CHƯƠNG II : TỔNG QUAN
3.3. PHÂN TÍCH YÊU CẦU VỀ CHỨC NĂNG CỦA HỆ THỐNG
3.3.1. Yêu cầu chung của hệ thống
- Bảo đảm nhập liệu, quản lý, cập nhật được thuận tiện đối với toàn bộ dữ liệu địa chính theo quy định tại Thông tư 09/2007/TT-BTNMT ngày 02 tháng 8 năm 2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Đối với hồ sơ đăng ký cấp GCN quyền sử dụng đất lần đầu hoặc hồ sơ đăng ký biến động, hệ thống cần đáp ứng các yêu cầu:
+ Theo dõi quá trình xử lý hồ sơ;
+ Ghi nhận tình trạng xử lý hồ sơ: Chưa được xử lý; đang xử lý; đã xử lý; đã trả người dân; bị hủy bỏ…
+ Phân quyền xem, chỉnh sửa và xử lý đối với thông tin trong hồ sơ: Xem thông tin hồ sơ; thêm mới hồ sơ vào hệ thống; chỉnh sửa thông tin trong hồ sơ; xử lý hồ sơ; xem kết quả xử lý hồ sơ; lưu kết quả xử lý hồ sơ; hoàn thành việc xử lý hồ sơ, chỉnh lý biến động; hủy bỏ hồ sơ đã hồn thành, khơi phục dữ liệu gốc…
- Bảo đảm yêu cầu bảo mật thông tin trong việc cập nhật, chỉnh lý dữ liệu địa chính trên nguyên tắc chỉ được thực hiện tại VPĐK cấp tỉnh đối với hồ sơ của tổ chức và cấp huyện đối với hồ sơ hộ gia đình/cá nhân và chỉ do người được phân cơng thực hiện; bảo đảm việc phân cấp chặt chẽ đối với quyền truy nhập thông tin trong CSDL;
- Bảo đảm yêu cầu về an toàn dữ liệu;
- Thể hiện thông tin đất đai theo hiện trạng và lưu giữ được thông tin biến động về sử dụng đất trong lịch sử;
- Thuận tiện, nhanh chóng, chính xác trong việc khai thác các thơng tin đất đai dưới các hình thức tra cứu trên mạng; trích lục BĐĐC đối với từng thửa đất; trích sao Sổ địa chính, Sổ mục kê đất đai đối với từng thửa đất hoặc từng chủ sử dụng đất; tổng hợp thông tin đất đai; sao thông tin đất đai vào thiết bị nhớ;
- Ứng dụng công nghệ GIS để quản lý, chỉnh lý, cập nhật dữ liệu không gian.
3.3.2. Yêu cầu các chức năng.
3.3.2.1. Phần mềm đăng ký cấp giấy chứng nhận và cập nhật thông tin biến động đất đai. đất đai.
Phần mềm đảm bảo các nhóm chức năng sau đây:
- Quản trị người sử dụng: Quản lý cấp quyền đăng nhập sử dụng hệ thống (thêm người dùng, cấp quyền sử dụng các chức năng theo từng đơn vị hành chính, khóa quyền sử dụng của người dùng)
- Quản lý danh mục: Đơn vị hành chính; loại đất; mục đích sử dụng đất; các loại giấy tờ; tài sản gắn liền với đất.
- Tìm kiếm: Tìm kiếm thơng tin theo thửa đất, theo chủ sử dụng; thông tin hồ sơ đăng ký.
- Đăng ký và xử lý biến động đất đai cho 23 loại biến động (Tách thửa; Gộp thửa; Chuyển nhượng quyền sử dụng đất cả thửa; Cho thuê; Chấm dứt cho thuê; Thế chấp; Xóa thế chấp; Thừa kế quyền sử dụng đất cả thửa; Cho, tặng quyền sử dụng đất cả thửa; Giao đất thu hồi đất; Chuyển mục đích sử dụng đất; Thay đổi thời hạn sử dụng đất; Thay đổi về những hạn chế quyền sử dụng đất; Thay đổi nghĩa vụ tài chính về đất đai; Thu hồi GCN; Cấp đổi GCN; Thay đổi hình dạng thửa đất; Chỉnh lý thông tin chủ; Cấp mới GCN quyền sử dụng đất; Cấp lại GCN ; Sai sót,
nhầm lẫn về nội dung thông tin đã ghi trong CSDL; Thay đổi diện tích do đo đạc lập BĐĐC mới mà có; Thay đổi số thứ tự thửa đất, số thứ tự tờ bản đồ) theo quy trình một cửa gồm 06 bước như sau:
+ Bước 1: Tiếp nhận đăng ký biến động; + Bước 2: Nhập đơn đăng ký biến động; + Bước 3: Xử lý biến động;
+ Bước 4: Kê khai đăng ký sau xử lý biến động; + Bước 5: In GCN;
+ Bước 6: Trả kết quả và kết thúc hồ sơ. - Quản lý thông tin biến động;
- Tra cứu thông tin lịch sử thửa đất;
- Tổng hợp các sổ bộ: Sổ địa chính, sổ mục kê, sổ cấp GCN, sổ biến động; - Thống kê đất đai theo các biểu mẫu quy định của Bộ TNMT;
- Thống kê danh sách đủ điều kiện cấp GCN;
3.3.2.2. WebGis đất đai
Trang thông tin điện tử hỗ trợ việc tra cứu thông tin đất đai qua môi trường mạng Internet. Hệ thống đảm bảo các chức năng:
- Chọn đơn vị hành chính cần tra cứu thơng tin;
- Các chức năng thao tác trên bản đồ: phóng to, thu nhỏ, di chuyển, hiển thị bản đồ…
- Xem thông tin thửa đất trực tiếp trên bản đồ
- Tìm kiếm thơng tin thửa đất theo tờ, thửa và theo tên chủ; - Tra cứu kết quả xử lý hồ sơ biến động;
- Tra cứu thông tin lịch sử thửa đất; - Thống kê, tổng hợp thông tin đất đai.