3. Yờu cầu của đề tài
2.2.3.Đỏnh giỏ tỡnh hỡnh quản lý và tổ chức thực hiện phương ỏn
hoạch sử dụng đất đến năm 2010 trờn địa bàn thành phố Uụng Bớ.
- Đỏnh giỏ tỡnh hỡnh tổ chức quản lý chất lượng và khai thỏc sử dụng hồ sơ quy hoạch sử dụng đất trờn địa bàn thành phố (hồ sơ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xó, phường và cấp thành phố).
- Đỏnh giỏ việc thực hiện cỏc chỉ tiờu sử dung đất đến năm 2010 của phương ỏn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006 – 2010 thành phố.
- Đỏnh giỏ tỡnh hỡnh quản lý và tổ chức thực hiện phương ỏn quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 trờn địa bàn thành phố.
- Đỏnh giỏ chung tỡnh hỡnh quản lý và tổ chức thực hiện phương ỏn quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 trờn địa bàn thành phố.
2.2.4. Đề xuất cỏc giải phỏp nõng cao tớnh khả thi thực hiện phương ỏn quy hoạch sử dụng đất.
- Nhúm giải phỏp về chớnh sỏch. - Nhúm giải phỏp về kinh tế. - Nhúm giải phỏp về kỹ thuật.
2.3. Phƣơng phỏp nghiờn cứu.
2.3.1. Phương phỏp điều tra thu thập thụng tin thứ cấp
- Thu thập những thụng tin liờn quan trực tiếp hoặc giỏn tiếp đến quỏ trỡnh nghiờn cứu của đề tài đó được cụng bố chớnh thức ở cỏc cấp cỏc ngành, thụng tin số liệu chủ yếu bao gồm: cỏc kết quả nghiờn cứu cú liờn quan đó tiến hành trước đú, thụng tin số liệu liờn quan đến tỡnh hỡnh Quy hoạch sử dụng đất trờn địa bàn thành phố.
+ Cỏc cụng trỡnh khoa học và cỏc nghiờn cứu liờn quan đến tỡnh hỡnh Quy hoạch sử dụng đất ở trong và ngoài nước.
+ Cỏc sở ban ngành ở tỉnh Quảng Ninh, Sở Tài nguyờn và Mụi trường, Cục thống kờ.
+ Cỏc phũng ban của UBND thành phố Uụng Bớ và cỏc xó, phường. - Để thu thập số liệu: Cú thể dựng cỏc phương phỏp điều tra trực tiếp thụng qua sổ sỏch, tài liệu đó được cụng bố.
2.3.2. Phương phỏp thống kờ, so sỏnh
Trờn cơ sở cỏc số liệu, tài liệu thu thập được, tiến hành phõn nhúm, thống kờ diện tớch, cụng trỡnh, dự ỏn đó thực hiện theo quy hoạch hoặc chưa thực hiện theo quy hoạch; tổng hợp phõn tớch cỏc yếu tố tỏc động đến kết quả triển khai thực hiện phương ỏn quy hoạch sử dụng đất.
2.3.3. Phương phỏp phõn tớch, tổng hợp
Tổng hợp, phõn tớch cỏc thụng tin, số liệu đó điều tra thu thập được phục vụ cho việc nghiờn cứu đề tài và rỳt ra cỏc kết luận.
2.3.4. Phương phỏp xử lý số liệu
Xử lý số liệu điều tra, thu thập được bằng cỏc chương trỡnh phần mềm mỏy tớnh như: Word, Excel…
Chƣơng 3
KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1. Điều kiện tự nhiờn, kinh tế- xó hội của thành phố Uụng Bớ.
3.1.1. Điều kiện tự nhiờn.
4.1.1.1. Về vị trớ địa lý.
Thành phố Uụng Bớ nằm ở phớa Tõy tỉnh Quảng Ninh. Địa giới hành chớnh: - Phớa Bắc giỏp huyện Sơn Động (tỉnh Bắc Giang)
- Phớa Nam giỏp huyện Thủy Nguyờn (thành phố Hải Phũng)
- Phớa Đụng giỏp huyện Hoành Bồ và huyện Yờn Hưng (tỉnh Quảng Ninh) - Phớa Tõy giỏp huyện Đụng Triều (tỉnh Quảng Ninh)
Toạ độ từ 20058’ đến 21009’ vĩ độ bắc và từ 106041’ đến 106052’ kinh độ đụng. Thị xó cú 11 đơn vị hành chớnh gồm 09 phường và 02 xó. Tổng diện tớch tự nhiờn của thành phố là 256,30 km2.
Uụng Bớ nằm cỏch Thủ đụ Hà Nội 115 km, cỏch thành phố Hải Dương 60 km, cỏch trung tõm thành phố Hải Phũng 30 km, cỏch trung tõm thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh 40 km; cú mạng lưới giao thụng đường bộ, đường sắt và đường thủy thuận tiện cho việc giao lưu, tiờu thụ hàng húa. Uụng Bớ nằm trong tõm điểm vựng tam giỏc động lực phỏt triển miền Bắc là Hà Nội - Hải Phũng - Quảng Ninh, do đú rất thuận tiện cho việc thu hỳt cỏc nhà đầu tư trong và ngoài nước. Đặc biệt trờn địa bàn Thành phố cú khu di tớch lịch sử văn húa và danh thắng Yờn Tử (Kinh đụ Phật giỏo - Thiền phỏi Trỳc Lõm Việt Nam) và Đỡnh Đền Cụng là khu di tớch cấp Quốc gia; cỏc khu di tớch lịch sử văn húa cấp tỉnh như: Hang Son, Ba Vàng và cỏc khu du lịch sinh thỏi như: Hồ Yờn Trung, Lựng Xanh... Đõy là những tiềm năng nổi trội, điều kiện thuận lợi để phỏt triển kinh tế và du lịch, dịch vụ của thành phố cũng như của tỉnh Quảng Ninh. Uụng Bớ cú nguồn tài nguyờn khoỏng sản than rất lớn (khu vực cú trữ lượng than lớn của Quảng Ninh) đang được khai thỏc; đõy là ngành
cụng nghiệp quan trọng thỳc đẩy cỏc ngành cụng nghiệp điện, cơ khớ, sản xuất vật liệu xõy dựng, phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp tập trung tại Thành phố. Ngoài ra, Thành phố cú vị trớ đặc biệt quan trọng về quốc phũng, an ninh, là tuyến phũng thủ phớa Đụng Bắc của Tổ quốc.
3.1.1.2. Địa hỡnh địa mạo. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Uụng Bớ nằm trong dải cỏnh cung Đụng Triều – Múng Cỏi, chạy dài theo hướng Tõy – Đụng. Kiến tạo địa hỡnh thấp dần từ Bắc xuống Nam. Phớa Bắc cao nhất là Nỳi Yờn Tử 1.064 m, nỳi Bảo Đài cao 875 m, phớa nam thấp nhất là vựng bói bồi, trũng ngập nước ven sụng Đỏ Bạc.
Thành phố Uụng Bớ với 2/3 diện tớch là đồi nỳi độ nghiờng từ Bắc xuống Nam và được phõn thành 3 vựng rừ dệt:
* Vựng cao:
Chiếm 63,04% tổng diện tớch tự nhiờn của thành phố, bao gồm phường Vàng Danh; xó Thượng Yờn Cụng và phần diện tớch nằm ở phớa Bắc đường 18A thuộc cỏc phường Phương Đụng, Thanh Sơn, Quang Trung, Trưng Vương, Bắc Sơn và Nam Khờ.
Vựng này cú địa hỡnh dốc, bị chia cắt mạnh bởi cỏc dóy nỳi cú độ cao từ 100m đến 600m so với mặt nước biển thuộc dóy nỳi Yờn Tử. Diện tớch theo cấp độ dốc của vựng chiếm tỷ trọng như sau:
- Cấp II (90 - 150): 1.298 ha – 5,41% - Cấp III (160 - 250): 6.857 ha – 28,58% - Cấp IV (> 250): 6.969 ha – 29,05% * Vựng thung lũng:
Nằm giữa dóy nỳi cao phớa Bắc và dóy nỳi thấp phớa Nam cú địa hỡnh thấp, chạy dọc theo đường 18A từ Nam Mẫu đến Vàng Danh thuộc xó Thượng Yờn Cụng và phường Vàng Danh, cú diện tớch rất nhỏ chiếm 1,20% tổng diện tớch tự nhiờn toàn thành phố.
* Vựng thấp:
Bao gồm xó Điền Cụng; cỏc phường Phương Nam, Phương Đụng, Quang Trung, Trưng Vương, Nam Khờ. Vựng này địa hỡnh bằng phẳng, chủ yếu là cỏc cỏnh đồng phự sa ven sụng cú độ dốc cấp I (0 - 80) nằm xen giữa cỏc kờnh rạch, ruộng canh tỏc ở độ cao từ 1 - 5m so với mặt nước biển với diện tớch 7.700 ha chiếm 26,90% tổng diện tớch tự nhiờn.
* Về địa chất cụng trỡnh:
Vựng nỳi cao và vựng thung lũng (Vựng phớa Bắc đường quốc lộ 18A)
chủ yếu là cuội kết, sạn kết xen cỏt kết, vựng này cú địa chất ổn định, cường độ chịu tải của nền đất cao, lớn hơn 1,4 kg/cm2
thuận lợi cho cỏc cụng trỡnh xõy dựng.
Vựng thấp phớa Nam đường quốc lộ 18A là vựng trầm tớch ven sụng cú nhiều sột và sột pha cỏt, cường độ chịu tải thấp từ 0,5-1,4 kg/cm2, càng xuống gần sụng Đỏ Bạc thỡ cường độ chịu tải càng thấp, khu vực này khi xõy dựng cụng trỡnh cần phải gia cố nền múng.
3.1.1.3. Khớ hậu, thủy văn. 3.1.1.3.1. Khớ hậu
Với vị trớ nằm trong cỏnh cung Đụng Triều – Múng Cỏi cú nhiều dóy nỳi cao ở phớa Bắc và thấp dần xuống phớa Nam, đó tạo cho Uụng Bớ một chế độ khớ hậu đa dạng, phức tạp vừa mang tớnh chất khớ hậu miền nỳi vừa mang tớnh chất khớ hậu miền duyờn hải.
Dóy nỳi Bỡnh Hương cú độ cao 384 – 538 m nằm giữa vựng nỳi Yờn Tử và nỳi Bảo Đài đó tạo nờn dải thung lũng dài, hẹp và vựng đất thấp làm cho khớ hậu Uụng Bớ phõn thành nhiều tiểu vựng khỏc nhau.
Vựng nỳi cao phớa Bắc đường 18B cú tớnh chất khớ hậu miền nỳi lạnh và mưa vừa. Vựng đất thấp dọc đường 18B cú khớ hậu thung lũng ớt mưa, mựa hố núng, mựa đụng lạnh. Vựng nỳi nằm giữa phớa Nam đường 18B và phớa Bắc đường 18A, mưa nhiều tương đối lạnh trong mựa đụng. Vựng thấp phớa Nam đường 18A kộo dài đến hạ lưu sụng Đỏ Bạc cú tớnh chất khớ hậu miền duyờn hải.
* Chế độ nhiệt: Nhiệt độ trung bỡnh trong năm 22,20C. Mựa hố nhiệt độ trung bỡnh từ 28 -300C, cao nhất 34 – 360C. Mựa đụng nhiệt độ trung bỡnh từ 17-200C, thấp nhất 10-120C.
Số giờ nắng trung bỡnh mựa hố 6-7 giờ/ngày. Tổng số giờ nắng trung bỡnh năm là 1.717 giờ. Trung bỡnh số ngày nắng trong thỏng là 24 ngày.
* Chế độ mưa: Tổng lượng mưa trung bỡnh năm là 1.600 mm, cao nhất là 2.200 mm, thấp nhất là 1.200 mm. Mưa thường tập chung vào cỏc thỏng 6;7;8 chiếm tới 60% lượng mưa cả năm. Đặc biệt thỏng 7 cú lượng mưa lớn nhất 346,3 mm; thỏng 11cú lượng mưa nhỏ nhất 29,2 mm. Lượng mưa trung bỡnh cỏc thỏng trong năm là 133,3 mm. Số ngày cú mưa trung bỡnh năm là 153 ngày.
* Chế độ giú: Cú hai hướng giú là Đụng Nam thổi vào mựa hố và Đụng Bắc vào mựa đụng.
Trong cỏc thỏng mựa hố, ở đõy thường chịu ảnh hưởng của mưa bóo. Trung bỡnh cú từ 2 – 3 cơn bóo đổ bộ trực tiếp vào Thành phố với sức giú và lượng mưa lớn làm ảnh hưởng khụng nhỏ đến đời sống cũng như sản xuất của nhõn dõn.
* Chế độ ẩm khụng khớ: Trung bỡnh năm là 81%, cao nhất 89,3%, thấp nhất 50,8%. Thỏng cú độ ẩm cao nhất là thỏng 3, cú độ ẩm trung bỡnh là 84,8%, thấp nhất là thỏng 11, cú độ ẩm trung bỡnh là 76,5%.
3.1.1.3.2. Thủy văn
Uụng Bớ chịu ảnh hưởng trực tiếp chế độ nhật triều vịnh Bắc Bộ, biờn độ giao động thủy triều trung bỡnh 0,6 m. Hệ thống sụng suối của thành phố phần lớn là cỏc sụng nhỏ, diện tớch lưu vực hẹp, nguồn nước và lưu lượng khụng lớn. Sụng lớn nhất và cú ảnh hưởng mạnh tới chế độ thủy văn của thành phố là sụng Đỏ Bạc, đoạn chảy qua thành phố (thuộc địa phận phường Phương Nam, Phương Đụng, Yờn Thanh và Quang Trung) cú chiều dài 12km, rộng trung bỡnh 400m, độ sõu lỳc triều lờn đảm bảo cho tầu và sà lan cú trọng tải 5.000 tấn ra vào sụng. Đõy là đường thủy liờn tỉnh, cú giỏ trị lớn về giao thụng vận tải, tàu bố và thuyền lớn cú thể đi lại và vận chuyển vật tư, hàng húa từ Uụng Bớ đến cỏc tỉnh Hải Dương, Hải Phũng và ngược lại
Ngoài ra cũn cú cỏc sụng khỏc như sụng Vàng Danh, sụng Uụng, sụng Sinh là nguồn cung cấp nước ngọt cho sinh hoạt, phục vụ cho cụng nghiệp và sản xuất nụng nghiệp. Cỏc sụng này đều xuất phỏt từ cỏc dóy nỳi cao chảy qua thành phố đổ vào sụng Đỏ Bạc.
Uụng Bớ với địa hỡnh phức tạp, rừng bị phỏ hủy nờn mựa mưa nước sụng suối chảy xiết, dũng chảy tập chung, gõy ỳng lụt ở phỏi Nam thành phố. Vào mựa khụ hầu hết cỏc sụng, suối bị cạn kiệt, nhiều khe suối khụng cũn nguồn sinh thủy, mực nước sụng xuống thấp, nước triều lấn sõu vào nội địa làm nhiễm mặn đồng ruộng ở cỏc phường phớa Nam như Phương Nam, Phương Phương Đụng, Quang Trung gõy khú khăn cho sản xuất nụng nghiệp và đời sống của nhõn dõn.
Ngoài hệ thống sụng suối, Uụng Bớ cũn cú hệ thống hồ, ao đỏng chỳ ý là hồ Yờn Trung rộng 50 ha, hồ Tõn Lập 16 ha, ... cú khả năng cung cấp nước cho sản xuất và cú thể tổ chức thành những điểm nghỉ ngơi, vui chơi giải trớ cho khỏch du lịch.
3.1.1.4. Cỏc nguồn tài nguyờn khỏc. 3.1.1.4.1. Tài nguyờn đất. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Theo số liệu thống kờ đất đai năm 2005 cho thấy tổng diện tớch tự nhiờn của thành phố Uụng Bớ là 25.594,24 ha. Trong đú:
- Diện tớch đất nụng nghiệp là 17.044,14 ha chiếm 66,59%. - Diện tớch đất phi nụng nghiệp là 6.137,29 ha chiếm 23,98%. - Diện tớch đất nụng nghiệp là 2.412,81 ha chiếm 9,43%.
Đất đai của Thành phố được chia thành 7 nhúm, 8 đơn vị đất và 11 đơn vị đất phụ sau:
* Nhúm đất mặn (Salic fluvisols: FLs): Nhúm này cú 1 đơn vị đất phụ - Đất mặn sỳ vẹt glõy nụng (Mm-gl): Hỡnh thành từ sản phẩm phự sa sụng, biển được lắngđọng trong mụi trường nước biển, phõn bố tại cỏc phường Phương Nam; Phương Đụng; Yờn Thanh; Quang Trung; Trưng Vương.
số ở cỏc tầng đều từ khỏ đến giầu (OM: 2,74–3,52%; N: 0,118–0,256%). Lõn tổng số trung bỡnh khỏ từ 0,094-0,152%; Kali tổng số ở cỏc tầng đều khỏ >1%: lõn dễ tiờu nghốo <10 mg/100g đất, kali dễ tiờu nghốo ở tầng 1 cỏc tầng khỏc giầu. Thành phần cơ giới tầng 1 và 2 tỷ lệ sột 26,20-28,95%, tầng 3 thịt nhẹ.
* Nhúm phốn mặn – SM: Nhúm này cú 1 đơn vị đất sau
- Đất phốn hoạt động mặn glõy nụng (SiM-g)l: cú diện tớch 1.603,87 ha, được phõn bổ tại cỏc phường Phương Nam; Phương Đụng; Yờn Thanh; Quang Trung; Trương Vương.
Đất cú phản ứng chua khỏ, tất cả cỏc tầng đều cú PHKCL <4,5 tổng lượng cỏc Cation trao đổi thấp. Hàm lượng mựn và đạm tổng số ở cỏc tầng đều giầu. Lõn tổng số ở tầng mặt trung bỡnh cũn cỏc tầng khỏc nghốo. Kali tổng số trung bỡnh đạt 0,93-1,118%; Lõn dễ tiờu nghốo đạt 4,1-6,4 mg/100g đất; Kali dễ tiờu tầng mặt trung bỡnh cũn cỏc tầng khỏc đều giàu đạt 22,5-26,8 mg/100g đất. Đất cú thành phần cơ giới từ thịt trung bỡnh đến sột nhẹ.
* Nhúm đất phự sa – P: Nhúm đất này cú 3 đơn vị đất sau
- Đất phự sa khụng được bồi cú tầng loang lổ: cú diện tớch 357,98 ha được phõn bố tại cỏc phường Phương Nam; Phương Đụng; Yờn Thanh; Quang Trung; Trương Vương; Thanh Sơn; Nam Khờ.
Đất cú phản ứng chua PHKCL từ 4,74-5,02. Hàm lượng mựn và đạm trung bỡnh thấp(OM: 1,0-1,45%; N: 0,084-0,134%). Lõn tổng số nghốo, Kali tổng số từ trung bỡnh đến nghốo <0,06%. Lõn dễ tiờu nghốo <5,4mg/100g đất, kali dễ tiờu nghốo.
- Đất phự sa khụng được bồi cú tầng loang lổ glõy nụng: cú diện tớch 374,89 ha được phõn bố tại cỏc phường Yờn Thanh; Quang Trung; Trưng Vương.
Đất cú phản ứng chua PHKCL từ 4,76-5,06. Tổng lương Cation trao đổi thấp, hàm lượng mựn và đạm từ trung bỡnh đến khỏ (OM: 2,49%; N: 0,148%) Lõn tổng số trung bỡnh (0,086-0,112%), lõn dễ tiờu nghốo(5,4-6,2mg/100g đất). Kali tổng số và dễ tiờu đều nghốo.
53,21 ha được phõn bố tại phường Nam Khờ.
Đất cú phản ứng chua PHKCL từ 4,74-5,02. Hàm lượng mựn và đạm nghốo (OM: 1,12-1,24%; N: 0,112-0,124%). Lõn tổng số trung bỡnh 0,066- 0,078%), lõn dễ tiờu nghốo <5,8mg/100g đất. Kali dễ tiờu trung bỡnh khỏ14,4mg/100g đất, kali tổng số trung bỡnh 0,63-0,88%. Tổng lượng Cation trao đổi thấp.
* Nhúm đất xỏm: nhúm này cú 1 đơn vị đất sau.
- Đất xỏm điển hỡnh sẫm màu: cú diện tớch 413,27 ha được phõn bố tại cỏc phường Phương Nam; Phương Đụng; Yờn Thanh; Thanh Sơn.
Đất cú phản ứng chua PHKCL từ 4,82-5,18. Hàm lượng mựn và đạm tổng số trung bỡnh (OM: 1,72%; N: 0,114%). Lõn tổng số trung bỡnh 0,072%, lõn dễ tiờu trung bỡnh thấp 10,8mg/100g đất. Kali dễ tiờu thấp <5,8mg/100g đất. Đất cú thành phần cơ giới nhẹ. Tổng lượng Cation trao đổi nghốo.
* Đất đỏ vàng: nhúm đất này cú 3 đơn vị đất sau.
- Đất đỏ vàng đỏ lẫn sõu: cú diện tớch 10.491,78 ha được phõn bố tại xó Thượng Yờn Cụng; cỏc phường Vàng Danh, Bắc Sơn.
Đất cú phản ứng chua PHKCL từ 4,72-4,74. Hàm lượng mựn và đạm tổng số thấp (OM: 1,36%; N: 0,133%). Lõn và kali tổng số đều nghốo (P2O5: 0,032-0,049%; K2O: 0,23-0,31%). Lõn và kali dễ tiờu nghốo <5mg/100g đất. Tổng lượng Cation trao đổi thấp.
- Đất vàng nhạt đỏ sõu: cú diện tớch 5.351,28 ha được phõn bố tại xó