43 Điểm a, khoản 3, Điều 1 Thông tư 48/2011/TT-BTNMT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 08/2009/TT-BTNMT.
44
47
thể lên đến 20.000 tấn/năm. Ở các nhà máy khác, bụi lị khơng chỉ chứa đầy trong nhà kho mà còn để tràn lan khắp các nơi trong khuôn viên nhà máy. Tại Nhà máy thép Đồng Tiến (Khu công nghiệp Mỹ Xuân B1), bụi lò cũng để hàng đống ngồi trời, khơng có mái che. Do để lâu ngày ngoài trời, nhiều bao đựng bụi lị ở các nhà máy thép nói trên đã bị mục, rách cho gió, mưa phát tán ra mơi trường45.
Tại Điều 27 Luật BVMT 2014 quy định trách nhiệm của chủ đầu tư dự án KCN phải triển khai thực hiện đầy đủ các cơng trình, hạng mục phục vụ cho quản lý CTNH, đồng thời báo cáo với cơ quan có thẩm quyền phê duyệt báo cáo ĐTM kết quả thực hiện các cơng trình trên. Các hạng mục, cơng trình phục vụ cho quản lý CTNH trong KCN sẽ chỉ được đưa vào vận hành khi được cơ quan có thẩm quyền xác nhận. Đồng thời, chủ đầu tư dự án xây dựng KCN phải tạo điều kiện thuận lợi để cơ quan quản lý về BVMT kiểm tra việc thực hiện các cơng trình, biện pháp BVMT trong hoạt động quản lý CTNH. Quy định mới này đã tạo ra một hành lang pháp lý để các chủ đầu tư cơ sở hạ tầng KCN thực hiện nghiêm túc các quy định về hạng mục, cơng trình phục vụ cho quản lý CTNH. Giúp cơ quan chức năng tránh lúng túng trong quá trình xử lý vi phạm.
Các giai đoạn của hoạt động quản lý CTNH trong KCN – thực trạng và một số kiến nghị
Trong hoạt động quản lý CTNH trong KCN, yêu cầu kỹ thuật của các giai đoạn tiến hành quản lý CTNH được xem là trọng tâm và quan trọng nhất. Chính các yêu cầu kỹ thuật về quản lý CTNH trong mỗi giai đoạn thu gom, lưu trữ, vận chuyển hay xử lý CTNH tạo nên bức tranh tổng thể rõ nét về thực trạng hoạt động quản lý CTNH trong KCN hiện nay.
Thu gom, lưu giữ tạm thời, vận chuyển CTNH trong KCN
Thu gom CTNH trong KCN là hoạt động tiếp nhận, tập hợp, phân loại và lưu giữ tạm thời CTNH từ các cơ sở sản xuất, kinh doanh trong KCN tới địa điểm hoặc cơ sở được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép tiếp nhận. Hoạt động này nhằm mục đích làm cho CTNH khơng vượt khỏi tầm kiểm soát của con người và phục vụ cho những hoạt động tiếp theo của hoạt động quản lý CTNH.
Lưu giữ tạm thời CTNH trong KCN là hoạt động sử dụng các thiết bị chuyên dụng, khu vực quy định để giữ CTNH tại chính cơ sở của chủ nguồn thải, chủ quản lý CTNH hoặc các trạm trung chuyển trước khi CTNH đến được nơi xử lý hoặc tái chế.
45 http://m.nguoiduatin.vn/chat-thai-doc-hai-nganh-thep-di-dau-bai-1-a93521.html (truy cập ngày 23/6/2014, Bài “Chất thải độc hại ngành thép đi đâu?” đăng trên Báo Người đưa tin ngày 25/7/2013).
48
Vận chuyển CTNH trong KCN là quá trình chuyên chở CTNH từ nơi phát sinh đến nơi xử lý, có thể kèm theo việc thu gom, đóng gói, bảo quản, lưu giữ tạm thời,