2.4.2.1. Các điểm hạn chế trong quy định của pháp luật
Bên cạnh những mặt tích cực, những thành tựu mà các quy định của pháp luật đã đạt được thì vẫn cịn tồn đọng những mặt còn hạn chế, gây ảnh hưởng đến hoạt động xây dựng trong thực tế.
Thứ nhất, về mặt chủ thể của hoạt động xây dựng pháp luật cần phải mở rộng
khái niệm về thương nhân. Bởi lẽ, trong nền kinh tế thị trường hiện nay có rất nhiều cá nhân tham gia hoạt động xây dựng tuy nhiên lại khơng phải thương nhân, khơng đăng kí và cũng khơng đóng thuế cho Nhà nước. Theo đó phần nào làm ảnh hưởng đến sự cạnh tranh trong thị trường nói chung, mặt khác đây cũng là nguồn thuế khá lớn bởi lẽ trong thị trường hiện nay việc doanh nghiệp siêu nhỏ và các cá nhân tham gia vào thị trường chiếm phần lớn. Do đó có thể thấy rằng quan điểm quản lý về thương nhân thơng qua hình thức đăng kí là chưa thực sự phù hợp với nền kinh tế xã hội hiện nay vì vậy việc thay đổi quan điểm quản lý về thương nhân cần được mở rộng hơn để đảm bảo được môi trường cạnh tranh cho các chủ thể tham gia ngành xây dựng.
Thứ hai, hệ thống văn bản điều chỉnh hợp đồng bao gồm rất nhiều các văn bản
khác nhau khơng chỉ có LTM 2005 và BLDS 2015,luật xây dựng 2014 mà cịn có các văn bản luật chuyên ngành và các văn bản dưới luật khác, việc quy định trong nhiều văn bản khác nhau đã gây ra những quy định chồng chéo với nhau, làm cho việc áp dụng pháp luật gặp khó khăn. Do đó việc thống nhất, sửa đổi những quy định còn bị chồng chéo là hết sức quan trọng. Cụ thể trong BLDS 2015 và LTM 2005 đều có những quy định về quyền và nghĩa vụ của các bên, tuy nhiên dù quy định trùng nhau nhưng những quy định này lại chưa thực sự rõ ràng khiến cho các bên lại phải phụ thuộc vào cả hai luật để đưa ra những quyền và nghĩa vụ của các bên trong hơp đồng. Hay như trong quy định về thanh toán tiền dịch vụ, nếu như BLDS 2015 quy định về thanh toán đúng thời điểm, theo đúng thỏa thuận, nếu khơng có thỏa thuận thì định giá theo giá thị trường với dịch vụ tương đương, hoặc nếu như dịch vụ được cung ứng khơng như thỏa thuận hoặc cơng việc được hồn thành khơng đúng thời hạn thì bên sử dụng dịch vụ có thể yêu cầu giảm tiền và yêu cầu bồi thường thiệt hại. Thì bên Luật Thương mại 2005 lại chỉ quy định về nghĩa vụ trả tiền sử dụng dịch vụ và thời hạn thanh tốn, cịn lại có thế được coi là sự vi phạm nghĩa vụ cơ bản của hợp đồng và các bên sẽ có thể sử dụng các chế tài thương mại để đảm bảo cho mình. Có thể thấy rằng hiện nay Luật Thương Mại 2005 và BLDS 2015 đang có những quy định cịn chồng chéo với nhau, tuy BLDS 2015 quy định bao quát hơn nhưng lại có những chế định mềm mỏng và dễ dàng áp dụng hơn, LTM 2005 quy định chi tiết hơn và đang là nguồn luật chính điều chỉnh quan hệ thương mại nên có phần quy định chặt chẽ và chi tiết hơn. Việc loại bỏ những điểm chưa đồng nhất với nhau giữa hai bộ luật này đóng vai trị vơ cùng quan trọng
Thứ ba, trong thực tiễn hoạt động áp dụng pháp luật, có thể thấy rằng trong quan
hệ cung ứng dịch vụ, các mâu thuẫn, tranh chấp xảy ra nhiều nhất trong việc các bên thực hiện nghĩa vụ cho nhau, do đó trong các bản án liên quan đến thương mại dịch vụ, đa số là các bản án liên quan đến nghĩa vụ thanh toán tiền hoặc việc thực hiện nghĩa vụ của bên cung ứng. Những tranh chấp về nghĩa vụ cần phải thực hiện xảy ra thường xuyên có thể do nhiều nguyên nhân có thể là do các bên cố tình khơng thực hiện nghĩa vụ hoặc một trong các bên không đủ khả năng thực hiện nghĩa vụ. Mặt khác, trong pháp luật hiện tại vẫn đang thả tự do cho các bên tự thỏa thuận các điều khoản trong hợp đồng miễn rằng các điều khoản đó khơng trái pháp luật và khơng trái với đạo đức xã hội, trong pháp luật cũng khơng có đề cập đến việc điều khoản nào bắt buộc phải có trong hợp đồng, nhưng trong thực tế những quy định, điều khoản về đối tượng của hợp đồng, quyền và nghĩa vụ cụ thể của các bên, lại là những quy định cơ bản để xác định nên quan hệ hợp đồng đó. Vì vậy để giải quyết được vấn đề này, thì việc quy định các
điều khoản bắt buộc phải có trong hợp đồng là thực sự cần thiết, không những vậy cũng cần yêu cầu các bên miêu tả chi tiết về dịch vụ và những nghĩa vụ các bên cần phải thực hiện với nhau trong hợp đồng.
Thứ tư, trong giai đoạn hiện nay, khi Việt Nam đã trở thành thành viên của các
hiệp ước thương mại ngày càng nhiều dẫn đến việc các quan hệ thương mại có yếu tố nước ngồi tham gia trở nên càng phổ biến, do đó việc nhất thể hóa các quy định của Việt Nam nhưng phải đảm bảo được tinh thần của luật pháp Việt Nam là rất quan trọng. Có thể thấy trong các quy định về đề nghị giao kết hợp đồng của Việt Nam đang hơi ưu tiên hơn cho bên bán còn các quy định về chào hàng theo quy định tại Cơng ước viên 1980 lại có xu hướng ưu tiên hơn cho người được chào hàng, do đó việc cân bằng lại quan hệ giữa hai bên trong quan hệ này là hết sức quan trọng.
Thứ năm, có thể thấy rằng trên phương tiện đại chúng hiện nay nói và nhắc rất
nhiều về vi phạm đạo đức, tiêu chuẩn của xã hội, nhưng pháp luật lại chưa có những quy định cụ thể nào về thế nào là đạo đức, tiêu chuẩn xã hội, hầu hết các vi phạm về vấn đề này đều là những hành vi đã xảy ra rồi và được đánh giá trên quan điểm cá nhân của những cơ quan xử lý. Do đó việc đặt ra những quy chuẩn đạo đức, tiêu chuẩn cộng đồng nhất định là vấn đề hết sức cấp bách.
Hoạt động xây dựng đang phát triển với tốc độ chóng mặt, yêu cầu đưa ra đối với pháp luật điều chỉnh để có thể bắt kịp xu thế ngày càng quan trọng hơn. Trong bối cảnh đó việc sửa đổi, bổ sung gỡ rối và nhất thể hóa các quy định pháp luật trong nước ngày càng trở nên quan trọng, bên cạnh đó cũng cần có những quy phạm mang tính chất dự trù cho những quan hệ trong tương lai cũng vô cùng quan trọng
2.4.2.2. Các điểm hạn chế trong việc thực hiện quy định của pháp luật trên thực tế
Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Hòa Hợp đã đi vào hoạt động được gần 19 năm, trong thời gian hoạt động công ty đã cố gắng, khơng ngừng hồn thiện và nâng cao chất lượng dịch vụ, nhưng dù với tuổi đời lâu năm, cơng ty vẫn cịn những hạn chế nhất định.
Thứ nhất, về cơ sở vật chất của cơng ty, cơ sở vật chất đóng vai trị hết sức quan
trọng, một cơ sở vật chất tốt sẽ là điều kiện khơng thể thiếu để nhân viên có thê thực hiện hết khả năng trong cơng việc của mình. Nhưng hiện nay, cơ sở vật chất của cơng ty vẫn cịn có những hạn chế nhất định khiến cho việc thực hiện hợp đồng xây dựng ít nhiều cịn khó khăn.
Thứ hai, trong q trình thực hiện hợp đồng đa số các khách hàng đều thanh tốn
sịng phẳng đúng hạn, tuy nhiên cũng đã có những trường hợp cơng ty gặp khó khăn khi tiến hành hoạt động thu phí đối với khách hàng, nhận thấy được tình trạng này ít nhiều trong tương lai cũng sẽ làm ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động của cơng ty vì vậy yêu cầu một giải pháp để hạn chế cũng như ngăn chặn tình huống này xảy ra là hết sức quan trọng.
Thứ ba, quá trình đào tạo nhân viên mới của cơng ty cịn gặp một số hạn chế, do
quy mô của cơng ty cịn chưa được lớn, do vậy cơng ty chưa có phịng đào tạo chun trách cơng việc đào tạo nhân viên mới ứng tuyển do đó việc đào tạo nhân viên cịn mất khá nhiều thời gian. Việc thực hiện đào tạo này được thực hiện bởi chính các nhân viên chính thức, điều này vơ hình chung lại tăng thêm cơng việc cho những nhân viên này ngồi cơng việc chính họ phải làm.
Như vậy, có thể thấy rằng dù cơng ty đã hoạt động khá trơn tru trong suốt thời gian qua, nhưng vẫn cịn có những vấn đề nhất định phát sinh trong quá trình hoạt động, do đó việc giải quyết những vấn đề đó cũng như ngăn chặn phịng ngừa những vấn đề có thể phát sinh trong tương lai là những vấn đề mà công ty phải thực hiện để đảm bảo cho quá trình vận hành và phát triển của cơng ty