1.4. Các biện pháp pháp lý bảo đảm quyền tiếp cận thông tin của công dân trong
1.4.2. Quy định trách nhiệm công khai thông tin trong quản lý nhà nước
nước
Đây là biện pháp bảo đảm quyền tiếp nhận thông tin của công dân trong quản lý nhà nước. Yêu cầu của biện pháp này là:
- Ghi nhận nguyên tắc công khai, minh bạch trong hoạt động quản lý nhà nước vào các văn bản pháp luật, đặc biệt là các văn bản pháp luật có giá trị pháp lý cao (Hiến pháp, Luật). Khi nguyên tắc này trở thành nguyên tắc luật định thì các cơ quan nhà nước bắt buộc phải cụ thể hóa và triển khai thực hiện trên thực tế bằng cách công khai thông tin để mọi người biết và bảo đảm khơng có gì mờ ám, khuất tất trong quá trình quản lý nhà nước.
- Quy định trình tự, thủ tục cơng khai thơng tin, các thông tin phải công khai; chủ thể có trách nhiệm cơng khai thơng tin, hình thức, thời hạn cơng khai thông tin và trường hợp miễn trừ.
- Tổ chức công bố, cung cấp các thông tin thuộc trường hợp phải cơng khai bằng những hình thức phù hợp.
Biện pháp này giúp cơ quan nhà nước chủ động và có trách nhiệm hơn trong việc cơng khai thơng tin; về phía cơng dân, họ có thể tiếp cận những thơng tin đơn giản, có sẵn dễ dàng hơn, từ đó, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân tham gia quản lý nhà nước và giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước.
Biện pháp này giúp cơ quan nhà nước chủ động và có trách nhiệm hơn trong việc cơng khai thơng tin; về phía cơng dân, họ có thể tiếp cận những thơng tin đơn giản, có sẵn dễ dàng hơn, từ đó, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân tham gia quản lý nhà nước và giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước. khơng dễ dàng tìm kiếm hoặc thơng tin liên quan đến cá nhân cụ thể thì thì cơng dân phải trực tiếp liên hệ cơ quan nhà nước và thực hiện yêu cầu cung cấp thơng tin. Do đó, cơ quan nhà nước có trách nhiệm xây dựng cách thức, thủ tục để công dân thực hiện quyền yêu cầu cung cấp thơng tin của mình.
Nội dung thủ tục yêu cầu cung cấp thông tin bao gồm: xác định người có quyền yêu cầu cung cấp thơng tin, chủ thể có nghĩa vụ cung cấp thơng tin, phạm vi thông tin được cung cấp, trường hợp miễn trừ, hình thức yêu cầu cung cấp thơng tin; trình tự thủ tục cung cấp thơng tin, vấn đề phí, lệ phí cung