CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUYỀN HƯỞNG DỤNG
2.4. Bất cập về đối tượng của quyền hưởng dụng và kiến nghị hoàn thiện
Đối tượng của quyền hưởng dụng là một nội dung khá quan trọng, bởi đối tượng là cái mà các bên sẽ tác động đến nó trong việc xác lập và thực hiện quyền. Tuy nhiên các quy định về quyền hưởng dụng cịn có sự thiếu sót khi khơng có bất kỳ quy định chi tiết nào về đối tượng của quyền hưởng dụng, cụ thể là chưa xác định được tài sản nào sẽ là tài sản có thể xác lập quyền hưởng dụng trên đó. Mặc dù trong q trình dự thảo BLDS năm 2015 các nhà làm luật đã từng đề cập đến đối tượng của quyền hưởng dụng bao gồm bất động sản và động sản là vật trong bản dự thảo BLDS lần thứ 2 và thứ 3. Sau đó, đến lần thứ 4, thứ 5 thì dự thảo lại quy định quyền hưởng dụng có thể áp dụng lên tất cả các loại tài sản và cho đến khi BLDS năm 2015 ra đời thì khơng tồn tại quy định riêng biệt về đối tượng hưởng dụng mà chỉ được đề cập chung chung là tài sản. Căn cứ vào nội dung các quy định về quyền hưởng dụng trong BLDS năm 2015 làm cho người đọc hiểu rằng bất kỳ loại tài sản nào kể cả vật, tiền, giấy tờ có giá, quyền tài sản, bất động sản hay động sản, tài sản
tiêu hao81 hay tài sản khơng tiêu hao82, tài sản hữu hình hay tài sản vơ hình đều có thể trở thành đối tượng của quyền hưởng dụng. Trong khi đó, đối tượng của quyền hưởng dụng theo pháp luật của Thái Lan chỉ bao gồm bất động sản83
như nhà, đất, hầm mỏ… Như vậy theo pháp luật Thái Lan thì quyền hưởng dụng không được đặt trên tài sản là động sản, có thể đối với quốc gia này bất động sản được coi là tài sản quan trọng nên dành được sự quan tâm nhiều hơn từ các nhà làm luật. Ngược lại với Bộ luật Dân sự và Thương mại Thái Lan, các BLDS thời Pháp thuộc lại quy định quyền hưởng dụng có thể được đặt trên cả bất động sản và động sản, ngoài ra các văn bản này cũng quy định rất chi tiết về cách thức hưởng dụng trên một số tài sản đặc biệt. Cụ thể, tại Điều 422 BLDS Sài gòn năm 1972 quy định: “Người dụng ích
được hưởng như y sở hữu chủ những mỏ hoặc hầm đá thuộc quyền dụng ích của mình nếu hầm đá đang được khai thác khi khởi đầu quyền dụng ích”, Điều 424:
“Cây có quả đã chết hoặc đã gẫy đều thuộc quyền người dụng ích, miễn là trồng thế
cây khác. Nếu không muôn trồng cây khác, phải để các cây cũ thuộc quyền sở hữu chủ”, Điều 427: “Nếu những tài vật dụng ích thuộc loại tiêu thụ như tiền bạc, thóc lúa, người dụng ích có thể tiêu thụ, song khi mãn quyền dụng ích phải đền hồn các tài vật ấy theo đúng số lựơng và phẩm chất hoặc trị giá của tài vật ấy tính vài ngày đền hồn” và Điều 428: “Nếu tài vật không thuộc loại tiêu thụ tức khắc, song hao mòn về sự gia dụng như quần áo, tủ bàn, người dụng ích chỉ phải đem trả lại trong tình trạng lúc đó, trừ trường hợp có lỗi lầm hư hại”.
Thêm vào đó tại Điều 581 BLDS Pháp cũng có quy định về đối tượng của quyền hưởng dụng như sau: “Quyền hưởng hoa lợi, lợi tức có thể được xác lập đối
với bất kỳ loại tài sản nào, dù là động sản hay bất động sản” và được hướng dẫn
thêm về cách thức hưởng dụng trong các Điều luật sau đó84. Đồng thời để hỗ trợ cho việc thực thi các quy định pháp luật thì ở Pháp các thẩm phán cịn viện dẫn đến các học thuyết pháp lý của các chuyên gia về lĩnh vực pháp luật, trong đó cũng có một số quan điểm phân tích về đối tượng và cách thức hưởng dụng trên từng loại tài sản như sau:
81
Tài sản tiêu hao là tài sản không thể được sử dụng mà không bị hao tổn hoặc tiêu biến hoặc bị thay đổi về chất như tiền, nông phẩm, nước giải khát….
82
Tài sản không tiêu hao là tài sản có thể hưởng dụng mà khơng biến chất, mặc dù chất của nó có thể bị giảm thiểu hoặc bị hư hỏng một cách tự nhiên bởi thời gian hoặc bởi việc sử dụng như đất, nhà, chứng khoán, động vật, đồ đạc, và xe cộ.
83
Điều 100 BLDS và Thương mại Thái Lan: “Bất động sản là đất đai và những vật gắn liền với đất đai hoặc hợp
thành một thể thống nhất với đất đai. Nó bao gồm cả những quyền gắn với việc sở hữu đất đai”. Tham khảo từ bản
dịch của Nxb. Chính trị quốc gia phối hợp với Bộ Thương mại tổ chức dịch và xuất bản, năm 1995, tr. 31.
84
- Tài sản tiêu hao. Nếu tài sản là đối tượng của quyền hưởng dụng là tài sản
tiêu hao, thì bên hưởng dụng trở thành chủ sở hữu của tài sản đó. Tuy nhiên, quyền hưởng dụng có thời hạn, do đó khi quyền hưởng dụng chấm dứt vào lúc mãn hạn thì bên hưởng dụng phải trả lại tài sản cho chủ sở hữu. Nếu tài sản bị hưởng dụng là tài sản tiêu hao thì khó có thể trả lại đúng vật đó, vì vậy logic của vấn đề là bên hưởng dụng trả lại giá trị tương ứng của tài sản hoặc trả lại tài sản khác cùng số lượng, chất lượng85. Bên hưởng dụng là chủ sở hữu tài sản tiêu hao là đối tượng của quyền hưởng dụng, nên có thể tiêu dùng, chuyển nhượng tài sản đó hoặc dùng tài sản đó để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự.
- Tài sản không tiêu hao. Nếu tài sản là đối tượng của quyền hưởng dụng là
tài sản khơng tiêu hao, thì bên hưởng dụng phải thụ hưởng tài sản đó như một người quản lý tận tâm và trao trả tài sản đó khi chấm dứt quyền hưởng dụng, tuy nhiên việc trao trả này khơng địi hỏi phải trả nguyên hiện trạng ban đầu mà chỉ cần hoàn trả theo hiện trạng lúc trả, khơng bị hư hỏng do có sự lừa dối hoặc do lỗi của bên hưởng dụng86. Vì quyền hưởng dụng bao gồm việc sử dụng và hưởng hoa lợi, nên sự xuống cấp của tài sản khó tránh khỏi. Do đó, bên hưởng dụng phải trao trả tài sản cho chủ sở hữu trong tình trạng tốt nhất có thể sau khi đã hưởng dụng nó và việc buộc bên hưởng dụng vào nghĩa vụ của một người quản lý tận tâm để duy trì tài sản trong tình trạng đó là cần thiết cho lợi ích của chủ sở hữu và khơng gây lãng phí cho xã hội.
- Tài sản hưởng dụng là cây cối87. Quyền hưởng dụng cho phép bên hưởng dụng thu lượm các hoa lợi, mà có thể lấy định kỳ ở cây cối do tự nhiên hay do sự chăm nom như quả, lá, vỏ cây, nhựa cây tùy theo phong tục địa phương của người sở hữu chủ, còn việc chặt cây cối thì tùy thuộc vào phong tục địa phương hay do sự thỏa thuận của các bên. Nếu là cây nhỏ thì chặt đi mọc lại nhanh chóng, bên hưởng dụng có quyền chặt theo luật lệ của chủ sở hữu hoặc địa phương, trường hợp mưa gió làm gẫy đỗ cây nhỏ thì bên hưởng dụng được hưởng. Ngược lại, nếu là cây lâu năm để lấy gỗ làm cột nhà, bàn ghế thì phân biệt như sau: nếu trước khi khai mở quyền hưởng dụng, chủ sở hữu đã tổ chức đốn cây từng phần và luân chuẩn để cho cây cối có thời gian mọc lên mà rừng cây vẫn phong phú, thì cây cối có tính chất hoa lợi và bên hưởng dụng có thể thụ hưởng nhưng phải theo sự tổ chức ấy. Nếu
85
Xem thêm Điều 587 BLDS Pháp. Tham khảo tại bản dịch BLDS Pháp của Nxb. Tư pháp, năm 2005, tr. 425.
86 Xem thêm Điều 589 BLDS Pháp. Tham khảo tại bản dịch BLDS Pháp của Nxb. Tư pháp, năm 2005, tr. 426.
87
Xem thêm từ Điều 590 – 594 BLDS Pháp. Tham khảo tại bản dịch BLDS Pháp của Nxb. Tư pháp, năm 2005, tr. 427 - 430.
khơng có tổ chức gì thì cây đại thụ được coi là nguyên chất tài sản và bên hưởng dụng không được động vào nhưng được phép dùng cây gẫy đỗ do sự kiện bất khả kháng để làm việc sửa chữa mà bên hưởng dụng phải làm đối với tài sản và phải báo trước cho chủ sở hữu. Nếu là cây ăn quả thì những cây sinh quả chết đi hoặc bị rủi ro mà gẫy đỗ đều thuộc bên hưởng dụng với điều kiện trồng cây khác thế vào, khơng thì phải để cây cũ thuộc quyền chủ sở hữu.
- Tài sản hưởng dụng là hầm mỏ. Về hầm mỏ thì hiển nhiên các hoa lợi chỉ
có thể có được bằng cách lấy vật liệu kim khí, quặng đá,… ở hầm mỏ ra và làm cho bản chất hầm mỏ bị hao mịn. Vì vậy nếu hầm mỏ đã được khai thác rồi mới phát sinh hiệu lực của quyền hưởng dụng thì bên hưởng dụng mới được hưởng hoa lợi về hầm mỏ này bằng cách thu các lợi tức do sự khai thác hay sử dụng các chất lấy ở hầm mỏ ra hoặc là thu tiền hoa hồng mà người khai thác đã cho88
.
- Quyền hưởng dụng trên toàn bộ tài sản. Quyền hưởng dụng có thể có đối
tượng khơng chỉ là một hai tài sản xác định, mà có thể tồn bộ hoặc một phần sản nghiệp. Đó là trong phạm vi thừa kế theo pháp luật hoặc theo di chúc, mà người ta gặp loại quyền hưởng dụng này.
- Hưởng dụng đối với sản nghiệp thương mại. Sản nghiệp thương mại bao
gồm nhiều yếu tố như những nguyên vật liệu, hàng hoá, vật chất là những thứ hữu hình và những cái khác như tên thương mại, lượng khách hàng, nhãn hiệu, bằng sáng chế, quyền được thuê nhà là những thứ vơ hình. Bên có quyền hưởng dụng không thể định đoạt sản nghiệp, thực thể pháp lí tạo thành sản nghiệp thương mại sẽ quay trở lại chủ sở hữu sau khi hết hạn của quyền hưởng dụng89. Nếu tài sản hưởng dụng là hàng hóa ln chuyển trong kinh doanh thì khi hết thời hạn hưởng dụng bên hưởng dụng phải hoàn trả lại tài sản tương ứng cho chủ sở hữu.
- Hưởng dụng đối với súc vật. Bên hưởng hoa lợi, lợi tức từ một súc vật sẽ
không phải đền súc vật khác, cũng khơng phải hồn trả số tiền tương đương nếu súc vật đó bị chết khơng phải do lỗi của mình90. Bên hưởng dụng từ đàn súc vật chỉ phải hoàn trả cho chủ sở hữu số lượng da của đàn súc vật đó hoặc giá trị số da đó ước tính vào thời điểm hồn trả, nếu cả đàn súc vật chết do sự kiện ngẫu nhiên hoặc do bệnh tật và
88 Nghiêm Xuân Việt (1974), tlđd số 26, tr. 185 – 186.
89
F. Terré, P. Simler, tlđd số 27, p. 706 - 707.
90
bên hưởng dụng khơng có lỗi. Nếu đàn súc vật chỉ chết một số con thì bên hưởng hoa lợi, lợi tức phải thay thế số con bị chết trong phạm vi số súc vật sinh ra về sau91
.
- Quyền hưởng dụng đối với quyền tài sản. Là quyền hưởng dụng những
trái vụ, cổ phần, phần vốn góp. Bản chất của quyền hưởng dụng các quyền vơ hình rất khác nhau, sự thay đổi của chế độ quyền hưởng dụng đối với loại vật này nêu lên những giải pháp đặc thù cho những giả thuyết khác nhau. Việc nghiên cứu những trường hợp thường nhất chỉ có thể được tiến hành bởi việc dẫn chiếu và so sánh với chế độ quyền hưởng dụng các vật. Việc hưởng dụng cổ phần, phần vốn góp được biểu hiện là bên hưởng dụng có quyền thu các khoản lợi tức gắn liền với cổ phần, phần vốn góp vào cơng ty; chủ sở hữu cổ phần, phần vốn góp vào cơng ty có quyền thu lại các tài sản tương ứng với giá trị của cổ phần, phần vốn góp vào cơng ty trong trường hợp giải thể và thanh tốn cơng ty. Trường hợp quyền hưởng dụng chấm dứt mà việc chia cổ tức hoặc lợi tức gắn với phần vốn góp vẫn chưa được thực hiện thì bên hưởng dụng được sở hữu phần cổ tức, lợi tức tương ứng với số ngày hưởng cổ tức, lợi tức trong khoảng thời gian giữa hai kỳ phân phối cổ tức, lợi tức gần nhất.
Hiện tại BLDS năm 2015 không đề cập đến đối tượng của quyền hưởng dụng là gì nhưng vì lý do quyền hưởng dụng có những điểm đặc biệt của riêng nó trong vấn đề thực hiện quyền, chẳng hạn như việc quyền hưởng dụng chỉ mang tính chất tạm thời và là quyền trên tài sản của người khác. Do đó theo quan điểm của tác giả đối tượng của quyền hưởng dụng khơng thể giống hồn toàn với đối tượng của quyền sở hữu mà phải có sự lựa chọn những tài sản phù hợp với bản chất của quyền hưởng dụng. Trong tất cả những loại tài sản hưởng dụng kể trên, tác giả đồng tình đối với một số tài sản được hưởng dụng như hầm mỏ, súc vật, cây cối và một số vật hữu hình khác. Ngồi ra, tác giả nhận thấy căn cứ vào các quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành thì tài sản tiêu hao khơng thể là đối tượng của quyền hưởng dụng nếu việc hưởng dụng diễn ra trên một tài sản tiêu hao độc lập bởi tài sản tiêu hao là loại tài sản sẽ tiêu biến trong q trình sử dụng, do đó nếu cho phép hưởng dụng đối với tài sản này thì bên hưởng dụng sẽ trở thành chủ sở hữu của tài sản thì mới có thể khai thác, sử dụng tài sản đó. Điều này dẫn đến hậu quả quyền hưởng dụng lúc này sẽ giống với trường hợp hợp đồng vay tài sản, mà hợp đồng vay tài sản lại là một dạng biểu hiện của việc sử dụng tài sản của người không phải chủ sở hữu. Đồng thời nếu đã có hợp đồng vay tài sản điều chỉnh vấn đề này thì pháp luật
91
Điều 616 BLDS Pháp (Luật số 60 ngày 17-5-1960). Tham khảo tại bản dịch BLDS Pháp của Nxb. Tư
đâu cần đặt ra quy định về quyền hưởng dụng để làm gì trong khi ý nghĩa của quyền hưởng dụng là giải quyết các vấn đề mà trường hợp sử dụng tài sản của người không phải chủ sở hữu không giải quyết được.
Tuy nhiên, nếu tài sản tiêu hao được đặt trong trường hợp hưởng dụng một sản nghiệp và trong sản nghiệp đó bao gồm tồn bộ nhiều tài sản thì có thể là đối tượng của quyền hưởng dụng. Ví dụ, ơng A cho em ruột của mình là B hưởng dụng trong vịng 10 năm đối với một cửa hàng bán vải đã có sẵn hàng hóa trong đó, như vậy quyền hưởng dụng được xác lập trên bất động sản là kết cấu của cửa hàng đó và cả những kệ tủ, vải vóc có trong cửa hàng. Lúc này, vải vóc là hàng hóa sẽ luân chuyển trong họat động kinh doanh, người hưởng dụng có thể bán số vải vóc có trong cửa hàng và nhập hàng khác về tiếp tục kinh doanh. Chỉ cần khi chấm dứt quyền hưởng dụng B hồn trả cho ơng A cửa hàng có sẵn hàng hóa là vải vóc như lúc đầu, cịn sự hao mòn đối với kết cấu cửa hàng hay kệ tủ dưới dạng những hư hao tự nhiên do thời gian sử dụng thì cịn lại hiện trạng thế nào B trả như thế ấy.
Ngoài ra, căn cứ vào quy định tài sản tại Điều 105 của BLDS năm 2015 với cách phân loại tài sản thành 04 loại bao gồm: vật, tiền, giấy tờ có giá và quyền tài sản, tác giả sẽ tập trung phân tích vào khả năng trở thành đối tượng của quyền hưởng dụng đối với 04 loại tài sản này.
Đầu tiên, đối với vật là một loại tài sản thông dụng, phổ biến và rất dễ dàng để xác lập quyền hưởng dụng trên loại tài sản này. Chẳng hạn như việc hưởng dụng