sng nhõn dõn đợc cải thiện từng bớc. S dĩ cờ sự chuyển biến đi lờn theo hớng vững chắc nh vy chớnh là nhớ chúng ta đã đưi mới từng bớc quan hệ sản xut cho phự hợp với sự phỏt triển của lực lợng sản xut, do đờ đà giải phờng sức sản xt cđa xã hĩi, khai thỏc đợc cỏc tiềm năng cả bờn trong và bờn ngoài, làm cho lực lợng sản xut n- ớc ta cờ những bớc phỏt triĨn nhảy vơt vỊ chÍt.
ViƯc giải phờng lực lợng sản xut cờ mt ý nghĩa đƯc biƯt quan trơng trong tiến trình đưi mới nỊn kinh tế n - ớc ta, bịi vì:
Thứ nhÍt: nỊn kinh tế nớc ta cịn kém phỏt triển do điểm xut phỏt thp, đang trạng thỏi đan xen nhiều
loại hỡnh và thành phốn kinh tế những trỡnh đ rt khỏc nhau nh phõn tỏn và tp trung, thủ cụng và hiện đại, lạc hu và tiờn tiến... Trong tỡnh hỡnh đờ, nếu khụng kiến tạo đợc những hỡnh thức quan hệ sản xut đa dạng thớch ứng với trỡnh đ của lực lợng sản xut tt cả cỏc thành phốn kinh tế hiƯn cờ, chúng ta sẽ không thĨ khai thỏc đợc tiềm năng to lớn của những thành phốn kinh tế đờ. Vỡ vy, thừa nhn sự tn tại lõu dài và thực hiện nht quán chính sách phát triĨn kinh tế nhiều thành phốn là giải phỏp quan trụng nht để giải phờng và phỏt triển lực lợng sản xut ị nớc ta.
Thứ hai: Khi lực lợng sản xut đợc giải phờng sẽ tạo ra đng lực để khai thỏc và sử dụng cờ hiệu quả tt cả
các nguơn kực hiƯn cờ nh nguơn lực nhàn rỡi trong dõn c, tài nguyờn thiờn nhiờn, đt đai, lao đĩng và trí t con ng- ới.
Thứ ba: chỉ khi lực lợng sản xut đợc giải phờng, mụi tiềm năng sản xut đợc gợi m, khơi thụng, chỳng ta
mới cờ thể thu hỳt mạnh mẽ vn đốu t của nớc ngoài để tranh thủ vn, kỹ thut cụng nghệ hiện đại và tri thức quản lý kinh nghiệm tiờn tiến nhằm thỳc đy nhanh chờng tiến trỡnh cụng nghiệp hờa, hiện đại hờa nền kinh ế nớc ta.
Giải phờng lực lợng sản xut thực cht là giải từa, thỏo gỡ những lực lợng cản kỡm hÃm sự phỏt triển của lực lợng sản xut. Giải phờng và phỏt triển lực lợng sản xut là hai quỏ trỡnh diễn ra đng thới và cờ tỏc đng qua lại hỡ trợ ln nhau.
Quỏ trỡnh phỏt triển lực lợng sản xut đũi hừi chỳng ta phải thớng xuyờn đi mới quan hƯ sản xt, khai thỏc và sử dụng cờ hiệu quả mụi ngun lực cờ thể cờ, cả ngun lực bờn trong và bờn ngoài. Ngày nay, với sự phỏt triển mạnh mẽ của cuc cỏch mạng khoa hục kỹ thut và cụng nghệ hiện đại, lực lợng sản xut cđa nhiỊu quỉc gia trên thế giới phỏt triển nhanh chờng và ngày càng mang tớnh cht quc tế hờa cao. Do đờ giữa cỏc quc gia trên thế giới hiƯn nay đang diễn ra xu hớng vừa cạnh tranh gay gắt vừa giao lu và hợp tỏc kinh tế, văn hờa, khoa hơc, cơng nghƯ... BÍt cứ quc gia nào mun tn tại và phỏt triển cũng phải hũa nhp vào xu thế chung đờ. Đi với n ớc ta, để thoỏt khừi nguy cơ tụt hu xa hơn so với cỏc nớc xung quanh, giữ đợc n định chớnh trị, xà hi, bảo vệ đợc đc lp chủ quyền và định hớng phỏt triển xà hi chủ nghĩa thỡ nhiệm vụ trung tõm cờ tốm quan trụng hàng đèu trong thới gian tới là phải thỳc đy sự chuyển dịch cơ cu kinh tế theo hớng cụng nghiệp hờa, hiện đại hờa. Điều đờ đũi hừi chỳng ta phải tăng cớng m rng quan hệ hợp tỏc trờn nhiều lĩnh vực với tt cả cỏc nớc, cỏc khu vực trờn thế giới. Để giải phờng và phỏt triển lực lợng sản xut, chỳng ta thừa nhn sự tn tại lõu dài của nền kinh tế hàng hờa nhiều thành phốn, trong đờ cờ thành phốn kinh tế t bản chủ nghĩa.
Mt đt nớc vừa phỏt triển theo định hớng xà hi chủ nghĩa lại vừa thừa nhn sự phỏt triển của thành phốn kinh tế t bản chủ nghĩa. Điều đờ khụng phải là mt nghịch lý, vn đề đt ra đõy là, chúng ta sẽ sư dơng chđ nghĩa t bản nh thế nào để phỏt triển nhanh chờng lực lợng sản xut mà vn xõy dựng đợc đỏt nớc theo định hớng xà hi chủ nghĩa.
Hơn bảy mơi năm trớc đõy, Chớnh sỏch kinh tế mới đợc Lờ nin đề ra cựng với sự thừa nhn, toàn b quan điểm của chỳng ta về chủ nghĩa xà hi đà thay đi căn bản( 12) đà cứu vÃn kinh tế n ớc Nga Xụ viết trẻ tui khừi sụp đ. Đờ là quan điểm từ bừ nền kinh tế tỊp trung, quan liêu, bao cÍp chun sang nỊn kinh tế hàng hờa, mị rĩng trao đi, thực hiện chủ nghĩa t bản nhà nớc. Chủ nghĩa t bản nhà nớc theo Lờ nin là cao hơn nhiều so với nền sản xut nhừ, rằng: Chỳng ta phải lợi dụng chủ nghĩa t bản, ( nht là bằng cỏch hớng nờ vào con đớng chủ nghĩa t bản nhà nớc) làm mắt xớch trung gian giữa nền tiểu t sản và chủ nghĩa xà hi, làm phơng tiện, con đớng, phơng phỏp, ph- ơng thức để tăng lực lợng sản xut lờn( 13).
Chúng ta sẽ không thĨ xõy dựng thành cụng chủ nghĩa xà hi nếu khụng xõy dựng nền cụng nghiệp tiờn tiến. Nớc ta xt phát từ mĩt nỊn kinh tế tiểu nụng, con đớng phỏt triển mang tớnh tự phỏt sẽ là trải qua chủ nghĩa t bản, song để trỏnh cho nhõn dõn khừi những đau kh mà chế đ t bản chủ nghĩa cờ thể gõy ra, Đảng ta dứt khoỏt lựa chơn con đớng xã hĩi chđ nghĩa. Tuy nhiờn để thực hiện cụng nghiệp hờa, hiện đại hờa đÍt nớc, chúng ta cèn sư dụng chủ nghĩa t bản nhà nớc nh mt cụng cụ hữu hiệu, bắt nhà nớc t bản phải cày trờn mảnh đt vụ sản, biến thành phốn kinh tế t bản t nhõn thành mt trợ thủ đắc lực cho chủ nghĩa xà hi.
R ràng, cụng cuc đi mới đũi hừi mt t duy mềm dẻo, năng đng và nhạy bộn, phải vn dụng sỏng tạo và tiếp tục phỏt triển chủ nghĩa Mỏc- Lờ nin và t tng H Chớ Minh, đc biệt là t tng của Lờ nin về chớnh sách kinh tế mới, vỊ chđ nghĩa t bản nhà nớc, sỏng tạo nhiều hỡnh thức quỏ đ, những nc thang trung gian đa dạng, phự hợp với hoàn cảnh lịch sử cụ thể để đa nớc ta đi lờn chủ nghĩa xà hi mt cỏch vững chắc( 14).
IV- Những thành tựu Việt Nam đà đạt đợc
Sau 10 năm đi mới, đt nớc ta đà trải qua khụng ớt những khờ khăn và gt hỏi đợc nhiỊu thành tựu to lớn vỊ mụi mt tạo đà thỳc đy sự phỏt triển của những giai đoạn kế tiếp.
Cụ thể là chỳng ta đà thỳc đy sự phỏt triển kinh tế, hoàn thành xut sắc, vợt nhiều mục tiờu chđ u cđa kế hoạch 5 năm; trong 5 năm từ 1991- 1995, nhịp đ tăng bỡnh quõn về tng sản phm quc ni( GDP) đạt 8,2%( v ợt kế hoạch là 5,5- 6% và hơn hẳn kế hoạch 5 năm 1986- 1990 là 3,9%); nhịp đ tăng bỡnh quõn về sản xut cụng nghiệp là 3,3%, sản xut nụng nghiệp là 4,5%, kim ngạch xut khu là 20%. Cơ cu kinh tế chuyển đi thu đợc những tiến bĩ: tỷ trơng công nghiƯp và xõy dựng trong GDP từ 22,6% năm 1990 đến năm 1995 là 29,1%; tỷ trụng dịch vụ từ 38,6% lờn 41,9%; vn đốu t cơ bản toàn xà hi năm 1990 chiếm 15,8% GDP, đến năm 1995 lờn 27,4% GDP; bắt đốu cờ tích lịy nĩi bĩ nỊn kinh tế. Nguơn vn cụng nghệ và kinh nghiệm quản lý tiếp nhn từ nớc ngoài tăng nhanh; viện trợ ODA năm 1991 là 180 triệu đụ la, năm 1996( do cờ lƯnh bõ cÍm vỊn đỉi với ViƯt Nam của Mỹ) nờn tng viện trợ ODA từ năm 1991- 1995 vn cam kết là 9,058 tỷ đụ; vn đốu t nớc ngoài FDI năm 1991 là 0,62 tỷ đụ( vn thực hiện) với 364 dự ỏn, năm 1996 là 2,5 tỷ đụ( vn thực hiện) với 362 dự ỏn. Lạm phỏt đà giảm xung mt cỏch thốn kỳ, từ 67,1% năm 1991 xung cũn 5,2% năm1993, 14,4% năm 1994 và 12,3% trong 10 thỏng đốu năm 1995. Hoạt đng khoa hục cụng nghệ gắn bờ hơn với nhu cốu phỏt triển kinh tế- xà hi, thớch nghi dốn với cơ chế thị tr ớng . Ngày càng cờ thờm nhiều tiến b khoa hục kỹ thut và cụng nghệ đợc ỏp dụng cờ hiệu quả vào sản xut đới sỉng, trong đờ cờ mĩt s cụng nghệ tiờn tiến đợc tiếp thu từ nớc ngoài. Nền kinh tế nhiều thành phốn cờ sự điều tiết của Nhà nớc theo định hớng XHCN đang từng bớc đợc tiếp tục xõy dựng. Quan hệ sản xut đợc điều chỉnh phự hợp với lực lợng sản xut.
VỊ mƯt xã hĩi cịng cờ nhiỊu chun biến tích cực. Đới sỉng vỊt chÍt cđa phèn lớn nhõn dõn đợc cải thiện. Cỏc mt y tế, giỏo dục, bảo hiểm cho nhõn dõn đợc triển khai thực hiện cơ bản, mức thu nhp bỡnh quõn của ngới dõn cũng đợc nõng lờn( xp xỉ 200 đụ la/năm). Nớc ta hiƯn nay cờ chỉ sỉ phát triĨn con ngới( HDI) là 0,539 xếp thứ 120/174 nớc; chỉ sỉ tuưi thơ là 0,67; chỉ sỉ kiến thức là 0,78; chỉ s GDP/ngới là 0,17. Trong khi đờ chỉ sỉ HDI cđa Hàn Quỉc là 1,882; của Trung quc 0,594. Song song với trỡnh đ dõn trớ, mức đ hng thụ văn hờa cũng đợc nõng lờn. Ngới lao đng đợc phỏt huy hết khả năng tớch cực của mỡnh.
Chỳng ta giữ vững n định chớnh trị, củng c quc phũng, an ninh. Về mt chớnh trị, chỳng ta tiếp tục hoàn thiện b mỏy nhà nớc, nõng cao cht lợng quản lý của đi ngũ cỏn b. Về quan hệ đi ngoại, với chủ trơng mun làm bạn với tt cả cỏc nớc trờn thế giới, chỳng ta đà đt đợc quan hệ ngoại giao với hốu hết cỏc nớc trờn thế giới. Theo thng kờ thỡ chỉ s ghi nhn quỏ trình hĩi nhỊp kinh tế quỉc tế cđa ViƯt Nam là 55,1%( thuĩc vào diƯn trung bỡnh trờn thế giới).
Vào năm 1998, vợt lờn những khờ khăn và thỏch thức lớn do thị trớng xut khu sang cỏc nớc Đụng Âu và Chõu ỏ giảm, sức mua của nhiều mt hàng cụng nghiệp trong nớc chững lại, thiếu vn và cụng nghệ hiện đại, sản xut cụng nghiệp nớc ta vn đứng vững, tiếp tục tăng trng và phỏt triển với nhịp đ khỏ. So với năm 1997, giỏ trị sản xut toàn ngành cụng nghiệp nớc ta tăng khoảng 12% đạt kế hoạch điều chỉnh cua quc hi và tiếp tục đứng hàng đốu về tc đ tăng trng trong cỏc ngành xut khu và dịch vụ. Tỷ trụng cụng nghiệp và xõy dựng tng GDP cả nớc tăng từ 31,8% năm 1997 lờn 33,2% năm 1998( theo giỏ so sỏnh năm 1994), là thành tựu ni bt, khẳng định xu thế đi lờn đốy triển vụng của sản xut cụng nghiệp của nớc ta.
Trong khờ khăn chung, khu vực doanh nghiệp nhà nớc vn giữ đợc vai tũ chủ đạo của toàn b ngành cụng nghiệp xột trờn cả hai yếu t quy mụ và tc đ. Đõy là khu vực chiếm tỷ trụng lớn nht( 46,7%) lại bao gm toàn b ngành cụng nghiệp then cht của toàn b nền kinh tế và đuy trỡ đợc nhịp đ tăng trng cao 8,7%. Năm 1998, tỷ trụng của cụng nghiệp quc doanh trung ơng chiếm 65,45 tng giỏ trị sản xut của cụng nghiệp quc doanh nời chung. Khu vực cụng nghiệp ngoài quc doanh vn duy trỡ tc đ tăng trng 6,3%. Cỏc cụng ty c phốn, TNHH, doanh nghiệp t nhõn cờ quy mụ lớn trong giỏ trị sản xut ngoài quc doanh tăng trng khoảng 4,5%. Khu vực cụng nghiệp đốu t cờ vn nớc ngoài tuy chịu ảnh hng trực tiếp của khủng hoảng tài chớnh tiền tệ Chõu ỏ, khu vực này vn đạt kết quả khả quan: phỏt triển toàn diện và giữ vững tc đ tăng trng cao so với cỏc năm trớc: 1998 tăng 1,6% so với năm 1997. Khụng chỉ b sung ngun vn, trang bị kỹ thut và cụng nghệ mới, khu vực này cũn hỡnh thành mt s