- Bước 2: giai cấp công nhân sử dụng bộ máy chính quyền nhà nước (chuyên
về phát triển công nghiệp, thời kỳ 1976-1980, tốc độ tăng bình quân là
0, 6%. các chỉ tiêu mà Đại hội lần thứ IV đề ra đều không đạt, tổng sản phẩm xã hội chỉ tăng 1,4%, trong khi dân số tăng 2,24%.
Nên kinh té - xã hội nước ta lâm vào khủng hoảng trầm trọng. Một mặt, về khách
quan, do hậu quả chiến tranh xâm lược cùa chủ nghĩa đế quốc từ mấy thập niên
trước chưa kịp hàn gắn, tiếp theo lại xảy ra chiến tranh xâm lược ở hai đầu biên giới do Trung quốc và Khơ me đỏ gây ra. Mặt khác, về chủ quan, do duy trì quá lâu mơ hình kinh tế kế hoạch hóa, tập trung, quan liêu bao cấp, chủ quan, duy ý chí.
Đến năm 1980, sản xuất lương thực không đạt chỉ tiêu 21 triệu tấn như Đại hội IV đề ra, bình quân lương thực giảm từ 274,4 kg/người (năm 1976) xuống 268,2 kg/người (năm 1980). Năm 1979, nhà nước buộc phải
71Từ 1976 đến 1980, đầu tư của nhà nước cho nông nghiệp chiếm tỷ trọng từ 19% đến 36% nhưng nâng suất lúa lạigiảm: 1976-22,3 tạ/ha; 1977-19,4 tạ/ha; 1978-17,5 tạ/ha; 1979-20,1 tạ/ha giảm: 1976-22,3 tạ/ha; 1977-19,4 tạ/ha; 1978-17,5 tạ/ha; 1979-20,1 tạ/ha
Tập bài glâng Chủ nghĩa xa hội khoể>tt6E \* MERGEFORMAT1 PGS.TS Trần Ngọc linh biên tệp
nhập 1.274.000 tấn lương thực nhưng vẫn không đáp ứng đủ nhu cầu lương thực của nhân dân...
Sân xuất công nghiệp không đạt các chỉ tiêu do Đại hội IV đề ra: điện đạt 78%, than đạt 52%, vải đạt 39%, xi mãng đạt 32%. Lưu thông phân phối trở nên rối ren, cán cân thương mại chênh lệch lớn, nhập siêu gấp 4 đển 5 lần xuất. Giá cả tăng vọt: 1976 tăng 128%, năm 1980 tăng 189,5%, năm 1981 tăng 313,7%... Đời sống của nhân dân và cán bộ viên chức, lực lượng vũ trang trở nên rất khó khăn. Nhiều nhu cầu tổi thiểu như lương thực, hàng tiêu dùng thiết yếu thiếu trầm ừọng. Nạn đói xảy ra ở nhiều nơi. vấn đề công ăn việc làm, tệ nạn xã hội trở nên nhức nhối.
Trên trường quốc tế, các lực lượng phản động câu kết với nhau thỉ hành chính sách bao vây, cấm vận, cơ lập Việt Nam.
Trong khi đó, khủng hoảng kinh tế - xã hội ở Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu bắt đầu xảy ra...
Tình thế đất nước ta sau chiến ứanh biên giới là rất nghiêm trọng.
Mục tiêu lên chủ nghĩa xã hội do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh cùng nhân dân ta lựa chọn là hồn toàn đúng đắn, nhưng con đường, cách thức đi tới mục tiêu đó hồn tồn phải căn cứ vào những điều kiện lịch sử cụ thể cả về khách quan lẫn chủ quan để có những quyết định đúng đắn, phù hợp. Một yêu cầu lớn đặt ra đối với Đảng và nhân dân ta là làm gì và làm như thế nào để đất nước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội ?
Với bản lĩnh cách mạng vững vàng và xuất phát từ tình hình thực tiễn đất nước, Đảng và nhân dân ta đã kiên trì, bình tĩnh tháo gỡ khó khăn, thực hiện đổi mới, từ đổi mới từng phần, đến đổi mới tồn diện, từng bước tìm tồi con đường đúng đắn để đạt tới mục tiêu chủ nghĩa xã hội.
Dấu hiệu đổi mới bắt đầu từ Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ 6 (khóa IV) tháng 9 năm 1979 thể hiện ở những nội dung sau:
Tệp bàl giảng Chủ nghĩa x9 hội kho#B<Œ \* MER6EFORMAT1 PGSTS Trần Ngọc Linh biên tập
+ Coi việc đẩy mạnh sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp nhằm bảo đảm vững chắc lương thực, thực phẩm và cung ứng cho công nghiệp là “nhiệm vụ quan trọng
nhất
+ Ban hành ngay chính sách khuyến khích sản xuất nơng nghiệp: ổn định mức bản nghĩa vụ lương thực trong 5 năm, phần còn lại bán cho nhà nước theo giá thỏa thuận và lưu thơng tự do, khuyến khích tập thể và gia đình xã viên khai hoang, phục hỏa, đẩy mạnh thâm canh tăng vụ..
+ Đảm bảo quyền tự chủ cho các xí nghiệp, chủ trương kết hợp ba lợi ích của nhà nước, tập thể và ngưòi ỉao động.
+ Kết hợp kế hoạch với thị trường, khẳng định sự cần thiết tồn tại thị trường tự do, khuyén khích sản xuất “bung ran đúng hướng.
+ Ở miền Nam duy trì 5 thành phần kinh té: quốc doanh, tập thể, công tư hợp doanh, cá thể, tư bản tư nhân.
Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ 6 (khóa IV) nhanh chóng được nhân dân đón nhận và đi vào cuộc sổng, đem lại những chuyển biến tích cực trong sản xuất và ữong đòi sống xã hội. Đây là thắng lợi bước đầu của việc tìm tịi, tháo gỡ khó khăn, mở đường cho q trình đổi mới của Đảng. Tuy nhiên, trong thời gian này, khủng hoảng kinh tế - xã hội chưa được khắc phục, thậm chí có dấu hiệu phức tạp hom. Bối cảnh đó đặt Đảng ta trước nhiệm vụ phải tiếp tục tìm biện pháp thảo gỡ khổ khăn, đổi mởỉ từng bước nhận thức về con đường lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam.
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V (từ 27/3 đến 31/3/1982) đã khẳng định ba thắng lợi cơ bản của cách mạng nước ta từ sau ngày giải phóng miền Nam là: nhanh chóng thống nhất nước nhà về mặt nhà nước; đánh thắng hai cuộc chiến tranh xâm lược ở biên giới Tây Nam và biên giói phía Bắc; bước đầu khắc phục những hậu quả chiến ừanh và thiên tai gây ra. Đồng thởi, Đại hội cũng chi ra những khó khăn, yếu kém của nền kinh tế - xã hội nước ta và chi ra nguyên nhân của thực trạng đỏ.
Tập bài giảng Chủ nghĩa x3 hội kho#tt££ V MERGEFORMAT1 PGS.TS Trần Ngọc Linh biên tập
Đại hội đã nhấn mạnh nguyên nhân chủ quan là những sai lầm .trong quản lý, sai lầm trong việc nóng vội đề ra một số chủ trương quá lớn về chỉ tiêu và về tốc độ trong các lĩnh vực xây dựng cơ bản, phát triển sản xuất nâng quy mô hợp tác xã V.V..