Tũa ỏn theo quy định tại khoản 1 Điều 29 BLTTDS.
Khoản 1 Điều 29 BLTTDS đó liệt kờ cụ thể cỏc tranh chấp phỏt sinh trong hoạt động kinh doanh, thương mại giữa cỏ nhõn, tổ chức cú đăng ký kinh doanh với nhau và đều cú mục đớch lợi nhuận. Nhưng tại điểm b tiểu mục 1.1 mục I về thẩm quyền của Tũa ỏn trong Nghị quyết số 01/2005/NQ-HĐTPTANDTC ngày 31/3/2005 cú hướng dẫn: "Tũa kinh tế cú nhiệm vụ quyền hạn giải quyết cỏc tranh chấp, yờu cầu về kinh doanh, thương mại mà một trong cỏc bờn khụng cú đăng ký kinh doanh, nhưng đều cú mục đớch lợi nhuận". Như vậy, Nghị quyết 01/2005/ NQ-HĐTP nờu trờn hướng dẫn mở rộng hơn quy định của BLTTDS, ở chỗ: BLTTDS quy định những tranh chấp về kinh doanh, thương mại phải bao gồm hai tiờu chớ: (1) Tranh chấp phỏt sinh trong hoạt động kinh doanh, thương mại giữa cỏ nhõn, tổ chức cú đăng ký kinh doanh; (2) đều cú mục đớch lợi nhuận. Cũn theo Nghị quyết 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31.3.2005 thỡ chỉ cần: "Một trong hai bờn khụng cú đăng ký kinh doanh nhưng đều cú mục đớch lợi nhuận" đều thuộc thẩm quyền của Tũa kinh tế - TAND cấp tỉnh. Từ hướng dẫn tại Nghị quyết 01 nờu trờn, dẫn đến cú nhiều cỏch hiểu khỏc nhau trong quỏ trỡnh ỏp dụng và cú sự khụng thống nhất trong việc xỏc định là tranh chấp dõn sự hay tranh chấp kinh doanh thương mại, thuộc thẩm quyền giải quyết của Tũa ỏn cấp huyện hay Tũa ỏn cấp tỉnh khi xem xột thụ lý đơn khởi kiện. Cú ý kiến cho rằng, hướng dẫn tại Nghị quyết 01/2005/NQ-HĐTP là mõu thuẫn với khoản 1 Điều 29 BLTTDS, và TAND cấp huyện cú thẩm quyền giải quyết cỏc tranh chấp về kinh doanh, thương mại mà một hoặc cỏc bờn khụng cú đăng ký kinh doanh, nhưng đều cú mục đớch lợi nhuận" khụng? Quan điểm khỏc lại cho rằng hướng dẫn trờn khụng trỏi với quy định tại khoản 1 Điều 29 BLTTDS mà chỉ là quy định cho phự hợp với chức năng của Tũa kinh tế - TAND cấp tỉnh.
- Về thời hiệu khởi kiện.
Theo quy định tại khoản 3 Điều 159 BLTTDS thỡ:
Trong trường hợp phỏp luật khụng cú quy định khỏc về thời hiệu khởi kiện, thời hiệu yờu cầu thỡ thời hiệu khởi kiện, thời hiệu yờu cầu được quy định như sau: a) Thời hiệu khởi kiện để yờu cầu Tũa ỏn giải quyết vụ ỏn dõn sự là hai năm, kể từ ngày quyền và lợi ớch hợp phỏp của cỏ nhõn, cơ quan, tổ chức, lợi ớch cụng cộng, lợi ớch của Nhà nước bị xõm phạm [24].
Tuy nhiờn, tại Điều 162 BLDS năm 2005 cũn quy định cỏc trường hợp thời hiệu khởi kiện được khụi phục lại, trong đú cú trường hợp "bờn cú nghĩa vụ thực hiện xong một phần nghĩa vụ của mỡnh đối với người khởi kiện". Trong thực tiễn, cú trường hợp bờn cú nghĩa vụ thực hiện làm nhiều lần một phần nghĩa vụ (vớ dụ như trả nợ gốc làm nhiều lần) thỡ thời hiệu khởi kiện
được bắt đầu lại từ ngày tiếp theo của ngày thực hiện một phần nghĩa vụ đầu tiờn hay là lần cuối cựng? Vấn đề này hiện cũng chưa cú hướng dẫn cụ thể của TANDTC nờn trong thực tiễn vẫn cũn gặp vướng mắc khi xem xột đến điều kiện thời hiệu khởi kiện.
Thực tiễn giải quyết tranh chấp dõn sự cho thấy, việc xỏc định vụ ỏn tranh chấp cũn thời hiệu khởi kiện hay khụng là điều tương đối khú, cần phải cú nhiều chứng cứ, tài liệu để xỏc định. Mặt khỏc quy định về thời hiệu khởi kiện đó được thể hiện trong BLDS và cỏc văn bản phỏp luật chuyờn ngành khỏc. Nếu Tũa ỏn trả lại đơn khởi kiện vỡ lý do thời hiệu khởi kiện đó hết thỡ trong nhiều trường hợp quyền khởi kiện của đương sự khụng được đảm bảo. Do đú, luật sửa đổi, bổ sung một số điều của BLTTDS đó khắc phục sửa đổi theo hướng khụng coi căn cứ thời hiệu khởi kiện là một trong những điều kiện khởi kiện VADS.
- Về căn cứ trả lại đơn khởi kiện tại điểm đ khoản 1 Điều 168 BLTTDS
(1) Tũa ỏn trả lại đơn khởi kiện trong cỏc trường hợp sau đõy: a) …
đ) Chưa cú đủ điều kiện khởi kiện [24].
Tại tiểu mục 7.3, mục 7 phần 1 Nghị quyết số 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 của Hội đồng thẩm phỏn TANDTC hướng dẫn: "Chưa cú đủ điều kiện khởi kiện là trường hợp cỏc đương sự cú thỏa thuận hoặc phỏp luật cú quy định về cỏc điều kiện khởi kiện (kể cả quy định về hỡnh thức, nội dung đơn kiện), nhưng đương sự đó khởi kiện khi cũn thiếu một trong cỏc điều kiện đú" [43].
Trong thực tiễn ỏp dụng cú trường hợp người khởi kiện khụng cung cấp đủ cỏc tài liệu, chứng cứ kốm theo để chứng minh cho yờu cầu khởi kiện của mỡnh là cú căn cứ và hợp phỏp diễn ra rất phổ biến. Cú Tũa ỏn xỏc định đõy là trường hợp chưa cú đủ điều kiện khởi kiện và trả lại đơn khởi kiện theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 168 BLTTDS, cú ý kiến lại cho rằng Điều 168 BLTTDS khụng quy định căn cứ để trả lại đơn khởi kiện trong trường hợp này nờn Tũa ỏn khụng cú quyền trả lại đơn khởi kiện.