Chiến lược đẩy mạnh xuất khẩu hàng thuỷ sản giai đoạn 2000 –2010 coi trọng và đỏnh giỏ cao tiềm năng xuất khẩu thuỷ sản vào thị trường Mỹ.
Mục tiờu đặt ra là phải đạt được kim ngạch xuất khẩu trờn 500 triệu USD vào
năm 2002, 2005 đạt 600 triệu USD vào năm 2005, và 1 tỷ USD vào năm
2010, với tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn 15%/ năm và kim kim ngạch xuất
khẩu vào thị trường Mỹ chiến từ 25-28% tổng kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản
của ngành.
Theo đỏnh giỏ của cỏc nhà chuyờn mụn, và những phõn tớch về thực
trạng xuất khẩu hàng thuỷ sản trong thời gian vừa qua trờn cỏc gúc độ: kim
ngạch xuất khẩu, tốc độ xuất khẩu, cơ cấu mặt hàng xuất khẩu, phương thức
xuất khẩu và hoạt động thõm nhập vào thị trường Mỹ của ngành thuỷ sản
trong thời gian vừa qua làm nổi bật nờn tất cả những khú khăn thuận lợi, cơ
hội và thỏch thức để tiếp tục đẩy mạnh xuất khẩu vào thị trường này. Những
mục tiờu đặt ra là là hoàn toàn cú khả năng thực hiện được. Phương hướng thỳc đẩy xuất khẩu thuỷ sản vào thị trường Mỹ trong thời gian tới là:
- Tiếp tục đầu tư cụng nghệ nõng cao năng lực chế biến để cú được
những mặt hàng xuất khẩu cú giỏ trị gia tăng cao, khai thỏc được lợi thế về
việc giảm thuế suất thuế nhập khẩu mà hiệp định thương mai Việt – Mỹ đó cú hiệu lực mang lại. Đõy là hướng rất quan trọng bởi lẽ những mặt hàng xuất
khẩu thuỷ sản trong thời gian vừa qua kể cả trước và sau hiệp định thương
mại Việt Mỹ hầu như là hàng sơ chế, hàng đụng lạnh thuần tuý, nờn chưa được hưởng lợi thế này. Chỉ cú đầu tư tạo ra những mặt hàng thuỷ sản chế
đặc trưng rừ nột của thương hiệu hàng thuỷ sản Việt nam. Từ đú mới tiến tới
phõn phố trực tiếp hàng thuỷ sản trờn thị trường Mỹ.
- Song song với việc thay đổi cơ cấu và giỏ trị hàng thuỷ sản xuất
khẩu sang Mỹ để được hưởng ưu đói về thuế, cỏc doanh nghiệp cần tiếp tục
xõy dựng và hoàn thiện tiờu chuẩn HACCP cú hiệu quả để thuận lợi trong
việc đưa hàng thuỷ sản vào Mỹ, thụng qua việc thương xuyờn tổ chức theo
dừi hệ thống kiểm soỏt vệ sinh và mụi trường nuụi trồng, đỏnh bắt và chế biến
thuỷ sản nhập khẩu của Mỹ.
- Theo dừi thường xuyờn nhu cầu và thị hiếu tiờu dựng thuỷ sản của người Mỹ để kịp thời phỏt hiện ra những cơ hội mới, nhanh chúng đưa hàng
thuỷ sản thớch hợp vào chiếm lĩnh thị trường. Cụ thể là tăng cường phỏt triển nuụi cỏ rụ phi để cú nguyờn liệu chế biến cung cấp cho thị trường Mỹ vỡ mặt hàng này đang tăng về nhu cầu và phõng lớn phải nhập khẩu được nhập
khẩu.
- Ngành thuỷ sản cần phải cú những biện phỏp khuyến khớch đầu từ
vào lĩnh vực nuụi trồng và chế biộen thuỷ sản xuất khẩu từ phớa cỏc dối tỏc (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Mỹ để giỳp hàng thuỷ sản thõm nhập vào Mỹ vượt qua cỏc rào cản phức tạp
của kỹ thuật vào thị trường này.
- Thay đổi cỏch thức thõm nhập thị trường Mỹ thụng qua việc tận
dụng đội ngũ đụng đảo Việt kiều, Hoa kiều để đưa hàng vào thị trường Mỹ 3.3 GIẢI PHÁP PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG THUỶ SẢN VÀO THỊ TRƯỜNG MỸ.
3.3.1 Giải phỏp tăng cường nghiờn cứu thị trường Mỹ
Phõn tớch những đặc điển của thị trường thuỷ sản Mỹ cựng với xen xột
thực trang hoạt động xuất khẩu thuỷ sản của Ngành thuỷ sản Việt nam trong
thời gian qua vào thị trường này đó cho thấy cú rất nhiều những khú khăn để thỳc đẩy xuất khẩu hàng thuỷ sản tăng nhanh về kim ngạch và tốc độ. Một
trong những khú khăn hàng đầu được phản ỏnh từ phớa cỏc doanh nghiệp, đú
là khả năng hiểu biết về thị trường Mỹ cũn hạn chế. Muốn đẩy mạnh xuất
khẩu thuỷ sản vào thị trường Mỹ thỡ trước hết phải tăng cường khả năng hiểu
biết về thị trường Mỹ trờn cỏc vấn đề sau đõy:
+ Nghiờn cứu nắm vững luật phỏp của Mỹ cú liờn quan đến hoạt động
nhập khẩu hàng thuỷ sản. Thực tế cho thấy hệ thống luật phỏp của Mỹ là rất
phức tạp và chặt chẽ. Ngoài hệ thống luật phỏp liờn bang thỡ mỗi bang lại cú
sự khỏc biệt đỏng kể về luật lệ. Tổng cộng 50 bang của Hoa kỳ cú tới trờn 2700 chớnh quyền địa phương cỏc cấp, cỏc cơ quan này đều cú cỏc quy định
riờng của họ. cỏc yờu cầu này thường khụng thống nhất với nhau. Vỡ vậy
khụng thể tuy tiện ỏp dụng quy định của Bang này ở một Bang khỏc. Cỏc
doanh nghiệp, hiểu rừ và đầy đủ hệ thống phỏp luật của Mỹ liờn quan đến
hoạt động xuất khẩu của mỡnh như: cỏc thủ tục hải quan, biểu thuế quan nhập
khẩu, luật trỏch nhiệm sản phẩm, luật chống phỏ giỏ, vấn đề bảo hộ và sở hữu
trớ tuệ, vấn đề ghi xuất sứ hàng hoỏ hay lập hoỏ đơưn thương mai,... tất cả đều cú cỏc quy định nghiờm ngặt và buộc phải tuõn thủ chặt chẽ. đặc biệt cần
nghiờn cứu kỹ quy định luật của Mỹ về vệ sinh an toàn thực phẩm đối với
luật của Mỹ cỏc doanh nghiệp cú thể tiếp cận với cỏc nguồn thụng tin khỏc
nhau, chẳng hạn như thụng qua cỏc đối tỏc Hoa Kỳ yờu cầu họ cung cấp cỏc quy định về đúng gúi, về vệ sinh an toàn thực phẩm, về trỡnh tự kiểm tra của FDA đối với hàng thuỷ sản nhập khẩu vào Mỹ. Ngoài ra, doanh nghiệp cũng
cú thể tỡm hiểu thụng qua cỏc tổ chức như Bộ thuỷ sản, Bộ thương mại,
Phũng thương mại và cụng nghiệp Việt nam, Hiệp hội chế biến và xuất khẩu
thuỷ sảnViệt nam, cỏc nhà mụi giới hải quan Mỹ, cơ quan thương vụ Mỹ tại
Việt nam
+ Nắm thụng tin về thuế nhập khẩu đối với hàng thuỷ sản của Mỹ, thuế (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
suất cú thể thay đổi từng năm, thuế suất được giảm nhiều khi hàng thuỷ sản
xuất khẩu cúị giỏ trị gia tăng lớn.
+ Nắm thụng tin về đối thủ cạnh tranh, hàng thuỷ sản của ngành thuỷ
sản Việt nam xuất khẩu vào thị trường Mỹ đang chịu sự cạnh tranh rõts lớn từ cỏc đối thủ đó được chỉ ra khi phõn tớch ở chương 2 cần lưu ý rằng những đối
thủ này cú nhiều điểm tương đồng về điều kiện sản xuất, xuất khẩu với Việt
nam và họ đó cú một thời gian dài thõm nhập, phỏt triển tại thị trường Mỹ, họ
cú mạng lưới phõn phối hàng thuỷ sản hiệu quả, đặc biệt cỏc đối thủ đú thực
hiện cỏc liờn kết hỗ trợ rất tốt giữa doanh nghiệp và chớnh phủ trong việc xỳc
tiến đẩy mạnh xuất khẩu vào thị trường Mỹ, và thu hỳt đầu tư, liờn kết với cỏc đối tỏc Mỹ cả trong khai thỏc, chế biến và xuất khẩu thuỷ sản.
+ Năm vững thụng tin cụ thể về mặt hàng xuất khẩu thụng qua cỏch
thức, tổ chức tham quan, tham dự hội chợ hàng thuỷ sản cú sự hỗ trợ của nhà
nước; nắm bắt thụng tin qua hiệp hội chế biến xuất khẩu thuỷ sản Việt nam;
qua trung tõm phỏt triển ngoại thương của tỉnh, thành phố, Qua phũng thương
mại và cụng nghiệp Việt nam.Ngoài ra, nắm cỏc thụng tin về hàng thuỷ sản từ nước Mỹ thụng qua mạng Internet.
3.3.2 Giải phỏp tăng cường hoạt động xỳc tiến xuất khẩu vào thị trường
Mỹ.
Trờn cơ sở nghiờu cứu và nắm vững thị trường thuỷ sản của Mỹ,muốn thỳc đẩy xuất khẩu thuỷ sản vào thị trường này, đũi hỏi phải thực hiện giải phỏp tăng cường xỳc tiến xuất khẩu g. Tăng cướng xỳc tiến xuất khẩu cần phải được thực hiện cả ở tầm vĩ mụ và cả ở tầm vi mụ.
* Đối với xỳc tiến xuất khẩu ở tầm vĩ mụ.
Bộ thuỷ sản cần phải phối hợp với cục xỳc tiến thương mại thuộc Bộ thương mại xõy dựng chiến lược xỳc tiến ở tầm vĩ mụ phự hợp với đậc diểm
tớnh chất của thị trường Mỹ. Sự phối hợp này thụng qua việc giỳp cỏc doanh
nghiệp tiếp cận với thị trường mỹ qua cỏc cuộc khảo sỏt thị trường, tham gia
hội chợ hàng thuỷ sản, thụng qu việc tiếp xỳc với cỏc doanh nghiệp của Mỹ,...
Bộ thuỷ sản xõy dựng trang Web với thiết kế hợp lý khoa học để giới
thiệu tiềm năng của ngành thuỷ sản việt nam; tớnh cạnh tranh của sản phẩm
thuỷ sản Việt nam, hoạt động thương mại; cỏc cơ hội thương mại và đầu tư ; cơ chế thủ tục đầu tư; xuất nhập khẩu thuỷ sản, đặc biệt là cỏc sản phẩm phự hợp với nhu cầu thị hiếu của thị trường mỹ.
Bộ thuỷ sản, phối hợp tổng cục du lịch và Bộ văn hoỏ thụng tin, tổng
cục hàng khụng Việt nam để giới thiệu văn hoỏ ẩm thực việt nam.
Bộ thuỷ sản cần phối hợp với Bộ ngoại giao để giao nhiệm vụ cho cỏc
sứ quỏn của Việt nam đúng ở Mỹ tham gia cung cấp thụng tin về thị trường
mỹ và tỡm kiếm đối tỏc. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Xõy dựng phương ỏn thuờ kho hoặc đầu tư xõy dựng kho đụng lạnh tại
thị trường Mỹ để giỳp doanh nghiệp từng bước tiến tới phõn phối trực tiếp
hàng thuỷ sản trờn thị trường này.
Tổ chức cỏc hội thảo khoa học quốc tế về giống, nuụi trồng, chế biến
thuỷ sản nhiệt đới, tỡm kiếm cỏc cơ hội để thu hỳt cỏc doanh nghiệp Mỹ đầu tư
vào nuụi trồng, chế biến thuỷ sản.
* Xỳc tiến xuất khẩu ở tầm vi mụ
Cỏc doanh nghiệp của Việt nam xuất khẩu thuỷ sản vào thị trường mỹ
cú thể lựa chọn tổ chức xỳc tiến trực thụng qua khảo sỏt và tỡm kiếm khỏch
hàng trờn thị trường Mỹ, tham gia hội chợ triển lóm. Để ttỏ chức xỳc tiến trực
tiếp cú hiệu quả cần phải chuẩn bị chu đỏo cụ thể: tham khảo ý kiến của hiệp
hội chế biến và xuất khẩu thuỷ sản (VASEP), của tham tỏn thượng mại của
Việt nam tại Mỹ, của cỏc khỏch hàng quen trước khi qua Mỹ. Tổ chức chu đỏo
cho chuyến đi từ lập lịch trỡnh tiếp xỳc tham quan, đến chuẩn bị catalogue giới
thiệu sản phẩm, kế hoạch tiếp xỳc với cỏc đối tỏc phải thật chi tiết.
Cỏc doanh nghiệp Việt nam xuất khẩu thuỷ sản cú thể tiếp thị thụng
qua mạng Internet bằng 2 cỏch:
Xõy dựng trang Web của cụng ty với thiết kế khoa học và gõy được ấn tượng; tiến tới việc xuất khẩu thuỷ sản qua mạng.
Cỏc doanh nghiệp xuất khẩu thuỷ sản của Việt nam tuy vào sự tăng trưởng của quy mụ kinh doanh của doanh nghiệp cú thể lựa chọn tiếp thị thụng
qua việc xõy dựng bộ phận đại diện thương mại của cụng ty tại thị trường Mỹ. Trước mắt cú thể gúp vốn để hiệp hội chế biến và xuất khẩu thuỷ sản Việt
nam mở văn phũng đại diện tại Mỹ và doanh nghiệp dựa vào văn phũng này
để nắm thụng tin về thị trường và tiến hành xỳc tiến thương mại. Khi doanh
nghiệp xuất khẩu đạt doanh số lớn trờn 30 triờu USD/ năm sẽ mở thờm văn
phũng hoặc chi nhỏnh tại cỏc thành phố lớn của Mỹ để đẩy mạnh xỳc tiến bỏn
hàng.
Cỏc doanh nghiệp xuất khẩu thuỷ sản cần tiến đến xõy dựng và củng cố thương hiệu sản phẩm của mỡnh trờn thị trường Mỹ. Điều này cần tập trung
vào nõng cao chất lượng và vệ sinh an toàn thực phẩm, cần phải cú được cỏc
mặt hàng thuỷ sản phự hợp với nhu cầu của thị trường Mỹ để sản phẩm của
doanh nghiệp cú đặc trưng riờng. Xõy dựng thương hiệu thuỷ sản của mỡnh cú uy tớn trờn thị trường Mỹ là phương tiện tiếp thị hữu hiệu giỳp duy trỡ và phỏt triển thị trường.
3.3.3 Giải phỏp nõng cao tớnh cạnh tranh của mặt hàng thuỷ sản . (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Chất lượng, giỏ cả là những yếu tố quan trọng nhất để tiếp tục duy trỡ
được tốc độ xuất khẩu và kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản vào thị trường Mỹ.
của Việt nam chưa phải là cao: cũn xuất khẩu thụ, chua tạo lập được thúi qen
tiờu dựng, giỏ thành sản phẩm cao. Giải quyết những vấn đề này trong thời
gian tới cần phải thực hiện tốt cỏc vấn đề sau đõy:
3.3.3.1 Nõng cao tớnh cạnh tranh về chất lượng:
+ Bắt buộc cỏc doanh nghiệp xuất khẩu thuỷ sản phải đạt được tiờu chuẩn HACCP, khuyến kớch xõy dựng tiờu chuẩn ISO 9000. Đa số thị trường
nhập khẩu thuỷ sản lớn của Việt nam, trong đú cú thị trường Mỹ đự đũi hỏi
HACCP giống như giấy thụng hành bắt buộc khi muốn đưa hàng thuỷ sản
vào thị trường Mỹ, Ngoài ra với hệ thống HACCP sẽ cho phộp cỏc doanh
nghiệp chế biến thuỷ sản thường xuyờn ngăn ngưà va xử lý kịp thời những
mối nguy đỏng kể xõm nhập vào sản phẩm, từ khõu nguyờn liệu đầu vào đến
khẩu cuối cựng. Khi xõy dựng tiờu chuẩn HACCP và thực hiện chương trỡnh này cú hiệu quả đũi hỏi cỏc doanh nghiệp chế biến thuỷ sản phải cú cỏc điều
kiện sau đõy:
Doanh nghiệp phải cú chương trỡnh sản xuất ổn định và phải kiểm soỏt được quỏ trỡnh đú; toàn bộ nhõn viờn tham gia trong hệ thống HACCP
phải được đào tạo; doanh nghiệp phải cú riờng hệ thống tài liệu và dữ liệu để
bảo đảm cung cấp và phõn tớch thụng tin chớnh xỏc; chất lượng sản phẩm phải ổn định và đồng nhất, cỏc thiết bị đo lường kiểm tra chớnh xỏc; cú hệ thống
kịp thời phỏt hiện mầm bệnh và mối nguy cú liờn quan đến chế biến thực
phẩm. Tuy nhiờn khi đó xõy dựng và ỏp dụng tiờu chuẩn HACCP được rồi thỡ doanh nghiệp cần phải tins tới xõy dựng tiờu chuẩn ISO 9000. Bởi vỡ tiờu chuẩn HACCP khụng nhằm mục đớch thoả món nhu cầu của người tiờu dựng
cho nờn nú khụng đề cập đến việc duy trỡ cơ sở hạ tầng cho việc kinh doanh
thuỷ sản. Trong khi đú tiờu chuẩn ISO 9000 khụng chỉ quan tõm tới quỏ trỡnh kiểm soỏt quỏ trỡnh chế biến thuỷ sản, mà cũn quan tõm tới cả cơ sở hạ tầng
phục vụ cho hoạt động kinh doanh, đến nhu cầu và yờu cầu của người tiờu dựng và hiệu quả kinh doanh xuất khẩu.
+ Nõng cao tỷ trọng hàng thuỷ sản chế biến: Hàng thuỷ sản chế biến
xuất khẩu vào thị trường Mỹ nếu tăng được tỷ trọng chẳng những thu được
nhiều ngoại tệ hơn, sử dụng nhõn cụng lao động rẻ, khai thỏc được lợi thế về
thuế nhập khẩu mà hiệp định thương mại Việt – Mỹ mang lại, mà cũn cho phộp bảo quản chất lượng tốt hơn. Muốn sử dụng giải phỏp này cần phải
nghiờn cứu kỹ thị hiếu tiờu dựng của người dõn Mỹ, thực hiện liờn doanh, liờn kết với cỏc cụng ty Mỹ để họ bao tiờu sản phẩm.
+ Hoàn thiện hệ thống kiểm tra chất lượng và vệ sinh an toàn thực
phẩm quốc gia. Một thực tế hiện nay cho thấy tồn tại một thực trạng là cú qua nhiều cỏc cơ quan thực hiện thanh tra – kiểm tra nhà nước về chất lượng và vệ sinh an toàn thực phẩm: Trung tõm y tế dự phũng, Trung tõm tiờu chuẩn-
đo lường-chất lượng sản phẩm khu vực hoặc chi cục tiờu chuẩn -đo lường- chất lượng; Trung tõm kiểm tra chất lượng và vệ sinh thuỷ sản (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
(NAFIQACEN); Chi cục bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản; Chi cục thỳ y... Sự quản
lý chồng chộo, phõn đoạn trong cụng tỏc kiểm tra, thanh tra và quản lý nhà
Bộ thuỷ sản và cỏc cơ quan ban ngành hoàn chỉnh lại hệ thống văn
bản phỏp quy về quản lý chất lượng và vệ sinh an toàn thực phẩm trờn cơ sở cỏc văn bản hiện hành và nghiờn cứu quy định của cỏc nước về vấn đề này để
xõy dựng cỏc tiờu chuẩn mạng tớnh hội nhập, đảm bảo cho sản phẩm thuỷ sản đạt tiờu chuẩn Quốc gia cũng đạt tiờu chuẩn Quốc tế. Bộ thuỷ sản thay mặt
chớnh phủ cần phải nỗ lực làm sao ký được hiệp định trỏnh kiểm tra hai lần
thuỷ sản xuất khẩu với cơ qua FDA Hoa kỳ để khi hàng thuỷ sản xuất khẩu