CHƯƠNG II : TỔNG QUAN
3.1. KHẢO SÁT HIỆN TRẠNG
3.1.3.1. Các quy trình nghiệp vụ ở cấp tỉnh
Áp dụng cho các hồ sơ của tổ chức và cá nhân là người Việt Nam định cư ở nước ngồi.
- Quy trình cấp giấy chứng nhận cho người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở, cơng trình xây dựng của tổ chức đầu tư xây dựng để bán:
Bước 1. Tiếp nhận hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc VPĐK tỉnh, nhập thông tin hồ sơ khi tiếp nhận, giao biên nhận cho người nộp hồ sơ, lập phiếu luân chuyển hồ sơ; lập danh sách các hồ sơ nhận trong ngày, chuyển danh sách hồ sơ tiếp nhận cho P.ĐKTNMT theo dõi hồ sơ.
Bước 2. VPĐK tỉnh kiểm tra các giấy tờ pháp lý trong hồ sơ, trường hợp cần
thiết thì gửi phiếu lấy ý kiến của cơ quan quản lý nhà nước về nhà ở, cơng trình xây dựng; kiểm tra hiện trạng sử dụng đất, nếu phù hợp với bản vẽ quy hoạch xây dựng chi tiết của dự án đã được duyệt và bản vẽ hồn cơng cơng trình đã được duyệt (nếu có) thì chỉnh lý BĐĐC hoặc trích đo địa chính thửa đất (nếu có) để cấp GCN.
Trường hợp hiện trạng sử dụng đất không phù hợp với bản vẽ quy hoạch xây dựng chi tiết của dự án đã được duyệt và bản vẽ hồn cơng cơng trình đã được duyệt (nếu có) thì gửi kết quả kiểm tra đến cơ quan quản lý nhà nước về nhà ở, cơng trình xây dựng để xử lý theo quy định của pháp luật;
Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện hoặc cần phải bổ sung thì trong thời gian 03 ngày làm việc, VPĐK thông báo cho người nộp hồ sơ biết để bổ túc hoặc trả lại hồ sơ.
Lập phiếu chuyển thông tin chuyển cơ quan Thuế. Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được thông báo thực hiện nghĩa vụ tài chính của cơ quan Thuế, VPĐK có trách nhiệm gửi thơng báo cho người sử dụng đất.
Gửi hồ sơ kèm theo trích lục BĐĐC hoặc trích đo địa chính thửa đất đến VPĐK cấp huyện để cấp GCN với trường hợp bên nhận chuyển nhượng là hộ gia đình, cá nhân.
Bước 3. VPĐK tỉnh in GCN hoặc thẩm định và chỉnh lý trên GCN đã được cấp (nếu bên nhận chuyển quyền yêu cầu sử dụng GCN của bên chuyển quyền; thời gian xác nhận và phát hành 05 ngày sau khi hoàn thành nghĩa vụ tài chính).
Bước 5. P.ĐKTNMT trình ký GCN. Bước 6. Giám đốc Sở ký GCN.
Bước 7. Phát hành giấy: P.ĐKTNMT sau khi trình ký giấy chuyển hồ sơ cho
bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc VPĐK tỉnh trao GCN cho người nhận chuyển nhượng, thu lệ phí và lưu trữ hồ sơ.
- Quy trình đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất đối với trường hợp không phải xin phép
Bước 1. Tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ tại P.ĐKTNMT (Sở TNMT), nhập
thông tin hồ sơ khi tiếp nhận, giao biên nhận cho người nộp hồ sơ, lập phiếu luân chuyển hồ sơ; lập danh sách các hồ sơ nhận trong ngày, chuyển hồ sơ tiếp nhận cho Phòng Quy hoạch (Sở TNMT).
Bước 2. Phòng Quy hoạch thẩm tra hồ sơ và lập tờ trình, xác minh thực địa
xem xét tính phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết.
Bước 3. VPĐK kiểm tra thẩm định hồ sơ, xác nhận vào đơn đề nghị cấp
GCN (trích lục BĐĐC hoặc trích đo BĐĐC khu đất (nếu có) lập phiếu chuyển thơng tin địa chính đến cơ quan Thuế, viết nội dung chỉnh lý GCN).
Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được thơng báo thực hiện nghĩa vụ tài chính của cơ quan Thuế, VPĐK có trách nhiệm gửi thơng báo cho người sử dụng đất.
Bước 4. Trình Giám đốc VPĐK ký chỉnh lý GCN đã được cấp.
Bước 5. Phát hành giấy: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc VPĐK tỉnh
trao GCN đã chỉnh lý, thu lệ phí và lưu trữ hồ sơ.
- Quy trình trình tự, thủ tục đăng ký chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.
Bước 1. Tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
thuộc VPĐK tỉnh, nhập thông tin hồ sơ khi tiếp nhận, giao biên nhận cho người nộp hồ sơ, lập phiếu luân chuyển hồ sơ; lập danh sách các hồ sơ nhận trong ngày, chuyển danh sách hồ sơ tiếp nhận cho P.ĐKTNMT theo dõi hồ sơ.
Bước 2. VPĐK kiểm tra hồ sơ, xác định đủ điều kiện hay không đủ điều kiện
cấp GCN, xác nhận vào đơn đề nghị cấp GCN (trích lục BĐĐC hoặc trích đo BĐĐC khu đất (nếu có) lập phiếu chuyển thông tin địa chính đến cơ quan Thuế.
Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được thông báo thực hiện nghĩa vụ tài chính của cơ quan Thuế, VPĐK có trách nhiệm gửi thông báo cho người sử dụng đất.
Bước 3. VPĐK in GCN hoặc thẩm định chỉnh lý trên GCN đã được cấp (nếu
bên nhận chuyển quyền yêu cầu sử dụng GCN của bên chuyển quyền; thời gian xác nhận và phát hành giấy 05 ngày sau khi hồn thành nghĩa vụ tài chính).
Bước 4. CC.QLĐĐ kiểm tra nội dung GCN.
Bước 5. P.ĐKTNMT trình ký GCN, chuyển hồ sơ cho VPĐK. Bước 6. Giám đốc Sở ký GCN.
Bước 7. Phát hành giấy: P.ĐKTNMT sau khi trình ký giấy chuyển hồ sơ cho
bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc VPĐK tỉnh trao GCN cho người nhận chuyển nhượng, thu lệ phí và lưu trữ hồ sơ.
- Quy trình trình tự, thủ tục đăng ký cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất
Bước 1. Tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
thuộc VPĐK tỉnh, nhập thông tin hồ sơ khi tiếp nhận, giao biên nhận cho người nộp hồ sơ, lập phiếu luân chuyển hồ sơ; lập danh sách các hồ sơ nhận trong ngày, chuyển danh sách hồ sơ tiếp nhận cho P.ĐKTNMT theo dõi hồ sơ.
Bước 2. VPĐK kiểm tra hồ sơ, xác định đủ điều kiện hay không đủ điều kiện cấp GCN, xác nhận vào đơn đề nghị cấp GCN (trích lục BĐĐC hoặc trích đo BĐĐC khu đất, nếu có), lập phiếu chuyển thơng tin địa chính đến cơ quan Thuế, in GCN. Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện hoặc cần phải bổ sung thì trong thời gian 03 ngày làm việc, VPĐK thông báo cho người nộp hồ sơ biết để bổ túc hoặc trả lại hồ sơ. Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được thông báo thực hiện nghĩa vụ tài chính của cơ quan Thuế, VPĐK có trách nhiệm gửi thông báo cho người sử dụng đất.
Bước 3. Trong trường hợp cần xác minh thêm thông tin về điều kiện chứng
nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất thì VPĐK gửi phiếu lấy ý kiến cơ quan quản lý về nhà ở, cơng trình xây dựng, cơ quan quản lý nơng nghiệp cấp tỉnh. Trong thời hạn không quá năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận được phiếu lấy ý kiến,
cơ quan quản lý về nhà ở, cơng trình xây dựng, cơ quan quản lý nơng nghiệp có trách nhiệm trả lời bằng văn bản cho VPĐK;
Bước 4. CC.QLĐĐ kiểm tra nội dung GCN.
Bước 5. P.ĐKTNMT, trình Giám đốc Sở ký cấp GCN, sau khi Giám đốc Sở
ký GCN, đóng dấu vào sổ theo dõi hồ sơ và chuyển hồ sơ cho VPĐK.
Bước 6. Giám đốc Sở ký GCN.
Bước 7. Phát hành giấy: P.ĐKTNMT sau khi trình ký giấy chuyển hồ sơ cho
bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc VPĐK tỉnh thu phí, lệ phí và trao GCN cho người được cấp giấy, cập nhật chỉnh lý biến động và lưu hồ sơ cấp giấy theo quy định.
- Quy trình giao đất, thuê đất.
Bước 1. Phòng ĐKTNMT tiếp nhận hồ sơ.
Bước 2. Phòng Quy hoạch thẩm định hồ sơ. Trường hợp cần bổ sung thêm
hồ sơ, P.QH chuyển lại phòng ĐKTNMT yêu cầu chủ đầu tư bổ sung hoặc cần phải kiểm tra thực địa trước khi thẩm định hồ sơ thì thời gian được tính từ khi chủ đầu tư bổ sung đầy đủ hồ sơ theo yêu cầu.
Bước 3. Phòng ĐKTNMT: Lập tờ trình, dự thảo quyết định theo nội dung
thẩm định trình Lãnh đạo Sở ký duyệt tờ trình.
Bước 4. Giám đốc Sở phê duyệt tờ trình.
Bước 5 Phòng ĐKTNMT chuyển hồ sơ Văn thư đóng dấu và trình UBND
tỉnh ký quyết định, theo dõi hồ sơ.
Bước 6. UBND tỉnh xem xét ký quyết định.
Bước 7. Phòng ĐKTNMT nhập kết quả theo dõi, phát hành Quyết định.
Sau khi chủ đầu tư hồn tất cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng có xác nhận của chính quyền địa phương hoặc biên bản bàn giao mặt bằng, P.ĐKTNMT thực hiện tiếp các bước sau:
+ Trường hợp thuê đất: thực hiện tiếp thủ tục ký hợp đồng thuê đất và cấp GCN.
+ Trường hợp giao đất có thu tiền: chuyển hồ sơ sang VPĐK để thực hiện thủ tục chuyển Thuế xác định tiền sử dụng đất và cấp GCN.