61
Thứ nhất, nhanh chóng bổ sung thêm quy định về việc bồi thường cho người lao động trong trường hợp người sử dụng lao động chậm trả lương hoặc trả lương thiếu cho người lao động.
Như đã phân tích ở phần 2.1.1, chúng ta thấy được rằng việc quy định bồi thường tiền lương, thu nhập cho người lao động vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu bảo vệ họ. Luật chỉ quy định về bồi thường việc chậm trả lương trong những trường hợp đặc biệt, chưa có quy định về việc bồi thường cho người lao động khi người sử dụng lao động vi phạm các quy định về trả lương cho người lao động như: không trả lương, trả lương thiếu, chậm trả lương, trừ lương của người lao động trái pháp luật… mà khơng có lý do chính đáng.
Theo chúng tơi, nên nhanh chóng bổ sung quy định về vấn đề này như sau: nếu người sử dụng lao động không trả lương, trả thiếu hoặc chậm trả lương, trừ lương của người lao động trái pháp luật thì ngồi khoản tiền cần phải trả theo quy định hoặc theo thỏa thuận, họ phải bồi thường thêm cho người lao động một khoản nhất định để bù đắp những khó khăn cho người lao động do những vi phạm trên của người sử dụng lao động gây ra.
Mức bồi thường thêm bằng bao nhiêu là một vấn đề cần bàn thêm và cần phải căn cứ vào nhiều yếu tố thực tế ở Việt Nam. Tham khảo quy định của một số nước có thể thấy mức bồi thường này dao động trong khoảng từ 25% đến 100% mức vi phạm. Ví dụ như: Trung Quốc quy định thống nhất khoản phải trả thêm là 25% cho tất cả trường hợp trả chậm, trả thiếu, khấu trừ sai quy định. Luật của Vương quốc Anh quy định việc trả không đúng mức lương tối thiểu sẽ bị phạt gấp đôi [9, tr. 246]. Mức bồi thường thêm này cũng cần được áp dụng với trường hợp người sử dụng lao động trả lương qua bộ máy trung gian mà người này vi phạm, làm thiệt hại đến tiền lương của người lao động (Điều 65, BLLĐ) thì cũng phải bồi thường cho người lao động giống trường hợp của người sử dụng lao động vi phạm.
62
Thứ hai, nâng mức bồi thường trong trường hợp người sử dụng lao động trả lương chậm trong những trường hợp đặc biệt.
Trong trường hợp đặc biệt khi người sử dụng lao động có những lý do bất khả kháng, ngoài khoản tiền lương phải trả, người sử dụng lao động phải bồi thường