6. Cấu trỳc của luận văn
2.3. Hiện trạng phỏt triển ngành thủy sản tỉnh Quảng Ninh
2.3.1. Giỏ trị, sản lƣợng và cơ cấu ngành thủy sản
Cựng với ngành cụng nghiệp khai mỏ, ngành thuỷ sản Quảng Ninh đang phấn đấu trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh nhờ vào những tiềm năng to lớn về nguồn lợi thủy sản.
Bảng 2.2: Sản lƣợng ngành thủy sản theo ngành giai đoạn 2001 - 2009
Đơn vị: Tấn
Năm Tổng số Khai thỏc Nuụi trồng
Tấn % Tấn % Tấn % 2001 31.838 100 23.432 73,6 8.407 26,4 2002 43.745 100 26.698 61,0 17.046 39,0 2003 45.771 100 30.575 66,8 15.196 40,2 2004 55.924 100 35.258 63,0 20.666 37,0 2005 54.864 100 35.700 65,1 19.164 34.9 2006 57.179 100 37.931 66,3 19.248 33,7 2007 66.320 100 40.149 60,5 26.171 39,5 2008 72.407 100 47.199 65,2 25.208 34,8 Sơ bộ 2009 78.652 100 51.256 65,2 27.396 34,8
(Nguồn: Niờn giỏm thống kờ năm 2009)
Sản lượng thủy sản tăng nhanh trong những năm qua, sản lượng tăng từ 31.838 tấn (năm 2001) đến 78.652 tấn (năm 2009), tăng 46.814 tấn và gấp 2,5 lần. Khai thỏc thủy sản tăng mạnh từ 23.432 tấn (năm 2001) đến 51.256 tấn (năm 2009), tăng gấp 2,2 lần, nuụi trồng thủy sản cũng tăng từ 8.407 tấn (năm 2001) lờn 27.396 tấn (2009), tăng gấp 3,3 lần [5]. Theo dự bỏo những con số này sẽ càng tăng cao hơn trong những năm tới.
Giỏ trị sản xuất thủy sản từ năm 2005 - 2009 tăng nhanh, từ 435,0 tỷ đồng lờn 620,4 tỷ đồng, tăng 1,4 lần.
Hỡnh 2.3: Biểu đồ thể hiện sản lƣợng và giỏ trị sản xuất thủy sản tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2001 - 2009
Xột về cơ cấu ngành thủy sản theo sản lượng, cơ cấu ngành khai thỏc và ngành nuụi trồng luụn biến động qua cỏc năm và tỉ trọng khai thỏc luụn cao hơn tỉ trọng nuụi trồng từ năm 2001 - 2009. Năm 2001 tỉ trọng khai thỏc chiếm 73,6% tổng sản lượng, đến năm 2005 tỉ trọng giảm xuống cũn 65,1%, đến năm 2009 tỉ trọng khai thỏc tăng khụng đỏng kể, chiếm 65,2% tổng sản lượng. Cũng tương tự, năm 2001, tỉ trọng nuụi trồng chiếm 26,4% tống sản lượng, đến năm 2005 tăng tỉ trọng lờn là 34,9%, sau đú giảm khụng đỏng kể vào năm 2009 là 34,8%. Trong những năm qua tỉ trọng khai thỏc luụn cao hơn tỉ trọng nuụi trồng. Cụ thể, năm 2009 tỉ trọng khai thỏc chiếm 65,2%, nuụi trồng chỉ chiếm 34,8% [5], [11]. Nhỡn chung cả thời kỡ sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong ngành chuyển đổi theo hướng giảm tỉ trọng ngành khai thỏc, tăng tỉ trọng ngành nuụi trồng. Đõy là hướng đi tốt nhằm phỏt triển ngành thủy sản theo hướng bền vững và cú hiệu quả.
2.3.2. Cỏc ngành thủy sản chủ yếu
2.3.2.1. Khai thỏc thủy sản
* Tàu thuyền tham gia khai thỏc thủy sản
Số lượng tàu thuyền hoạt động trong ngành thủy sản tăng khỏ nhanh qua cỏc năm. Năm 2001 toàn ngành cú 7.194 chiếc tàu thuyền, đến năm 2008 cú 11.554 chiếc, gấp 1,3 lần, trong đú số tàu thuyền mỏy là 9.494 chiếc và đến năm 2009 là 12.077 chiếc, hoàn toàn là tàu gắn mỏy (gấp 1,68 lần năm 2001, gấp 1,04 lần năm 2005), trong đú số tàu trờn 90CV là 162 chiếc, tập trung nhiều nhất ở cỏc huyện Võn Đồn, TP Hạ Long, huyện Hải Hà, TX.Cẩm Phả.
Bảng 2.3: Số lƣợng tàu thuyền mỏy phõn theo địa phƣơng của tỉnh Quảng Ninh năm 2009
Đơn vị: Chiếc
TT Địa phƣơng
Số tàu thuyền (theo cụng suất)
< 20 CV 20 CV - 44 CV 45 CV - 90 CV > 90CV Tổng số 1 Đụng Triều 194 32 3 0 229 2 Uụng Bớ 198 34 21 3 256 3 Yờn Hưng 3.689 920 200 13 4.822 4 Hoành Bồ 48 0 0 0 48 5 Hạ Long 808 107 25 13 954 6 Cẩm Phả 212 66 16 17 311 7 Võn Đồn 1.162 359 9 83 1.612 8 Cụ Tụ 333 156 6 7 502 9 Tiờn Yờn 290 96 0 0 386 10 Đầm Hà 316 46 0 0 362 11 Hải Hà 674 337 11 22 1.044 12 Múng Cỏi 1.152 377 18 4 1.551 Tổng 9.076 2.530 309 162 12.077
Theo đỏnh giỏ của cỏc nhà nghiờn cứu thỡ hiện nay số lượng tàu thuyền vẫn phỏt triển một cỏch tự phỏt, khụng theo định hướng qui hoạch phỏt triển biển, chủ yếu là phỏt triển cỏc tàu thuyền cú cụng suất nhỏ khai thỏc gần bờ, chiếm gần 96% tổng số tàu của toàn tỉnh. Để giảm ỏp lực cho nguồn lợi ven bờ, số tàu đỏnh bắt xa bờ cú tăng nhưng chiếm tỉ trọng chưa cao. Năm 2001 toàn tỉnh cú 56 tàu đỏnh bắt hải sản xa bờ, đến năm 2005 tăng lờn 147 tàu và đến năm 2009 là 162 tàu cú cụng suất 90 CV trở lờn, tăng gấp 2,78 lần năm 2001 và gấp 1,1 lần năm 2005, bổ sung thờm vào đội tàu khai thỏc xa bờ của tỉnh. Việc gia tăng số lượng tàu đỏnh bắt xa bờ ngoài ý nghĩa về kinh tế, tạo nhiều nguồn nguyờn liệu chế biến xuất khẩu, giải quyết việc làm cho nhiều người lao động mà cũn gúp phần đảm bảo an ninh quốc phũng trờn biển và bảo vệ nguồn lợi thủy sản gần bờ đang ngày càng cạn kiệt.
Số lượng tàu khai thỏc hải sản tăng nờn cụng suất khai thỏc cũng cú xu hướng tăng lờn. Năm 2000 tổng cụng suất khai thỏc là 64.745 CV, đến năm 2002 là 114.550 CV, gấp 1,8 lần. Cựng với đú cụng suất cỏc tàu đỏnh bắt hải sản xa bờ cũng tăng, năm 2001 là 10,4 nghỡn CV, đến năm 2009 con số này đó lờn tới 23,4 nghỡn CV. [12] 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 0 5 10 15 20 25
Số tàu thuyền đỏnh bắt xa bờ Cụng suất xa bờ
Hỡnh 2.4: Biểu đồ thể hiện số lƣợng và cụng suất của tàu thuyền đỏnh bắt xa bờ của tỉnh Quảng Ninh
Nghỡn CV
Trước việc số lượng và cụng suất tàu thuyền tăng nhanh, cụng tỏc quản lớ tàu cỏ cũng được chỳ trọng. Hiện nay toàn tỉnh đó đăng kớ đăng kiểm được 11.022 tàu (năm 2009), đạt tỉ lệ 91,2% và số phương tiện được cấp giấy phộp khai thỏc thủy sản là 10.634 tàu. Mặt khỏc do cú quyền lợi kinh tế nờn ngư dõn cũng chủ động gặp cơ quan nhà nước để đăng kớ. Số tàu chưa được đăng kớ và cấp phộp chủ yếu là tàu thuyền thủ cụng, lắp mỏy dưới 20 CV hoạt động gần bờ.
* Cơ cấu nghề nghiệp khai thỏc
Về cơ cấu nghề nghiệp khai thỏc thủy sản ở Quảng Ninh rất đa dạng và phong phỳ. Theo thống kờ của Chi cục cú 24 loại nghề khai thỏc khỏc nhau thuộc 4 nhúm nghề chớnh bao gồm: nhúm nghề cõu, nhúm nghề lưới kộo, nhúm nghề chài chụp kết hợp ỏnh sỏng, nhúm nghề lưới rờ, khai thỏc trờn cỏc vựng biển tỉnh Quảng Ninh. Kết quả điều tra cho thấy cỏc nghề khai thỏc đều đem lại hiệu quả cao, sản lượng khai thỏc liờn tục tăng. Năm 2010 sản lượng khai thỏc thủy sản là 51.380 tấn bao gồm 28.136 tấn cỏ, 6.020 tấn tụm, 3.249 tấn mực, 5.650 tấn nhuyễn thể, 8.329 tấn hải sản khỏc. Sự phỏt triển của hoạt động khai thỏc thủy sản trong ngành kinh tế thủy sản Quảng Ninh là sự phỏt triển toàn diện cả đỏnh bắt gần bờ và đỏnh bắt xa bờ, gúp phần gia tăng giỏ trị sản xuất của ngành ngày càng cao, đúng gúp ngày càng nhiều vào thu nhập của tỉnh.
- Nghề lưới rờ và cõu: cú 6.609 tàu thuyền khai thỏc thủy sản bằng nghề lưới rờ, trong đú cú 14 tàu cú cụng suất từ 50 CV trở lờn cú khả năng đỏnh bắt xa bờ, chiếm hơn 60% cơ cấu nghề nghiệp khai thỏc toàn tỉnh và 1.530 phương tiện làm nghề cõu. Đội tàu này cú nhiều ở cỏc địa phương như Yờn Hưng, Võn Đồn. Tuy năng suất và sản lượng khụng cao nhưng sản phẩm khai thỏc là cỏc loại cỏ cú giỏ trị kinh tế cao như: cỏ Song, cỏ Mỳ, cỏ Dưa, cỏ Kẽm,...
- Nghề lưới kộo: cú 1.537 phương tiện hoạt động chủ yếu là khai thỏc tụm vựng ven bờ. Số tàu cú cụng suất lớn khai thỏc, xa bờ chủ yếu tập trung ở cỏc huyện Võn Đồn, Yờn Hưng, TP Hạ Long, Cẩm Phả,...
- Nghề chài chụp: cú 342 tàu hoạt động gần bờ và 76 tàu cú cụng suất trờn 90 CV khai thỏc thủy sản xa bờ. Nghề này cú ngư trường hoạt động rộng, sản phẩm khai thỏc chủ yếu là mực ống và cỏ nổi, đang được ngư dõn đầu tư phỏt triển mạnh tại cỏc huyện Võn Đồn, Hải Hà, Múng Cỏi, Yờn Hưng,... Đõy là nghề đỏnh bắt tất cả cỏc loại thủy sản chưa đến tuổi trưởng thành nờn giỏ trị sản phẩm rất thấp. Vỡ vậy loại nghề này đang bị cấm sử dụng ở gần bờ [phụ lục].
- Cỏc nghề ven bờ khỏc như gió tụm, rờ 3 lớp tụm ghẹ, chụp mực, cõu tay, khai thỏc sứa, cào hà, cào sũ, cào ngao: Vào vụ Nam cỏc tàu nhỏ ven bờ chuyển nghề khai thỏc sứa, lưới ghẹ hiệu quả kinh tế cao. Khi hết vụ sứa và vào đầu vụ Bắc cỏc tàu quay lại nghề truyền thống như: gió tụm; rờ trụi; rờ 3 lớp tụm ghẹ, cõu tay, cào ngao, vạng… Những nghề này cú số lượng tàu khụng nhiều và hoạt động khụng thường xuyờn, giỏ trị sản lượng khụng lớn và thường là kiờm nghề.
- Cỏc tàu tham gia vựng đỏnh cỏ chung: Năm 2008 - 2009 Quảng Ninh cú 41 tàu được cấp giấy phộp khai thỏc tại vựng đỏnh cỏ chung Vịnh Bắc Bộ Việt Nam - Trung Quốc, những thỏng đầu năm với điều kiện thời tiết khỏ thuận lợi cho ngư dõn bỏm biển hoạt động khai thỏc. Tại vựng này một số đối tượng cú giỏ trị kinh tế như cỏ Song, cỏ Mỳ, cỏ Hố, mực ống xuất hiện dày hơn mọi năm nờn năng suất khai thỏc của cỏc đội tàu cõu vàng và chài chụp tương đối cao.
- Cỏc tàu thu mua, dịch vụ hậu cần nghề cỏ: Cỏc chủ tàu thu mua dịch vụ hậu cần nghề cỏ trực tiếp thu mua sản phẩm của cỏc tàu khai thỏc tại ngư trường. Tuy nhiờn do giỏ xăng dầu cao và khụng ổn định nờn lợi nhuận thấp và ảnh hưởng đến tõm lý một bộ phận khụng nhỏ cỏc chủ tàu. Một số tàu cụng suất lớn của huyện Võn Đồn cú điều kiện mua bỏn sản phẩm trực tiếp trờn biển sau đú bỏn tại chợ cỏ trờn biển hoặc Quảng Tõy - Trung Quốc thu lợi nhuận cao hơn.
Như vậy cơ cấu nghề nghiệp khai thỏc thủy sản ở Quảng Ninh rất phong phỳ và đa dạng do tớnh đa loài của nguồn lợi thủy sản, ngư dõn tiến hành đỏnh bắt quanh năm nhưng tập trung vào hai vụ chớnh là vụ cỏ Bắc (từ thỏng XI đến thỏng VI năm sau) và vụ cỏ Nam (từ thỏng V đến thỏng X)
12.9 5.2
60.5 14.2
3.4 3.8
Lưới kộo Chài chụp Rờ Cõu Dịch vụ Khỏc
Hỡnh 2.5: Biểu đồ thể hiện cơ cấu nghề nghiệp khai thỏc thủy sản tỉnh Quảng Ninh năm 2009
* Ngư trường khai thỏc thủy sản
Ngư trường vựng biển Quảng Ninh cú diện tớch khoảng 2.600 hải lý vuụng, được Bộ Nụng nghiệp và PTNT xỏc định “Ngư trường Quảng Ninh - Hải Phũng là một trong 4 ngư trường khai thỏc trọng điểm của cả nước”.
- Ng- tr-ờng vùng gần bờ
Ngư trường vựng gần bờ cú độ sâu từ 30m n-ớc trở vào là khu vực sinh sản của nhóm cá nổi nh-: cá trích, cá nục, cá lầm và mực ống, khi tr-ởng thành chúng kết thành những đàn lớn rút ra khơi. Các giống loài cá tầng đáy th-ờng xuyên c- trú và sinh sản nh- cá song, cá hồng, cá tráp, cá mối, cá trai ... và các loài tôm he, tôm bộp, tôm sắt, tôm chì...
Trữ l-ợng hải sản vùng gần bờ Quảng Ninh có khoảng 60.000 tấn, để bảo đảm tái tạo nguồn lợi ng- tr-ờng vùng gần bờ hàng năm giới hạn cho phép khai thác khoảng 25.000 tấn, trong đó cá nổi khoảng 15.000 tấn và cá đáy khoảng 10.000 tấn. Ngoài ra vùng biển Quảng Ninh còn có những bãi tôm th-ờng xuyên c- trú, sinh sản, và phát triển nh- bãi tôm thuộc vịnh: Hạ Long, Bái Tử Long, Mỹ Miều, Đông Nam Cô Tô và Long Châu.
Vùng ven bờ biển Quảng Ninh có hàng ngàn hòn đảo lớn nhỏ đã tạo thành những áng vụng kín rất thuận lợi cho tàu thuyền tránh gió bão đồng thời cũng là nơi c- trú sinh tr-ởng và phát triển của nhiều loài hải đặc sản quý.
- Ng- tr-ờng vùng xa bờ.
Ngư trường vựng xa bờ cú độ sâu từ 30m n-ớc trở ra vịnh Bắc bộ, trung tâm là đảo Bạch Long Vĩ, vị trí 19030' - 20030' vĩ độ Bắc và 1070 - 108030' kinh độ Đông, chất đáy bùn cát, cát bùn, độ sâu xấp xỉ 50m diện tích 7.254m2. Trữ l-ợng -ớc tính khoảng 40.000 tấn và khả năng cho phép khai thác 19.562 tấn.
Nhóm cá nổi và các loài mực tr-ởng thành, kết thành những đàn lớn, thuận tiện cho đánh bắt bằng các loại nghề l-ới vây rút trì, nghề vó chài kết hợp ánh sáng.
Nhóm cá đáy có giá trị kinh tế: Cá song, cá mối, cá phèn, cá l-ợng, cá hồng, cá bánh đ-ờng... và nhiều loài tôm quí sinh tr-ởng và phát triển có thể đánh bắt quanh năm bằng các loại nghề l-ới kéo, l-ới rê và câu các loại, sản l-ợng cao nhất vào khoảng thời gian từ tháng 9 đến tháng 12 hàng năm.
Ng- tr-ờng từ Cô Tô đến Bạch Long Vĩ, là nơi c- trú của nhiều loại hải sản quý nh- bào ng-, hải sâm... tiềm năng sinh vật biển vùng này rất lớn.
Theo nhận xét đánh giá chung vùng biển n-ớc ta tuy phong phú về chủng loại thuỷ sản, nh-ng tính đa loài với cá thể nhỏ đã gây ra nhiều khó khăn cho việc cơ giới hoá khai thác và khó khăn cho chế biến bảo quản sau thu hoạch và tiêu thụ sản phẩm.
Bảng 2.4: Định hƣớng lựa chọn nghề nghiệp đỏnh bắt ngƣ trƣờng và đối tƣợng khai thác thủy sản chủ yếu
Loại nghề Ngƣ trƣờng Đối tƣợng khai thỏc chớnh
- Khai thỏc cỏ nổi Xa bờ sõu > 30m
Võy rỳt chỡ + ỏnh sỏng Xung quanh Bạch Long Vĩ Cỏ trớch, nục, lầm, nhồng, mực ống,… Vú + ỏnh sỏng “ Cỏ thu, nhụ, nhồng, ngừ, nhỏm,… - Khai thỏc cỏ đỏy
Cõu cỏc loại “ Song, hồng, trỏp, dưa,… Lưới kộo cỏ Bạch Long Vĩ, vịnh
Bắc Bộ
Mối, phốn, hồng, mực nang,…
Lưới kộo tụm “ Tụm và cỏ cỏc loại
Lưới rờ cồn “ Nhỏm, dưa, phốn, lượng,…
- Khai thỏc cỏ nổi Gần bờ sõu < 30m
Võy + ỏnh sỏng Đảo Trần - Cụ Tụ - Long Chõu
Trớch, nục, lầm, mực ống,…
Vú + ỏnh sỏng “ “
Rê trụi “ Thu, ngừ, nhồng, độ,…
Rờ 3 lớp Trong tuyến đảo Tụm he và cỏc loại cỏ
- Khai thỏc cỏ đỏy
Lưới kộo tụm Đảo Trần - Cụ Tụ - Long Chõu
Tụm, mực mai, cỏc loại cỏ,...
Cõu cỏc loại “ Song, ngừ, gỏy, trỏp, mú, hồng,…
Rờ cồn “ Trỏp, song, nhỏp, hồng,
thỏp,…
(Nguồn: Sở Thủy sản tỉnh Quảng Ninh)
* Mựa vụ khai thỏc và cơ cấu sản phẩm thủy sản khai thỏc
Ngư dõn tiến hành đỏnh bắt quanh năm nhưng tập trung vào hai vụ chớnh là vụ cỏ Bắc (từ thỏng XI đến thỏng VI năm sau) và vụ cỏ Nam (từ thỏng V đến thỏng X).
Sản phẩm thủy sản khai thỏc của tỉnh Quảng Ninh rất đa dạng, cỏc loại thủy sản khai thỏc chủ yếu là cỏ, tụm, mực, nhuyễn thể (ngao, sũ, ngỏn, tu hài, trai ngọc, hàu, ốc hương, bào ngư, hải sõm, sứa,…) và cỏc hải sản khỏc.
Bảng 2.5: Tổng sản lƣợng một số thủy sản khai thỏc phõn theo nhúm sản phẩm năm 2008 - 2010 Đơn vị: Tấn Sản phẩm 2008 2009 Ƣớc thực hiện 2010 Cỏ 27.031 32.182 28.136 Tụm 2.978 3.339 6.020 Mực 2.427 2.864 3.249 Nhuyễn thể 7.279 4.670 5.650 Hải sản khỏc 7.484 7.940 8.329 Tổng sản lƣợng 47.199 50.995 51.380
(Nguồn: Sở Nụng nghiệp và PTNT tỉnh Quảng Ninh)
Hỡnh 2.6: Biểu đồ thể hiện cơ cấu thủy sản khai thỏc phõn theo nhúm sản phẩm năm 2008 - 2010 63.1 6.5 5.6 9.2 15.6 54.8 11.7 6.3 11 16.2 6.3 5.1 15.4 15.9 57.3 Cỏ Tụm Mực Nhuyễn thể Hải sản khỏc Năm 2008 Năm 2009 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2008
Trong tổng sản lượng khai thỏc thủy sản, cỏ biển luụn chiếm ưu thế cao nhất vỡ Quảng Ninh cú tiềm năng về cỏ biển rất lớn, hơn nữa trong những năm