9. Cấu trỳc của Luận văn
3.2. Một số biện phỏp phỏt triển đội ngũ Cỏn bộ quản lý Trƣờng trung học
3.2.7. Cú chớnh sỏch, chế độ đói ngộ phự hợp đối với Cỏn bộ quản lý
trung học phổ thụng
3.2.7.1. í nghĩa của biện phỏp
Quản lý là một nghề - nghề “đặc biệt”. Vỡ vậy, phải cú chớnh sỏch đói ngộ “đặc biệt”, hợp lý đối với CBQL đương chức và thu hỳt nhõn tài, những người quản lý giỏi, giảng viờn giỏi để làm nghề quản lý, tăng cường nguồn nhõn lực cú chất lượng cao, CBQL giỏi cho cỏc trường, cho địa phương. Từ đú, họ sẽ phỏt huy tài năng, tận tõm, hết lũng với cụng việc.
Quảng Ninh hiện nay đang cú chớnh sỏch khuyến khớch đào tạo, bồi dưỡng và thu hỳt nhõn tài theo quyết định số 2871/2004/QĐ-UB của UBND tỉnh Quảng Ninh. Trong những năm qua, đó cú 31 CBQL trường THPT được cử đi đào tạo trỡnh độ thạc sĩ. Tuy nhiờn, hiện nay đang cú tỡnh trạng cỏn bộ, viờn chức cú trỡnh độ chuyờn mụn cao chuyển cụng tỏc tới cỏc thành phố lớn. Do đú, cần cú chớnh sỏch, chế độ đói ngộ hợp lý cho đội ngũ CBQL đương chức và nguồn quy hoạch.
Để thu hỳt được những người cú tài năng tham gia quản lý trường THPT, cần cú những cơ chế, chớnh sỏch phự hợp như: Cú chớnh sỏch đói ngộ phự hợp để thu hỳt được những người cú phẩm chất tốt, cú trỡnh độ chuyờn mụn và năng lực quản lý vào làm quản lý trường THPT. Cú như vậy mới xõy dựng được đội ngũ CBQL trường THPT ngày càng vững mạnh, gúp phần thực hiện tốt yờu cầu phỏt triển giỏo dục THPT trong giai đoạn mới. Tỉnh cần cú chế độ phụ cấp trỏch nhiệm tương xứng với lao động của CBQL trường THPT ở từng địa bàn dõn cư. Cần cú chế độ trợ cấp đi học, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý; Kịp thời động viờn được đội ngũ CBQL trường THPT học tập, bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ và yờn tõm cụng tỏc. Cú chế độ riờng đối với những CBQL giỏi, khụng nờn cõu nệ vào cỏc quy định về mức lương và phụ cấp trỏch nhiệm hiện nay. Phần trờn chỳng tụi đó nờu ra nờn thi tuyển làm Hiệu trưởng thỡ cũng nờn cú chế độ đặc biệt đối với những người trỳng tuyển.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
88
3.2.7.2. Nội dung của biện phỏp
Chi trả kịp thời, đầy đủ chế độ tiền lương và phụ cấp cho giỏo viờn, CBQL cỏc trường học; Đảm bảo chế độ, chớnh sỏch để đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL. Khuyến khớch CBQL tự học nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ; Cú nguồn tài chớnh hàng năm dành cho đội ngũ CBQL đi tham quan học tập kinh nghiệm điển hỡnh, cỏc mụ hỡnh quản lý tiờn tiến trong nước và nước ngoài.
Đối với CBQL trường THPT hầu như khụng được nghỉ hố theo chế độ do ỏp lực cụng việc. Do đú, phải cú chế độ cụng tỏc, nghỉ ngơi hoặc thanh toỏn làm thờm giờ cho đội ngũ CBQL để họ phấn khởi, yờn tõm cụng tỏc, hiệu quả quản lý sẽ cao hơn.
Ngoài chớnh sỏch chung của cả nước, phải cú chớnh sỏch của địa phương đối với CBQL tăng cường đến cụng tỏc tại vựng sõu, vựng xa, vựng đặc biệt khú khăn.Sở GD&ĐT phối hợp với cỏc Sở, ban, ngành liờn quan tham mưu, đề xuất với UBND tỉnh về chế độ, chớnh sỏch cho đội ngũ CBQL ngành giỏo dục.
3.2.7.3. Tổ chức thực hiện biện phỏp
* Sở GD&ĐT xõy dựng tốt kế hoạch tài chớnh cho việc thực hiện chế độ chớnh sỏch theo quy định, chớnh sỏch ưu đói, khuyến khớch của tỉnh đối với CBQL giỏo dục.
* Để thu hỳt đội ngũ CBQL giỏi về chuyờn mụn, nghiệp vụ, cú năng lực điều hành hoạt động của nhà trường, cỏc cơ quan cú thẩm quyền cần quan tõm đổi mới, hồn thiện chớnh sỏch đói ngộ:
- Chớnh sỏch thu hỳt:
+ Đối tượng: Giỏo sư, phú giỏo sư, tiến sĩ, thạc sĩ.
+ Chuyờn ngành: Quản lý giỏo dục; cỏc chuyờn ngành sư phạm (theo nhu cầu bổ nhiệm hàng năm).
+ Điều kiện:
Giỏo sư, phú giỏo sư, tiến sĩ phải cũn ớt nhất đủ 7 năm để cụng tỏc trước khi đến tuổi nghỉ hưu theo quy định.
Thạc sĩ phải cú chuyờn ngành phự hợp, khụng quỏ 40 tuổi.
Những người tốt nghiệp đại học hệ chớnh quy tại cỏc cơ sở đào tạo cụng lập, cú hộ khẩu tại Quảng Ninh và tự nguyện cụng tỏc tại vựng sõu, vựng xa, vựng đặc biệt khú khăn từ 5 năm trở lờn.
Những người đó làm cụng tỏc quản lý ở cỏc trường THPT ớt nhất 3 năm và nhà trường đạt danh hiệu trường tiờn tiến xuất sắc; tiờn tiến (đối với những người tỡnh nguyện đến cụng tỏc tại vựng sõu, xa, vựng cú điều kiện kinh tế-xó hội đặc biệt khú khăn).
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
89 + Đề xuất chớnh sỏch ưu đói
Đối với giỏo sư, phú giỏo sư, tiến sĩ: Được xếp lương ngạch, bậc đang hưởng và được hưởng phụ cấp thu hỳt bằng 50% so với mức lương đang hưởng trong thời hạn 02 năm kể từ ngày cú văn bản tiếp nhận và phõn bổ; Được bố trớ nhà chung cư để ở và miễn tiền thuờ nhà trong thời gian 07 năm. Sau thời gian 7 năm nếu cú nhu cầu tiếp tục thuờ nhà thỡ phải trả tiền thuờ nhà theo quy định của tỉnh. Trường hợp khụng bố trớ được chung cư hoặc nhà cụng vụ thỡ tỉnh hỗ trợ tiền thuờ nhà theo mức giỏ bỡnh quõn thuờ chung cư của tỉnh. Thời gian hỗ trợ 7 năm. Sau khi tiếp nhận và phõn cụng cụng tỏc, được nhận trợ cấp một lần: Giỏo sư: 100 triệu đồng; phú giỏo sư: 70 triệu đồng; Tiến sĩ 50 triệu đồng;
Đối với thạc sĩ và những người tỡnh nguyện về cụng tỏc ở vựng sõu, vựng xa, vựng cú điều kiện kinh tế-xó hội đặc biệt khú khăn: Được xếp lương theo ngạch, bậc đang hưởng; Được hưởng phụ cấp thu hỳt bằng 50% mức lương tối thiểu chung trong 02 năm kể từ ngày cú văn bản tiếp nhận và phõn bổ; Được bố trớ nhà ở cụng vụ. Sau khi tiếp nhận và phõn bổ cụng tỏc được hưởng trợ cấp 1 lần, đối với thạc sĩ: 15 triệu đồng; những người cú trỡnh độ đại học, hệ chớnh quy cụng tỏc tại cỏc trường cụng lập:10 triệu đồng.
+ Chớnh sỏch đào tạo, bồi dưỡng
Cú chế độ, chớnh sỏch thỏa đỏng đối với CBQL trong việc học tập, nghiờn cứu khoa học. Tạo điều kiện về thời gian và kinh phớ đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ CBQL và cỏc giỏo viờn nằm trong quy hoạch của nhà trường, của ngành nờn giải quyết 100% tiền tài liệu, học phớ, đi thực tế trong khúa học.
Tổ chức cho đội ngũ CBQL đi tham quan, học tập kinh nghiệm những mụ hỡnh GD&ĐT đạt hiệu quả cao ở trong và ngoài nước, tại những địa điểm phự hợp với thể chế chớnh trị, những điều kiện tự nhiờn; kinh tế-xó hội của tỉnh và của địa phương nơi trường đúng trờn địa bàn.
+ Chớnh sỏch sử dụng
Thường xuyờn quan tõm đến cơ cấu, chất lượng đội ngũ CBQL để đảm bảo sự cõn đối về độ tuổi, giới tớnh, xõy dựng chớnh sỏch ưu tiờn trong việc sử dụng đối với CBQL nữ, CBQL trường khú khăn, tăng cường đội ngũ trẻ, song phải đồng thời đảm bảo tớnh kế thừa liờn tục trong đội ngũ CBQL.
Mạnh dạn chuyển đổi vị trớ cụng tỏc, miễn nhiệm đối với CBQL cú 02 năm liờn tục khụng hoàn thành nhiệm vụ, nhà trường bị xếp loại yếu, kộm.
Bố trớ, sử dụng CBQL phải đảm bảo đỳng tiờu chuẩn, yờu cầu năng lực của đội ngũ CBQL.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
90
Thường xuyờn tổ chức hội thảo, tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ quản lý hành chớnh, tài chớnh, tài sản cho đội ngũ CBQL trường THPT.
Thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất việc giải quyết chế độ, chớnh sỏch đối với CBQL để kịp thời ngăn chặn những vi phạm về quản lý tài chớnh, tài sản của đơn vị.
Luụn xem xột, đề nghị sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh chế độ, chớnh sỏch đầu tư cho giỏo dục, chớnh sỏch hỗ trợ cho đội ngũ giỏo viờn và CBQL giỏo dục cho phự hợp với từng giai đoạn phỏt triển của đất nước.
Cú cơ chế phự hợp, tạo điều kiện thuận lợi, động lực thỳc đẩy cho đội ngũ CBQL trẻ cú năng lực và triển vọng phỏt triển đi lờn.