Đặc điểm thụ lý vụ án dân sự

1.1 .Quyền khởi kiệ n Cơ sở của việc thụ lý vụ án dân sự

1.1.1 .Quyền khởi kiện

1.2. Khái niệm, đặc điểm, vai trò, ý nghĩa của thụ lý vụ án Dân sự

1.2.2. Đặc điểm thụ lý vụ án dân sự

1.2.2.1. Thụ lý vụ án Dân sự là việc Tịa án có thẩm quyền tiếp nhận giải

quyết vụ án dân sự theo yêu cầu của người khởi kiện

Thụ lý vụ án là một hoạt động tố tụng do Tòa án nhân dân tiến hành nhằm bảo đảm cho việc thụ lý giải quyết vụ án dân sự tuân thủ đúng những điều kiện do pháp luật tố tụng quy định. Với tƣ cách là giai đoạn đầu tiên của q trình tố tụng dân sự do Tịa án thực hiện. Hoạt động thụ lý gồm những công việc cụ thể nhƣ: nhận đơn khởi kiện, kiểm tra tính đầy đủ và hợp pháp của đơn khởi kiện trong thời hạn luật định; xác định nội dung tranh chấp, nội dung yêu cầu giải quyết của ngƣời khởi kiện. Tòa án kiểm tra các điều kiện để thụ lý vụ án nhƣ: chủ thể khởi kiện; thẩm quyền giải quyết của Tòa án; sự việc chƣa đƣợc giải quyết bằng bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật pháp luật; kiểm tra sự đầy đủ của các chứng cứ nộp kèm theo đơn khởi kiện; đối với những trƣờng hợp pháp luật có quy định phải yêu cầu cơ quan khác giải quyết thì Tịa án chỉ chấp nhận đơn khởi kiện khi vụ việc đó đã đƣợc cơ quan đó giải quyết nhƣng đƣơng sự khơng đồng ý với kết quả giải quyết đó. Ví dụ, nhƣ trong các quan hệ pháp luật về tranh chấp đất đai, theo quy định tại Điều 202 Luật Đất đai năm 2013, Tòa án chỉ thụ lý vụ án khi đƣơng sự đã tiến hành hòa giải tranh chấp đất đai trƣớc khi khởi kiện; thơng báo nộp tiền tạm ứng án phí; vào sổ thụ lý và ra thông báo về việc thụ lý vụ án.

Thụ lý vụ án dân sự có mối quan hệ mật thiết với các hoạt động tố tụng khác. Tòa án chỉ tiến hành hòa giải, đƣa vụ án ra xét xử sau khi đã thụ lý vụ án. Tranh chấp trong nội bộ nhân dân thƣờng đƣợc giải quyết dứt điểm khi có cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền nhận trách nhiệm giải quyết. Bằng việc thụ lý vụ án, Tịa án đã chính thức xác nhận thẩm quyền và trách nhiệm giải quyết vụ án dân sự theo quy định của pháp luật.

1.2.2.2. Thụ lý vụ án dân sự được tiến hành thơng qua việc thẩm phán có thẩm quyền xem xét đơn khởi kiện và các tài liệu có liên quan.

22

Khi có đơn khởi kiện do đƣơng sự gửi đến Tịa án thì việc thụ lý trên thực tế phải do một thẩm phán của Tịa án đƣợc phân cơng thực hiện. Việc phân công xem xét đơn này do Chánh án Tòa án quyết định, việc tiếp nhận, xem xét đƣợc tiến hành khi thẩm phán nhận đơn của ngƣời khởi kiện. Trong một thời hạn nhất định kể từ ngày đƣợc phân công thẩm phán phải xem xét đơn khởi kiện và các tài liệu kèm theo nếu việc khởi kiện đáp ứng đầy đủ theo quy định và điều kiện khởi kiện, sau đó thực hiện thủ tục thụ lý hoặc chuyển đơn hoặc trả lại đơn cho ngƣời khởi kiện. Việc xem xét đơn khởi kiện đòi hỏi thẩm phán phải tiến hành một cách thận trọng nhƣng cũng phải khẩn trƣơng, vì nếu khơng thận trọng sẽ dẫn đến thụ lý sai, nếu khơng khẩn trƣơng thì làm mất thời gian, ảnh hƣởng đến quyền khởi kiện của ngƣời dân.

1.2.2.3. Căn cứ và thủ tục thụ lý vụ án dân sự do pháp luật tố tụng dân sự quy định

Vụ án dân sự không thể thụ lý một cách tùy tiện, phải có căn cứ vững chắc. Các quy định về thụ lý cũng khơng thể do các Tịa án đặt ra vì nhƣ thế sẽ tạo ra sự khơng thống nhất, thậm chí dẫn đến sự không minh bạch, gây khó khăn, phiền hà, sách nhiễu cho ngƣời dân khi muốn khởi kiện. Những hoạt động nào không đúng theo quy định của pháp luật tố tụng đƣợc xác định là trái pháp luật, gây ảnh hƣởng trực tiếp đến thụ lý vụ án. Để việc thụ lý vụ án dân sự đƣợc thực hiện một cách nhanh chóng, chính xác thì phải có căn cứ và thủ tục thụ lý do pháp luật tố tụng dân sự quy định.

Căn cứ để Tòa án thụ lý bao gồm: Chủ thể khởi kiện có quyền khởi kiện và phải có đủ năng lực pháp luật tố tụng dân sự và năng lực hành vi tố tụng dân sự; việc khởi kiện phải đƣợc thực hiện theo đúng các điều kiện khởi kiện và hình thức khởi kiện pháp luật đã quy định; vụ án khởi kiện thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án gồm thẩm quyền theo lãnh thổ, thẩm quyền theo loại việc; khơng thuộc trƣờng hợp Tịa án phải trả lại đơn khởi kiện, ngƣời khởi kiện đã hoàn thành nghĩa vụ nộp tiền tạm ứng án phí nếu thuộc trƣờng hợp phải nộp tạm ứng án phí.

23