Bình quân sở hữu một chủ ở thời Minh Mệnh là 2,9 mẫu cao hơn so với bình quân ruộng đất thời Gia Long 2,6 mẫu nhưng tỷ lệ này là không đáng kể.
Thời Minh Mệnh tổng chủ sở hữu giảm so với năm Gia Long. Tuy nhiên sự thay đổi này là không đáng kể chỉ giảm 2 người. Giữa các lớp sở hữu có sự thay đổi :
Lớp chủ sở hữu dưới 1 mẫu tăng thêm 3,7% số chủ (7 người), tuy nhiên diện tích sở hữu lại giảm 2,2%
Lớp chủ sở hữu từ 1 đến 3 mẫu giảm thêm 5 % số chủ (6 người), tuy nhiên diện tích sở hữu lại tăng 1,6%.
Lớp chủ sở hữu từ 3 đến 5 mẫu giảm về số chủ sở hữu từ 24 xuống 17 chủ sở hữu, số diện tích sở hữu cũng giảm từ 95.0.13.6.0 xuống 64.9.12.6.0.
Lớp chủ sở hữu từ 5 đến 10 mẫu tăng cao nhất từ 4 chủ sở hữu thời Gia Long tăng lên 10 chủ sở hữu thời Minh Mệnh. Từ đó tổng diện tích tăng từ 29.9.14.0.0 lên 56.2.13.0.0.
Đáng kể thời Minh Mệnh xuất hiện chủ sở hữu lớn từ 10 đến 20 mẫu. Dù khơng đáng kể vì chỉ chiếm 4,8% diện tích ruộng đất. Nhưng có thể thấy thời Minh Mệnh đã xuất hiện sở hữu lớn, chứng tỏ sự phát triển của q trình tích luỹ ruộng đất mạnh hơn thời Gia Long.
- Chất lượng đất đai.
Theo như sự phân tích địa bạ của 3 xã tại hai thời điểm Gia Long 4 (1805) và Minh Mệnh 21 (1840), ta có thể thấy ở đây khơng có đất loại tốt tức là đất loại 1 mà chỉ có đất vùa là đất loại 2 và đất loại 3 tức là đất xấu. Trong đó đất loại 3 lại chiếm ưu thế hơn cả.
- Sở hữu nữ và phụ canh
Trong địa bạ tại hai thời điểm Gia Long 4 (1805) và Minh Mệnh 21 (1840), đều đề cập đến hiện tượng người phụ canh. Theo địa bạ Gia Long 4 (1805) số chủ phụ canh là 41 người, cịn sang địa bạ Minh Mệnh 21 (1840) thì số chủ phụ canh là 42 người. Qua đó ta thấy sau 35 năm số chủ chỉ tăng lên có một người. Như vậy sự thay đổi không đáng kể.
Về sở hữu nữ thì có một sự thay đổi lớn, nếu như địa bạ thời Gia Long 4 (1805) có sự tồn tại của sở hữu nữ, thì sang đến thời Minh Mệnh 21 (1840) thì khơng thấy có hiện tượng này.
Như vậy trải qua 35 năm tình hình ruộng đất ở Hà Quảng có sự thay đổi, tuy nhiên sự thay đổi này không lớn.
- Quy mơ sở hữu nhóm họ.
Bảng 2.19: So sánh quy mơ sở hữu theo nhóm họ theo địa bạ Gia Long 4 (1805) và Minh Mệnh 21 (1840).
Năm Gia Long 4 Năm Minh Mệnh 21
STT Họ Tổng số chủ Tỷ lệ (%) Diện tích sở hữu (m.s.t.t.ph) Tỷ lệ (%) Tổng số chủ Tỷ lệ (%) Diện tích sở hữu (m.s.t.t.ph) Tỷ lệ (%) 1 Bế 12 = 13,7% 29.8.14.0.0=13,1% 9 = 10,7% 36.2.9.5.0 = 14,6% 2 Chu 8 = 9,2% 36.0.2.0.0 = 15,4% 3 Đàm 5 = 5,7% 10.5.0.0.0 = 4,5% 7 = 8,3% 23.3.0.3.0 = 11% 4 Đào 3 = 3,4% 6.2.0.0.0 = 2,7% 5 Đinh 2 = 2,3% 3.6.0.0.0 = 1,5% 6 Dương 5 = 5,7% 6.4.7.0.0 = 2,7% 4 = 4,7% 3.7.0.0.0 = 1,2% 7 Hà 4 = 4,6% 13.7.0.0.0 = 5,9% 3 = 3,6% 8.2.0.0.0 = 3,2% 8 Hoàng 10 = 11,5% 23.1.9.3.0 = 9,9% 6 = 7,1% 13.0.9.0.0 = 5,2% 9 Khai 16 = 19% 43.9.12.2.0 = 17,4% 10 Lâm 1 = 1,1% 3.6.8.0.0 = 1,5% 1 = 1,2% 6.4.0.0.0 = 2,4% 11 Lê 3 = 3,4% 4.6.0.0.0 = 2% 4 = 4,7% 7.9.0.0.0 = 2,8% 12 Lưu 3 = 3,4% 10.8.0.0.0 = 4,6% 3 = 3,6% 17.6.2.7.0 = 6,9% 13 Ma 1 = 1,1% 0.9.1.0.0 = 0,4% 14 Mã 1 = 1,2% 3.6.0.3.0 = 1,2% 15 Ngô 1 = 1,2% 6.0.2.0.0 = 2,4% 16 Nguyễn 13 = 15,4% 37.4.7.0.0 = 16% 12 = 14,3% 35.3.14.4.0 = 15,2% 17 Nông 7 = 8% 23.1.12.1.0 = 9,9% 13 = 15,8% 31.0.12.1.0 = 12,5% 18 Phạm 2 = 2,3% 5.6.0.0.0 = 2,4% 2 = 2,3% 3.0.0.0.0 = 1,2% 19 Tô 2 = 2,3% 4.0.0.0.0 = 1,7% 20 Trần 2 = 2,3% 5.8.0.3.0 = 2,5% 21 Triệu 2 = 2,3% 4.5.0.0.0 = 1,9% 22 Vũ 2 = 2,3% 3.3.0.0.0 = 1,4% 2 = 2,3% 7.7.0.0 = 2,8% Tổng 87 = 100% 233.3.0.7.0 =100% 84 = 100% 247.2.2.5.0 = 100%
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
Bế Chu Đàm Đào Đinh Dương Hà Hoàng Khai Lâm Lê Lưu Ma Mã Ngô Nguyễn Nông Phạm Tô Trần Triệu Vũ
Trên cơ sở 3 địa bạ của thời Gia Long và Minh Mạng chúng ta có thể thấy quy mô sở hữu họ của hai thời điểm này đã có những sự thay đổi về số chủ sở hữu ruộng đất và tổng diện tích ruộng đất.
Sau 35 năm thì số chủ sở hữu giảm từ 87 chủ sở hữu thời Gia Long xuống 84 chủ sở hữu thời Minh Mệnh, trong khi đó số họ lại tăng thời Minh Mệnh xuất hiện thêm họ Ngơ.
Trong các họ ở đây thì sang thời Minh Mệnh đã có sự xáo trộn nhỏ, một số họ đã khơng cịn là chủ sở hữu như nhóm họ Ma, Đinh, Triệu, Tô, Đào, Trần, Chu. Nhưng bên cạnh đó lại xuất hiện thêm những chủ sở hữu thuộc họ mới họ Ngô, Mã, Khai.
Tại cả hai thời điểm nếu xét trung bình thì các họ như họ Nguyễn, họ Nông họ Bế vẫn là những họ chiếm số chủ đơng và sở hữu phần diện tích lớn chiếm gần một nửa diện tích ruộng đất. Ở thời Gia long thì họ Nơng, họ Nguyễn và họ Bế có 35 số chủ chiếm 40,6% tổng số chủ, họ sở hữu 39% diện tích. Ở thời Minh Mệnh thì họ Nơng, họ Nguyễn và họ Bế có 34 số chủ chiếm 40,8% tổng số chủ, họ sở hữu 42,3% diện tích.
Tuy nhiên nếu như ở thời Gia Long thì họ Nguyễn, họ Hồng, Họ Bế, là những họ có số chủ đơng nhất và sở hữu diện tích đất đai lớn nhất thì sang đến thời Minh Mệnh thì họ Khai nổi bật lên là họ có số chủ đơng nhất với 16 số chủ và cũng sở hữu diện tích lớn nhất là 43.9.12.2.0 chiếm 17,4%, tiếp sau là các họ Nông, họ Nguyễn và họ Bế.
- Tình hình sở hữu của các chức sắc.
Thông qua tư liệu địa bạ tại thời điểm Gia Long 4 (1805) và Minh Mệnh 21 (1840), qua bảng thống kê thì ta thấy số lượng chức sắc có sự thay đổi. Thời Gia Long có 10 chức sắc và thời Minh Mạng có 6 chức sắc. Hệ thống chức sắc thời Minh Mệnh đơn giản hơn so với thời Gia Long. Số chức sắc giảm 4. Sắc mục, xã trưởng, thơn trưởng khơng cịn thay vào đó là dịch mục, lý trưởng.
Bảng 2.20: Tình hình sở hữu ruộng đất của các chức sắc theo địa bạ Gia Long 4 (1805) và Minh Mệnh 21 (1840)
NĂM GIA LONG 4 (1805) Chức vị Số chủ
Ko
có ruộng <1 mẫu 1-3 mẫu 3-5 mẫu 5-10 mẫu
2 1 1 Sắc mục 20% 10% 10% 3 2 1 Xã trưởng 30% 20% 10% 5 1 1 1 Thôn trưởng 50% 10% 10% 10% 10 3 3 2 2 Tổng số 100% 30% 30% 20% 20% Chức vị NĂM MINH MỆNH 21 (1840) 3 2 1 Dịch mục 50% 33.3% 16.7% 3 2 1 Lý trưởng 50% 33.3% 16.7% 6 4 2 Tổng số 100% 66.6% 33.4% (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
So sánh dựa trên 3 xã có địa bạ hai thời điểm 1805 – 1840
Ở thời Minh Mệnh tất cả các chức sắc đều có ruộng đất. Trong khi thời Gia Long có chức sắc khơng có ruộng đất. Qua đó ta có thể thấy ở thời Minh Mệnh ảnh hưởng của các chức sắc trong dời sống của nhân dân các dân tộc miền núi ở đây lớn hơn. Mức độ sở hữu ruộng đất giữa các lớp sở hữu có sự thay đổi. Số chủ sở hữu từ 1 đến 3 mẫu tăng thời Minh Mệnh chiếm 66,6 % trong khi thời Gia Long chỉ chiếm 30%. Mức độ sở hữu 5 đến 10 mẫu chỉ xuất hiện ở thời Gia Long 4 (1805). Thời Minh Mệnh khơng có chủ sở hữu từ 5 mẫu đến 10 mẫu. Các chức sắc phần lớn sở hữu từ 1 mẫu đến 3 mẫu.
Qua việc phân tích 6 địa bạ của 3 xã tại hai thời điểm là Gia Long 4 (1805) và Minh Mệnh 21 (1840) ở Hà Quảng chúng ta có thể rút ra những nhận xét như sau:
Thứ nhất: Sau 35 năm theo như địa bạ tại hai thời điểm mà chúng tơi phân tích thì tình hình ruộng đất khơng có sự thay đổi nhiều lắm. Diện tích ruộng đất tăng 14 mẫu, đây là một tỷ lệ thấp không đáng kể sau một 35 năm.
Thứ hai: Quy mô sở hữu ruộng đất thời điểm Minh Mệnh 21 (1840) đã xuất hiện sở hữu từ 10 đến 20 mẫu. Tuy quy mơ sở hữu này chỉ có 1 chủ với tỷ lệ là 1,2%. Nhưng qua đó ta cũng có thể kết luận thời điểm Minh Mệnh 21 (1840) quy mô sở hữu lớn hơn thời điểm Gia Long 4 (1805).
Thứ ba: Quy mô sở hữu ruộng đất nhóm họ qua hai thời điểm cũng có nhiều nét khác biệt. Qua đó ta có thể thấy xã hội thời kỳ này ở Hà Quảng có nhiều biến động. Có nhiều nhóm họ thời Gia Long chiếm ưu thế như họ Nguyễn, Hoàng, Bế nhưng sang đến thời Minh Mệnh họ Khai đã vươn lên và nắm trong tay nhiều ruộng đất.
2.5. Chế độ tô thuế
Thuế được coi là cơ sở kinh tế, là nguồn thu chủ yếu đảm bảo cho sự tồn tại của nhà nước. Tơ thuế ruộng đất có một tầm quan trọng đặc biệt trong ngân sách nhà nước, bất kỳ một nhà nước nào muốn tồn tại được đều cần có thuế, thuế đảm bảo nguồn tài chính để đáp ứng nhu cầu chi tiêu của Nhà nước. Trong lịch sử phong kiến Việt Nam, nó là nguồn cấp lương chính của các quan lại, khi ruộng đất cơng khơng cịn đủ để ban cấp. Do vậy bất kỳ nhà nước phong kiến Việt Nam nào, cũng đều quan tâm đến vấn đề tô thuế. Khi nhà nước sơ khai đầu tiên xuất hiện thuế ra đời trải qua thời gian chính sách thuế đã dần được hoàn thiện hơn.
Việt Nam vào đầu thế kỷ XIX vẫn là một nước nông nghiệp, với đường lối kinh tế là “trọng nơng ức thương”. Vì vậy, ruộng đất và tô thuế đều được nhà
riêng và các loại thuế khác nói chung là nguồn thu chủ yếu của nhà nước phong kiến. Trong đó, thuế ruộng đất là một phần quan trọng trong ngân sách nhà nước“thuế ruộng là nguồn thu chính cho ngân khố Nhà nước” [61, tr.146]. Ở nửa đầu thế kỷ XIX, ruộng đất tư hữu phát triển mạnh ruộng đất công làng xã thuộc sở hữu nhà nước bị thu hẹp do đó nhà Nguyễn càng quan tâm đến nguồn thu từ thuế ruộng đất. Do đó ngay từ đầu nhà Nguyễn đã rất quan tâm đến vấn đề này: “Năm 1802, sau khi đánh chiếm được toàn bộ Bắc Thành, Gia Long hạ
lệnh miễn thuế năm đó cho các trấn từ Nghệ An ra Bắc và giảm thuế cho các dinh, các đồn điền ở mạn Nam.
Năm 1803, Gia Long chính thức định lại “phép thuế tô, dung ”, chia cả nước ra làm 4 khu vực để thu thuế ruộng đất, chia ruộng làm 4 loại lớn có chế độ thuế khóa khác nhau” [40, tr.135].
Thời Gia Long vào năm 1803, Gia Long đã ban hành một biểu thức chung đối với ruộng đất công làng xã: “Năm thứ 2 (1803), ra nghị định thuế lệ
ruộng đất công tư, để dân cư đóng góp chính thức, nhà nước có ngạch thuế nhất định, làm phép thường lâu dài” [37, tr.43]. Gia Long chia cả nước thành
bốn khu vực với mức thu thuế khác nhau cụ thể là:
- “Khu vực I gồm: Các phủ Quảng Bình, Triệu Phong, Điện Bàn, Thăng Hoa, Quảng Ngãi, Quy Nhơn, Phú n, Bình Hịa, Diên Khánh.
- Khu vực II gồm: Nghệ An, Thanh Hóa, Sơn Tây, Kinh Bắc, Hải Dương, Sơn Nam Thượng, Sơn Nam Hạ, phủ Phụng Thiên.
- Khu vực III gồm: Yên Quảng, Hưng Hóa, Thỏi Nguyên, Lạng Sơn, Tuyên Quang, Cao Bằng.
- Khu vực IV gồm: Bình Thuận, Gia Định, Định Tường, Long Xuyên, Kiên Giang” [5, tr.135].
Trong đó Cao Bằng thuộc khu vực thứ ba được nhận định “là vùng thuế
tơ ruộng tư nhẹ nhất tồn quốc” [31, tr.279], biểu thuế của Cao Bằng thời kỳ này là:
Bảng 2.21: Biểu thuế ruộng công, tư khu vực III năm 1803
Khu vực Đẳng hạng Thuế ruộng công (mẫu) Thuế ruộng tư (mẫu)
Nhất 60 bát 20 bát
Nhì 42 bát 15 bát
III Ba 25 bát 10 bát
[40, tr.136]
“Căn cứ vào sổ điền (số ruộng trong đó ghi tổng số diện tích, đẳng hạng ruộng đất) chiếu mức thuế của Nhà nước đối với từng loại ruộng – nhất đẳng điền (ruộng loại một) – nhị đẳng điền (ruộng loại hai) – tam đẳng điền (ruộng loại ba)…” [61, tr.146]. Như vậy theo như địa bạ Hà Quảng đã nghiên cứu, thì
đất đai ở Hà Quảng chủ yếu là loại hai và loại ba. Nhân dân ở đây chịu mức thuế thấp hơn so với loại một. Cụ thể năm 1803, vùng đất Cao Bằng đã được vua Gia Long quy định mức thuế như sau “ ruộng công mỗi mẫu hạng hai nộp
42 bát, hạng ba 25 bát; ruộng tư mỗi mẫu hạng hai nộp 15 bát, hạng ba 10 bát; tiền thập vật, ruộng cơng 1 tiền, ruộng tư 30 đồng; tiền khốn làm kho mỗi mẫu 10 đồng; đất công mỗi mẫu nộp 3tiền, tiền lúa cánh 30 đồn, đất tư mỗi mẫu nộp 1 tiền, tiền lúa cánh 30 đồng…” [37, tr.43]. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Qua biểu thuế ruộng công, tư ở thời Gia Long chúng ta có thể thấy, trong tất cả các loại ruộng đất, thuế ruộng tư đều thấp hơn ruộng công. Tuy vậy thuế ruộng tư cũng đóng vai trị qua trọng vì “Sự khẳng định cao nhất về mặt pháp lý đối với ruộng tư là việc nhà Nguyễn tiến hành thu thuế ruộng hàng năm với mức thuế cụ thể và được điều chỉnh qua các thời kỳ” [60, tr.254].
Dưới thời Minh Mệnh (1820 - 1840) đã sáp nhập khu vực III và khu vực II thời Gia Long thành khu vực II thời Minh Mệnh. Chế độ tô thuế thời Minh Mệnh, được thực hiện cho đến đầu thời Tự Đức.
Thời Minh Mệnh cả nước được chia thành 3 khu vực
Khu vực I: Vẫn giữ nguyên như thời Gia Long, bao gồm các tỉnh Quảng Trị đến Khánh Hoà.
Khu vực II: Gồm các tỉnh Nghệ An trở ra Bắc Khu vực II: Cũng như khu IV ở thời Gia Long
Cao Bằng nói riêng và Hà Quảng nói chung thuộc khu vực như II. Biểu thuế ruộng công, tư khu vực II thời Minh Mệnh là:
Bảng 2.22: Biểu thuế thời Minh Mệnh năm 1840
Khu vực Đẳng hạng Thuế ruộng công (mẫu) Thuế ruộng tư (mẫu)
Nhất 80 thăng 26 thăng
Nhì 56 thăng 20 thăng
II Ba 33 thăng 13 thăng
[40, tr.136] Như vậy so với thời Gia Long thì thời Minh Mệnh thuế ruộng tư của Hà Quảng đã tăng. Nguyên nhân là do thời kỳ này vua Minh Mạng đã tiến hành gộp khu vực III và khu vực II thời Gia Long thành khu vực II thời Minh Mệnh. Nên thuế ở khu vực III thời Gia Long đã bị nâng cao lên ở thời Minh Mạng.
“Việc gộp khu vực II và khu vực III cũ làm một có nghĩa là nâng thuế tơ khu vực 6 trấn miền núi và miền biển Bắc Kỳ lên theo…” [31, tr.284]. Biểu thuế thời Minh Mệnh được thực hiện trong một thời gian dài. Trải qua ba đời từ thời Minh Mệnh đến thời Thiệu Trị và cuối cùng là thời Tự Đức. Qua đó có thể coi đây là mức tô thuế ruộng điển hình của thời Nguyễn so với các biểu thuế của các vua khác của triều đại nhà Nguyễn.
Thời Tự Đức cả nước được chia thành 5 khu vực
“Khu vực I: Thừa Thiên Khu vực II: Như khu vực I
Khu vực III: Như khu vực IV thời Gia Long (Từ Bình Thuận – Nam) Khu vực IV: Như khu vực II thời Gia Long (từ Hà Tĩnh đến 7 tỉnh đồng bằng Bắc kỳ)
Khu vực V: 6 tỉnh Quảng Yên, Tuyên Quang, Thái Nguyên, Lạng Sơn, Cao Bằng, Hưng Hóa” [40, tr.136-137].
Theo cách chia khu vực như vậy, thì thời Tự Đức Cao Bằng nói chung và Hà Quảng nói riêng thuộc khu vực V. Biểu thuế chung là:
Bảng 2.23: Biểu thuế thời Tự Đức
Khu vực Đẳng hạng Thuế ruộng công (mẫu) Thuế ruộng tư (mẫu)
Nhất 120 bát 40 bát
Nhì 84 bát 30 bát
V Ba 50 bát 20 bát
[40, tr.137] Với chính sách thu thuế mà Nhà Nguyễn đã thực hiện với Hà Quảng nói riêng và các địa phương khác nói chung, đã giúp cho nhà Nguyễn tăng cường ảnh hưởng và sự quản lý của mình đối với các vùng đất. Qua việc thu thuế Nhà nước đã đảm bảo được cơ sở kinh tế cho sự tồn tại của mình. Tuy nhiên chính sách này cũng đã làm ảnh hưởng đến tình hình xã hội, làm cho mâu thuẫn xã hội ngày càng sâu sắc. Vì chính sách tơ thuế ở thời Nguyễn ở nửa đầu thế kỷ