Nguyên nhân khách quan
Các quy định trên chưa quy định cụ thể, đầy đủ về nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của KSV, của ĐTV trong việc đề ra YCĐT và thực hiện YCĐT; chưa có sự phân định rạch rịi mối quan hệ phối hợp và chế ước giữa Viện kiểm sát và Cơ quan điều tra, giữa KSV và ĐTV trong việc thực hiện YCĐT dẫn đến việc nhận thức và thi hành các quy định pháp luật tố tụng hình sự về YCĐT trong giai đoạn điều tra các vụ án hình sự về chức vụ cịn có hạn chế, thiếu sót.
Ngun nhân chủ quan
- Mợt số ĐTV, Lãnh đạo Lãnh đạo Cơ quan điều tra chưa thực sự quan tâm và hiểu đúng các quy định của pháp luật tố tụng hình sự về YCĐT của KSV, về trách nhiệm thực hiện yêu cầu điều tra của ĐTV, do đó khi được phân cơng điều tra vụ án hình sự về chức vụ, ĐTV đã thực hiện không đầy đủ, không nghiêm túc các nội dung yêu cầu điều tra của KSV.
- Quan hệ phối hợp giữa KSV với ĐTV, giữa Viện kiểm sát với CQĐT trong việc thực hiện các quy định pháp luật tố tụng hình sự về YCĐT của KSV trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự về chức vụ có lúc, có nơi cịn thiếu chặt chẽ và mang tính hình thức.
Kết luận chương 2
Trong những năm qua, thực hiện chủ trương của Đảng về cải cách tư pháp, VKSND hai cấp tỉnh Đồng Nai đã áp dụng nhiều biện pháp tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra ngay từ khi khởi tố vụ án hình sự và trong suốt q trình điều tra, trong đó có hoạt đợng tăng cường trách nhiệm công tố trong việc đề ra YCĐT của KSV đối với các vụ án hình sự nói chung và các vụ án hình sự về chức vụ nói riêng, giúp cho hoạt động điều tra thu thập tài liệu, chứng cứ của ĐTV, của CQĐT được khách quan, nhanh chóng và kịp thời để làm rõ tợi phạm, người phạm tội và những vấn đề phải chứng minh trong vụ án. Qua đó, nhiều vụ án về chức vụ nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm trên địa bàn Đồng Nai đã được điều tra, truy tố, xét xử kịp thời, nghiêm minh, có căn cứ, đúng người, đúng tợi và đúng pháp luật, phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị địa phương. Bên cạnh đó, chất lượng điều tra, truy tố, xét xử mợt số vụ án hình sự về chức vụ vẫn cịn có những tồn tại, hạn chế dẫn đến vụ án phải trả hồ sơ để điều tra bổ sung hoặc bị cấp phúc thẩm, giám đốc thẩm hủy án để điều tra lại vì nhiều nguyên nhân khác nhau, trong đó có nguyên nhân cơ bản và chủ yếu là do một số KSV chậm đề ra YCĐT hoặc đề ra các nợi dung YCĐT chưa chính xác, thiếu căn cứ; một số ĐTV chưa đề cao trách nhiệm trong việc thực hiện YCĐT của KSV; một số quy định của pháp luật tố tụng hình sự về YCĐT của KSV cịn chưa cụ thể và đầy đủ, khó áp dụng trong thực tiễn.
Chương 3
CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG YÊU CẦU ĐIỀU TRA CỦAKIỂM SÁT VIÊN TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ VỀ CHỨC