1.5.3.1. Những bài học kinh nghiệm thành công
Qua nghiên cứu kinh nghiệm của Bắc Ninh và Vĩnh Phúc, có thể rút ra những bài học về sự thành công nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư vào các KCN trên địa bàn tỉnh Hưng Yên như sau:
Bài học đầu tiên cần áp dụng đó là quan điểm, tư tưởng cũng như những hành động cụ thể của các nhà Lãnh đạo tỉnh Vĩnh Phúc và Bắc Ninh về vấn đề thu hút vốn đầu tư. Phải thừa nhận rằng Bắc Ninh và Vĩnh Phúc là 2 tỉnh sẵn có những chính sách rất hào phóng để thu hút các nhà đầu tư. Bên cạnh đó, 2 tỉnh đặc biệt quan tâm cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư.
Thứ hai, Bắc Ninh và Vĩnh Phúc đặc biệt coi trọng công tác xúc tiến, thu hút đầu tư; xác định là nhiệm vụ trọng tâm quyết định sự phát triển bền vững của mỗi KCN. Cả 2 tỉnh đều dành nguồn kinh phí cho cơng tác xúc tiến đầu tư trong và ngoài nước hàng năm.
34
Bắc Ninh đã thu hút được ngày càng nhiều các dự án đầu tư nước ngoài. Mặc dù vẫn chú trọng phát huy nội lực cho phát triển, nhưng trong điều kiện nguồn vốn còn hạn hẹp thì đầu tư nước ngồi đóng một vai trị quan trọng trong đầu tư phát triển.
Ngoài ra, các chính sách của Bắc Ninh và Vĩnh Phúc về giải phóng mặt bằng, hỗ trợ doanh nghiệp, hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực, tạo vùng nguyên liệu giúp các doanh nghiệp yên tâm sản xuất cũng là những vấn đề tỉnh Hưng Yên nên nghiên cứu học hỏi kinh nghiệm.
1.5.3.2. Những bài học kinh nghiệm không thành công
* Bắc Ninh: chưa giành sự quan tâm thích đáng cho cơng tác quản lý, giám sát, hỗ trợ doanh nghiệp FDI sau cấp phép đầu tư
Trong những năm qua, Bắc Ninh quá chú trọng vào việc thu hút và kêu gọi các dự án đầu tư mới, chưa giành sự quan tâm thích đáng cho cơng tác quản lý, giám sát, hỗ trợ doanh nghiệp sau cấp phép đầu tư: cơ chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành với UBND cấp huyện, thị xã, thành phố trong công tác quản lý, giám sát các doanh nghiệp dự án chưa đồng bộ, công tác hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp sau cấp phép cịn gặp nhiều khó khăn, các đơn vị làm cơng tác tư vấn, hỗ trợ nhà ĐTNN chưa đủ mạnh. Một số dự án không đạt hiệu quả mong muốn, một số dự án dừng hoạt động hoặc không triển khai thực hiện đã bị thu hồi giấy phép đầu tư. Thực trạng đó đã gây ảnh hưởng nhất định đến mơi trường đầu tư của tỉnh, hạn chế việc mở rộng đầu tư của các dự án đầu tư đã thực hiện, đồng thời làm suy giảm hiệu quả thu hút đầu tư đối với các nhà ĐTNN chưa vào tỉnh.
* Bài học cho tỉnh Hưng Yên từ kinh nghiệm không thành công ở trên của tỉnh Bắc Ninh
Phải đặc biệt chú trọng công tác quản lý giám sát, hỗ trợ doanh nghiệp sau cấp phép. Công tác quản lý, giám sát được thực hiện có kế hoạch, thường xuyên, chặt chẽ và đồng bộ sẽ đảm bảo dự án đầu tư được thực hiện đúng theo các quy định của pháp luật, đúng tiến độ, hạn chế được các tác hại về môi trường, chống các hoạt động chuyển giá trốn thuế.., song song đó là cố gắng tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư triển khai thực hiện dự án; xây dựng các phương án, biện pháp bảo vệ mơi trường, sẽ góp phần đảm bảo dự án có hiệu quả, khai thác tốt các nguồn lực, đặc biệt là đối với những dự án có sử dụng đất, đem lại lợi ích cho địa phương cũng như lợi nhuận cho chính nhà đầu tư, từ đó sẽ tạo động lực cho chủ đầu tư mở rộng dự án đầu tư hoặc đầu tư vào các dự án mới tại địa bàn tỉnh.
35
TIỂU KẾT CHƯƠNG I
Trong bối cảnh tình hình kinh tế như hiện nay, việc đẩy mạnh thu hút vốn đầu
tư vào các KCN là một yếu tố vô cùng quan trọng trong kế hoạch phát triển các KCN nói riêng và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nói chung. Tuy nhiên, nó vẫn cịn tồn tại rất nhiều khó khăn trong q trình xây dựng những biện pháp phát triển bền vững các KCN. Mang sứ mệnh tăng trưởng bền vững, có hiệu quả, đi đơi với tiến bộ, cơng bằng xã hội, bảo vệ tài nguyên và mơi trường, giữ vững ổn định chính trị xã hội, bảo vệ -
vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ quốc gia theo Chiến lược phát triển bền vững giai đoạn 2011 2020 mà Đảng và Nhà nước đã đề ra, tỉnh -
Hưng Yên cần phải nỗ lực học hỏi và phát huy những lợi thế của tỉnh; rút kinh nghiệm từ những bài học quý báu của các tỉnh lân cận đi trước để từ đó thu hút được nhiều nguồn vốn đầu tư, thúc đẩy mạnh mẽ sự tăng trưởng của nền kinh tế, góp phần giải quyết vấn đề việc làm cho người lao động. Nhưng đặc biệt, luôn ghi nhớ phát triển kinh tế đi kèm với bảo vệ môi trường và đảm bảo các vấn đề xã hội, hướng đến một Hưng Yên phát triển bền vững các KCN.
36
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN
GIAI ĐOẠN 2013 - 2017
2.1. Giới thiệu về tỉnh Hưng Yên
2.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội● Điều ki n t nhiên ệ ự