MIỄN THUẾ GIẢM THUẾ GIA HẠN NỘP THUẾ NĂM Số DN Số thuế (tỷ đồng) Số DN Số thuế (tỷ đồng) Số DN Số thuế (tỷ đồng) 2008 36 2,564 808 3,981 2009 38 9,768 1.305 20,028 3.803 33,117 2010 43 15,076 798 4,575 1.329 75,882 2011 42 8,360 698 3,858 2.785 105,600 6 tháng đầu năm 2012 18 3,376 435 2,570 1.458 60,260 Cộng 177 39,144 4.044 35,012 9.375 274,859
(Nguồn Cục Thuế tỉnh Tiền Giang,[9])
4.7. NÂNG CAO TÍNH TUÂN THỦ PHÁP LUẬT THUẾ QUA CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, HỖ TRỢ NGƯỜI NỘP THUẾ
Trong 5 năm qua ngành thuế tỉnh Tiền Giang đã áp dụng nhiều hình thức phù hợp đã giúp cho NNT nói chung và DN nói riêng hiểu rõ các chính sách thuế, thủ tục và văn bản quy định về ưu đãi thuế, thủ tục kê khai thuế, cấp MST và chế độ kế tốn đó là:
- Ngành thuế đã phối hợp với Đài Phát Thanh và Truyền hình Tiền Giang
hàng tuần phát các chuyên mục về thuế, hàng tháng đều có một buổi tiếp xúc với
các DN để nghe ý kiến đóng góp của DN và được truyền hình, phối hợp với các ban ngành đồn thể như Mặt Trận Tổ Quốc, Liên minh Hợp Tác Xã để tuyên truyền
chính sách.
- Tổ chức nhiều cuộc hội thảo, đối thoại DN theo từng hoạt động SXKD, từng khu vực kinh tế. Trung bình, hàng năm có ít nhất 2 lần đối thoại DNNN và DN ĐTNN, 2 lần đối thoại DN kinh doanh lương thực, 2 lần đối thoại DN xây dựng, 1
lần đối thoại DN kinh doanh xe, 2 lần đối thoại các hợp tác xã và nhiều lần đối thoại với các DN trong khu công nghiệp Mỹ Tho, cụm công nghiệp Trung An...
- Phân phát những tờ bướm tuyên truyền về thuế đến các DN, đồng thời phát phiếu thăm dò, khảo sát, phản hồi của các DN về chính sách thuế.
- Tổ chức gắn pa nơ, áp phích trên địa bàn tỉnh Tiền Giang tại những thị trấn, Thị tứ và Ủy ban nhân dân xã.
- Hàng năm đều có hội nghị tuyên dương khen thưởng các DN, các hộ sản
xuất kinh doanh cá thể có thành tích thực hiện tốt nghĩa vụ thuế với nhà nước. Qua
đó, cơ quan thuế nắm được tâm tư, nguyện vọng của NNT, giải đáp những thắc mắc đối với chính sách thuế.
- Trong từng lĩnh vực, từng hình thức tuyên truyền, hỗ trợ NNT, ngành thuế Tiền giang đều bố trí nơi tiếp dân, cán bộ chun trách, có trình độ chun mơn để kịp thời giải đáp, hướng dẫn cho DN, cả về mặt thời gian và đúng quy định của
pháp luật. Thông qua tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế mà số DN nộp tờ khai thuế đúng hạn tăng lên, tỷ lệ DN kê khai sai sót tờ khai cũng giảm nhiều.
Cơng tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT không những mang lại hiệu quả quản lý thuế mà còn là vấn đề thiết thực đối với DN. Trong quá trình cải cách hành chính
thuế từ nay đến năm 2015, lãnh đạo Cục Thuế xác định công tác tuyên truyền, hỗ
trợ người nộp thuế là một trong những nhiệm vụ hàng đầu cần ưu tiên phát triển để hỗ trợ tốt nhất cho NNT, nhằm hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN. Tuy nhiên hình thức tuyên truyền còn chung chung, vẫn theo lối “truyền thống”, nội dung chưa phong phú, đa dạng, ý thức phục vụ NNT của đội ngũ cán bộ làm cơng tác tun
truyền vẫn cịn hạn chế do đó ngành thuế tiền Giang cần phải có giải pháp trong
thời gian tới.
4.8. ÁP DỤNG ISO TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ
Hệ thống quản lý chất lượng (Hệ thống QLCL) theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 được tiến hành thông qua việc xây dựng và thực hiện hệ thống quy trình xử lý cơng việc hợp lý, phối hợp với quy định của Pháp luật nhằm tạo điều kiện để người đứng đầu cơ quan hành chính Nhà nước kiểm sốt được q trình giải quyết
cơng việc trong nội bộ của cơ quan, thơng qua đó từng bước nâng cao chất lượng và hiệu quả của công tác quản lý và cung cấp dịch vụ công.
Cục Thuế tỉnh Tiền Giang đã xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) theo TCVN 9001:2000 từ tháng 02/2006 và được Tổng Cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng cấp giấy chứng nhận vào cuối năm 2006. Năm 2009 được
nâng lên tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008.
Được sự chấp thuận của Uỷ ban nhân dân tỉnh Tiền Giang Cục Thuế đã tiếp
tục xây dựng và áp dụng HTQLCL theo TCVN 9001:2000 (nay là tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008) cho 10 Chi cục Thuế trong tỉnh Tiền Giang. Đến nay đã được Tổng Cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng cấp giấy chứng nhận cho 10 Chi Cục Thuế trong tỉnh.
Căn cứ vào những qui định của pháp luật, Cục Thuế Tiền Giang đã xây dựng
những qui trình xử lý cơng việc cụ thể, thống nhất giữa các bộ phận về thời gian giải quyết công việc, mẫu biểu... với mục tiêu tạo điều kiện thuận lợi cho NNT, đồng
thời tăng cường tính hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý thuế.
Thực tiễn qua hơn 5 năm xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2000 tại ngành thuế tỉnh Tiền Giang đã cho thấy lợi ích của việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2000 tại cơ quan Thuế các cấp. Song điều dễ cho thấy nhất là mỗi công việc đều được giao cho cá nhân hoặc đơn vị (phòng hoặc đội) với thời gian giải quyết các yêu cầu của người nộp thuế được rút ngắn (ví dụ hồn thuế trước kiểm tra sau, Trung ương quy định 15 ngày thì tại Cục
Thuế thời gian hoàn thuế không quá 7 ngày làm việc, hoặc cấp mã số thuế Trung
ương quy định 5 ngày nhưng thực hiện chậm nhất không quá 2 ngày thậm chí có
trường hợp cấp trong ngày...).
Trách nhiệm của công chức được nâng cao, văn hoá ứng xử với người nộp thuế
được tốt hơn, công sở làm việc sạch sẽ, khang trang, tài liệu bảo quản lưu trữ ngăn
nắp.
Có được kết quả trên là thành quả của tập thể CBCC trong đơn vị. Song vai trò của Giám đốc chất lượng là nhân tố quyết định đến sự thành công của hệ thống quản
tiến thường xuyên hệ thống quản lý chất lượng vào công tác quản lý thuế trong thời gian tới.
4.9. QUYẾT TỐN KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG
Để đảm bảo hoạt động quản lý Nhà nước trong lĩnh vực thuế, Cục Thuế phải
sử dụng một khoản kinh phí hoạt động do Nhà nước cấp. Kinh phí hoạt động của
Cục Thuế được cấp từ nguồn kinh phí của Tổng cục Thuế. Cục trưởng Cục Thuế có trách nhiệm lập dự tốn chi và trình Tổng Cục trưởng Tổng cục Thuế để tổng hợp vào dự toán chung của Tổng cục Thuế. Cục Thuế có trách nhiệm quyết tốn kinh phí hoạt động tồn ngành thuế Tiền Giang (Chi cho văn phòng Cục Thuế và các Chi cục Thuế). Kinh phí do Nhà nước cấp chính là chi phí hành thu của cơ quan thuế. Cơ quan thuế có trách nhiệm sử dụng một cách hợp lý, tiết kiệm, đúng chế độ tài chính và mang lại hiệu quả trong quản lý thuế.
Từ năm 2008-2011, ngành thuế Tiền Giang đã thực hiện nhiệm vụ thu NSNN với kết quả là: 7.963,266 tỷ đồng, đạt 117,42% dự toán thu; đồng thời cũng đã sử
dụng nguồn kinh phí là 401,31 tỷ đồng, đạt tỷ lệ so với dự toán chi là 89,93%; số
giảm chi so với dự tốn là: 44,93 tỷ đồng. Trong đó:
- Chi phí thường xuyên là 384 tỷ đồng, đạt tỷ lệ so với dự toán chi 89,89%; số giảm chi so với dự toán là: 43,2 tỷ đồng.
- Chi phí khơng thường xuyên (XDCB, mua sắm tài sản) là 17,312 tỷ đồng, đạt tỷ lệ so với dự toán chi 90,93%; số giảm chi so với dự toán là: 1,727 tỷ đồng.
Riêng 6 tháng đầu năm 2012 chi phí thường xuyên là 67,451 tỷ đồng, chênh
lệch 14,951 tỷ đồng và đạt tỷ lệ là 128,48% so với cùng kỳ năm 2011; chi phí khơng thường xuyên (XDCB, mua sắm tài sản) 0,445 tỷ đồng, chênh lệch 0,024 tỷ đồng và