- Theo IAS 36: Có một nguyên tắc đ được thiết lập lã à các tài sản sẽ không được ghi nhận v à báo cáo ở giá trị cao hơn giá trị có thể thu hồi được (recoverable
d) Kết quả mong đợ
3.2.2. Giải pháp về thông tin hỗ trợ
Nâng cao chất lượng quản trị công ty a) Cơ sở của giải pháp
Các nghiên cứu trên thế giới cho thấy gốc rễ của gian lận và sai sót của báo
cáo tài chính phần lớn xuất phát từ quản trị công ty yếu kém.
Tại hầu hết các doanh nghiệp Việt Nam, trách nhiệm của hội đồng quản trị
trong việc lập báo cáo tài chính chưa thể hiện rõ nét. Hội đồng quản trị chưa có
những định hướng trong việc xây dựng các thủ tục nhằm ngăn ngừa những gian lận
Một số giải pháp nâng cao tính hữu dụng của thơng tin kế tốn đối với quá trình ra quyết định của nhà đầu tư trên thị trường cổ phiếu Việt Nam
HV: Võ Thị Lan Chi Giảng viên hướng dẫn: TS Trần Việt Hà
109
cáo tài chính chủ yếu để đối phó với các cơ quan nhà nước mà chưa xem đây là một
phần quan trọng trong quản trị doanh nghiệp, thu hút vốn và nâng cao giá trị doanh
nghiệp. Trong khi đó, hầu hết các doanh nghiệp khơng có chức năng kiểm tốn nội
bộ hoặc nếu có thì cũng không hiệu quả, vai trị của ban kiểm soát quá mờ nhạt,
khơng có khả năng phát hiện những gian lận và sai sót của báo cáo tài chính.
Các quy định của pháp luật về vai trò của quản trị cơng ty đối với việc lập
báo cáo tài chính của doanh nghiệp niêm yết cũng chưa được đề cập một cách đầy
đủ. Mặc dù, Bộ Tài chính đã có Quyết định số 12/2007/QĐ-BTC ngày 13/03/2007
về việc ban hành quy chế quản trị công ty, áp dụng cho các công ty niêm yết trên Sở
giao dịch chứng khoán/ Trung tâm giao dịch chứng khoán nhưng quy c ế chưa đi h sâu vào việc lập báo cáo tài chính trước khi cơng bố của doanh nghiệp.
b) Mục tiêu của giải pháp
Do vậy, để nâng cao tính hữu dụng vốn có của báo cáo tài chính, đảm bảo sự
minh bạch, khách quan, tạo dựng được niềm tin cho cơng chúng vào chất lượng báo cáo tài chính, cần phải bắt đầu từ gốc rễ của vấn đề, nâng cao chất lượng quản trị
công ty.
c) Nội dung của giải pháp
Trong quy chế quản trị cơng ty do Bộ Tài chính ban hành, có quy định về
thành viên hội đồng quản trị độc lập và không điều hành, nhưng những quy định
này chỉ mang tính chất hướng dẫn, chưa mang tính chất pháp lý để đảm bảo được tính độc lập trong nhiệm vụ.
Về việc kiêm nhiệm giữa hai chức danh chủ tịch hội đồng quản trị v ổng à t
giám đốc, quy định của Bộ Tài chính lại ngoại trừ khi được thông qua tại đại hội cổ
đông. Tuy nhiên, trong thực tế, các cơng ty niêm yết có các cổ đông lớn do Nhà
nước nắm giữ, vì vậy, điều kiện này d àng thông qua do các cễ d ổ đông lớn quyết
định.
Nhằm tránh nguy cơ tập trung quyền lực, trong quy chế quản trị công ty cần yêu cầu
Một số giải pháp nâng cao tính hữu dụng của thơng tin kế tốn đối với q trình ra quyết định của nhà đầu tư trên thị trường cổ phiếu Việt Nam
HV: Võ Thị Lan Chi Giảng viên hướng dẫn: TS Trần Việt Hà
110
Cần yêu cầu thành viên hội đồng quản trị độc lập, không điều hành
phải chiếm ít nhất hai phần ba trong tổng số thành viên hội đồng quản trị. Vì
phướng thức biểu quyết trong hội đồng quản trị là đối nhân. Nếu chỉ yêu cầu một
phần ba th ố thì s ành viên hội đồng đồng quản trị tham gia điều hành có thể cấu kết
và phủ quyết những quyết định của các thành viên hội đồng quản trị độc lập không
điều hành.
Yêu cầu công ty niêm yết xây dựng chế độ công bố thông tin đầy đủ
về các hoạt động kinh doanh của công ty, nhất là các thơng tin tài chính, nhằm tránh
tình trạng thơng tin bất cân xứng để giúp các thành viên hội đồng quản trị khơng điều hành có đầy đủ thơng tin khi ra quyết định. Hội đồng quản trị phải thiết lập hệ
thống các báo cáo và yêu cầu ban điều hành cung cấp và những thông tin này phải
được ban kiểm sốt xác nhận về tính trung thực và kịp thời.
Chủ tịch hội đồng quản trị cần phân công trách nhiệm rõ ràng cho
từng thành viên hội đồng quản trị. Đặc biệt, giám sát ban điều hành trong việc xây
dựng và thường xuyên cải tiến để nâng cao hiệu quả hệ thống kiểm soát nội bộ, hệ
thống quản trị rủi ro, chính sách kế tốn và các quy tắc đạo đức trong kinh doanh.
Bắt buộc trong công ty niêm yết hai chức danh chủ tịch hội đồng quản
tr à tị v ổng giám đốc phải là hai người khác nhau.
Yêu cầu cuối cùng của hội động quản trị. Về mặt thể chế đối với sự
độc lập của hội đồng quản trị. Nhà nước đã có những quy định tương đối đầy đủ.
Tuy nhiên, vấn đề quan trọng hơn là việc thực thi các quy định này, vì vậy các
thành viên hội đồng quản trị định kỳ phải đánh giá về nhiệm vụ mà mình thực hiện,
việc đánh giá này phải có sự tham gia của các thành viên ban kiểm soát và được
công bố tại đại hội cổ đông hàng năm.
3.3. Một số kiến nghị với các tổ chức có liên quan 3.3.1. B ài chính ộ t