Quy định của phỏp luật về thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt hoạt động tư phỏp trước

Một phần của tài liệu (Luận văn thạc sĩ) Thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp đối với tội phạm về ma tuý (Trên cơ sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Đà Nẵng) (Trang 44 - 46)

sỏt hoạt động tư phỏp trước 2003

Từ thỏng 9/1945 đến trước năm 1958, sự hỡnh thành và phỏt triển của ngành Cụng tố gắn liền với quỏ trỡnh xõy dựng và phỏt triển của ngành Toà ỏn, Cơ quan Cụng tố được tổ chức bờn trong hệ thống Toà ỏn. Tại phiờn họp ngày 29 thỏng 4 năm 1958, Quốc hội thụng qua Đề ỏn của Hội đồng Chớnh phủ nhằm tăng cường thờm một bước cho Chớnh phủ và bộ mỏy Nhà nước ở cấp Trung ương, trong đú cú nội dung thành lập hệ thống Viện cụng tố độc lập, tỏch khỏi sự quản lý của Bộ Tư phỏp. Trờn cơ sở đú, Viện cụng tố được tổ chức thành một hệ thống cơ quan độc lập, tỏch khỏi tổ chức của Toà ỏn và sự quản lý của Bộ Tư phỏp, Viện cụng tố Trung ương được đặt trực thuộc Hội đồng Chớnh phủ, cú trỏch nhiệm, quyền hạn ngang một Bộ. Viện cụng tố cú nhiệm vụ giỏm sỏt việc tuõn thủ và chấp hành phỏp luật của Nhà nước, truy tố theo phỏp luật hỡnh sự những kẻ phạm phỏp để bảo vệ chế độ dõn chủ nhõn dõn, giữ gỡn trật tự an ninh, bảo vệ tài sản của cụng, bảo vệ quyền và lợi ớch của cụng dõn, bảo đảm cụng cuộc kiến thiết và cải tạo xó hội chủ nghĩa tiến hành thuận lợi [16, tr. 27].

Hoạt động thực hiện chức năng cụng tố và kiểm sỏt hoạt động tư phỏp từ khi Viện cụng tố được thành lập vào năm 1958, tiền thõn của Viện kiểm sỏt. Bản thõn sự ra đời của Viện cụng tố ở nước ta năm 1958 cho thấy một bước tiến quan trọng của nền tư phỏp cỏch mạng. Với chức năng, nhiệm vụ

của Viện cụng tố năm 1958 cũng cú rất nhiều điểm tương đồng với Viện cụng tố một số nước hiện nay. Nghiờn cứu lịch sử Viện cụng tố ở nước ta vào trước năm 1960 cho thấy cơ quan Cụng tố khụng chỉ thực hành quyền cụng tố mà cũn giỏm sỏt cỏc hoạt động tư phỏp; cơ quan Cụng tố khụng chỉ thực hiện chức năng, nhiệm vụ trờn lĩnh vực hỡnh sự mà cũn cả lĩnh vực dõn sự, thi hành ỏn, giam giữ, cải tạo; cú vai trũ quan trọng trong quỏ trỡnh điều tra vụ ỏn hỡnh sự mà khi cần thiết cũn trực tiếp tiến hành điều tra hoặc một số hoạt động điều tra. Trong giai đoạn hỡnh thành và phỏt triển của cơ quan Cụng tố (1945 - 1960) và từ khi cú Viện kiểm sỏt (1960 đến nay), Viện kiểm sỏt đều được giao hai nhiệm vụ là thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật (trước đõy cú cả kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật trong lĩnh vực hành chớnh, kinh tế, xó hội; từ 2002 đến nay chỉ gồm kiểm sỏt cỏc hoạt động tư phỏp).

Hiến phỏp năm 1959 và Luật tổ chức Viện kiểm sỏt nhõn dõn năm 1960 là cơ sở phỏp lý đầu tiờn cho việc xõy dựng hệ thống cơ quan Viện kiểm sỏt nhõn dõn trong bộ mỏy Nhà nước. Tiếp đú, cỏc bản Hiến phỏp năm 1980, Luật tổ chức Viện kiểm sỏt nhõn dõn năm 1981, Hiến phỏp năm 1992 (được sửa đổi, bổ sung năm 2001), Luật Tổ chức Viện kiểm sỏt nhõn dõn năm 1992 và năm 2002 tiếp tục khẳng định vị trớ, vai trũ quan trọng của Viện kiểm sỏt trong việc bảo đảm phỏp chế thụng qua cỏc cụng tỏc thực hiện chức năng thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật.

Trong thời kỳ đổi mới, với việc thực hiện cỏc Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng lần thứ VI, VII, VIII, IX, X và cỏc Nghị quyết Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương (khoỏ VII), Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 và lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương (khoỏ VIII), Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chớnh trị “Về một số nhiệm vụ trọng tõm cụng tỏc tư phỏp trong thời gian tới” và Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chớnh trị về "Chiến lược cải cỏch tư phỏp đến năm 2020” [4],

hệ thống cơ quan Viện kiểm sỏt đó cú những thay đổi quan trọng, cụ thể là: 1) Về chức năng, nhiệm vụ: Viện kiểm sỏt nhõn dõn cỏc cấp thụi khụng thực hiện chức năng kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật trong lĩnh vực hành chớnh, kinh tế, xó hội để tập trung làm tốt chức năng thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt cỏc hoạt động tư phỏp; thu hẹp phạm vi thẩm quyền điều tra của Cơ quan điều tra Viện kiểm sỏt theo hướng Cơ quan điều tra Viện kiểm sỏt chỉ điều tra một số loại tội xõm phạm hoạt động tư phỏp mà người phạm tội là cỏn bộ thuộc cỏc cơ quan tư phỏp; thu hẹp phạm vi kiểm sỏt xột xử dõn sự theo hướng Viện kiểm sỏt thụi khụng thực hiện thẩm quyền khởi tố vụ ỏn dõn sự, khụng tham gia 100% cỏc phiờn toà xột xử sơ thẩm và phỳc thẩm dõn sự mà tập trung vào kiểm sỏt cỏc quyết định và bản ỏn của cơ quan xột xử như quyết định thụ lý vụ ỏn, quyết định ỏp dụng biện phỏp khẩn cấp tạm thời, quyết định và bản ỏn sơ thẩm, phỳc thẩm…, tham gia phiờn toà đối với những vụ ỏn do Toà ỏn thu thập chứng cứ mà đương sự cú khiếu nại, cỏc việc dõn sự thuộc thẩm quyền giải quyết của Toà ỏn, cỏc vụ, việc dõn sự mà Viện kiểm sỏt khỏng nghị bản ỏn, quyết định của Toà ỏn.

Luật Tổ chức Viện kiểm sỏt nhõn dõn năm 2014 cú hiệu lực từ 01/06/2015 được coi như một bước chuyển về tư duy tổ chức hệ thống cơ quan Viện kiểm sỏt nhõn dõn trờn cả nước.

Một phần của tài liệu (Luận văn thạc sĩ) Thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp đối với tội phạm về ma tuý (Trên cơ sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Đà Nẵng) (Trang 44 - 46)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(82 trang)