Hoạt động của ngành thuỷ sảnViệt nam trong việc thỳc đẩy xuất

Một phần của tài liệu Luận văn: Thực trạng và giải pháp chủ yếu thúc đẩy xuất khẩu hàng thuỷ sản của ngành thuỷ sản Việt nam vào thị trường Mỹ năm 1994 tới nay potx (Trang 55 - 77)

khẩu vào thị trường Mỹ.

Xuất khẩu thuỷ sản của Việt nam như đó đề cấp ở trờn, chỉ thực sự cú

mặt tại thị trường Mỹ kể từ năm 1994, nhưng cho đến nay với thời gian khụng

nhiều (8 năm),đó liờn tục gia tăng về kim ngạch và tốc độ phỏt triển xuất khẩu.

Ngành thuỷ sản Việt nam quan tõm và cú những hoạt động thõm nhập và phỏt triển vào thị trường Mỹ chỉ từ năm 1997 trở lại đõy. Tuy cú chậm về việc đỏnh

giỏ, nhỡn nhận thị trường này, nhưng Ngành thuỷ sản đó hoàn toàn đỳng đắn khi coi đõy là một thị trường xuất khẩu chủ lực và cú nhiều tiềm năng to lớn

cho xuất khẩu thuỷ sản của Việt nam. Hoạt động thõm nhập thị trường Mỹ của

ngành thuỷ sản nổi bật ở những khớa cạnh: ( Bổ sung sau)

2.3 NHỮNG KẾT LUẬN RÚT RA QUA VIỆC NGHIấN CỨU THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU

HÀNG THUỶ SẢN CỦA VIỆT NAM VÀO THỊ TRƯỜNG MỸ

2.3.1 Những ưu điểm

Từ việc phõn tớch thực trạng xuất khẩu hàng thuỷ sản của Ngành thủy

sản Việt nam vào thị trường Mỹ cú thể thấy được những ưu điểm sau:

- Đõy là thị trường cú tốc độ phỏt triển nhanh, chỉ trong thời gian ngắn

thị trường Mỹ đó trở thành thị trường đứng đầu tiờu thụ thuỷ sản của Việt

nam.

- Kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản liờn tục gia tăng giai đoạn 1994-2001 với tốc độ cao đó đưa mặt hàng thuỷ sản trở thành mặt hàng cú giỏ trị lớn nhất

- Chất lượng thuỷ sản ngày càng được cải thiện và đó cú được uy tớn nhất

định trờn thị trường Mỹ.

- Số lượng cỏc doanh nghiệp thuỷ sản quan tõm đến xuất khẩu thuỷ sản

vào thị trường Mỹ khụng ngừng tăng, trong số đú đó cú trờn 50 doanh nghiệp đó xõy dựng tiờu chuẩn HACCP cú đủ điều kiện về vệ sinh, an toàn thực

phẩm được Hoa kỳ phờ duyệt cho xuất khẩu vào thị trường Mỹ.

- Ngành thuỷ sản đó thực sự quan tõm tới thị trường Mỹ và đó cú những

hoạt động hỗ trợ cho cỏc doanh nghiệp thỳc đẩy xuất khẩu hàng thuỷ sản vào thị trường này.

2.3.2 Những vấn đề tồn tại và nguyờn nhõn

* những vấn đề tồn tại

Mặc dự kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản vào thị trường Mỹ liờn tục gia tăng với tốc độ cao, thị trường Mỹ đó trở thành thị trường lớn nhất của hàng thuỷ sản xuất khẩu Việt nam, nhưng xuất khẩu thuỷ sản vào thị trường này vẫn cũn một số vấn đề tồn tại:

- Hàng xuất khẩu thuỷ sản của Việt nam vào thị trường Mỹ hiện nay

vẫn chủ yếu là hàng thụ, hàng sơ chế. Hàng chế biến sõu và hàng giỏ trị giỏ gia tăng vẫn cũn ớt cho nờn chưa khai thỏc tốt lợi thế về giảm thuế suất nhập

khẩu mà hiệp định thương mai Việt –Mỹ mang lại. Cỏc mặt hàng xuất khẩu chưa đa dạng, chủ yếu tập trung vào cỏc mặt hàng như Tụm, mực, cỏ tra, cỏ

basa. Mẫu mó, kiểu dỏng, chất lượng chưa cao, trong một số trường hợp chưa đỏp ứng được những tiờu chuẩn kiểm định ngặt nghốo của Mỹ nờn bị tỏi xuất, (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

hoặc chưa hấp dẫn người tiờu dựng. Điều này cú thể thấy khi xem xột biểu

thuếnhập khẩu đối với hàng thuỷ sản của Mỹ.

BIỂU 36: THUẾ NHẬP KHẨU THUỶ SẢN Ở THỊ TRƯỜNG MỸ NĂM 2000

Mó số HS 1.1.MẶT HÀNG Thuế MFN Thuế Non-MFN

0301. Cỏc loại cỏ sống 0 0

0302. Cỏc bộ phận cũn lại của cỏ sau khi

cắt lọc file, kể cả gan cỏ tươi hoặc ướp lạnh

0 4,4 cent/kg tuỳ loại

0303. Cỏc bộ phận cũn lại của cỏ sau khi

cắt lọc file, kể cả gan cỏ tươi hoặc đụng lạnh

0 2,2 cent/kg-4,4cent/kg tuỳ

loại

0304. File cỏ, thịt cỏ đó lọc xương tươi, ướp lạnh hoặc đụng lạnh

0 Một số loại khụng thuế,

một số loại 5,5cent/kg

0305. Cỏ khụ, ướp muối hoặc sụng khúi 4-7% 25-30%

0306.13 Tụm cỏc loại 0 0

0306.14/24 Thịt cua đụng lạnh hoặc khụng đụng lạnh

7,5% 15%

0307.06 Ốc 5% 20% 1601-1604 Cỏc thực phẩm chế biến từ cỏ và thịt 0,9-6cent/kg hoặc 2,1-15% 6,6 cent/kg-22cent/kg hoặc 20% - 30% 1605.10.05 Cua chế biến chớn 10% 20% 1605.10.20 Thịt cua 0 22,5% 1605.10.40 Cỏc loại cua chế biến khỏc 5% 15% 1605.20.05 Tụm chế biến chớn 5% 20% 1605.20.10 Tụm sơ chế cú đụng lạnh hoặc khụng đụng lạnh 0 0 1605.30.10 Tụm hựm cú sơ chế đụng lạnh hoặc khụng đụng lạnh 0 0 1605.90 Cỏc nhuyễn thể khỏc (nghờu, sũ, ốc…) 0 20%

Nguồn: Hải quan của Mỹ

- Hàng xuất khẩu thuỷ sản của Việt nam vào thị trường mỹ vẫn cũn nhỏ bộ, chưa tương xứng với tiềm năng của hai nước. Việt nam mới chỉ đứng ở vị trớ thứ 21 trong số cỏc nước đang xuất khẩu hàng thuỷ sản vào Mỹ, và mới chỉ chiếm 4% thị phần trong tổng số kim ngạch nhập khẩu thuỷ sản của

Mỹ (năm 2001) .

- Hoạt động thõm nhập thị trường của cỏc doanh nghiệp cũn thụ động và

chưa đa dạng, hầu hết xuất khẩu qua trung gian, chưa xuất khẩu trực tiếp vào thị trường Mỹ, chưa thiết lập được hệ thống phõn phối thuỷ sản trờn thị trường Mỹ.

- Hoạt động xỳc tiến xuất khẩu : chưa cú kế hoạch và chương trỡnh tổng

thể để xỳc tiến hàng thuỷ sản Việt nam trờn thị trường Mỹ, mặc dự đó tiến

hành một số hoạt động xỳc tiến như việc tham gia hội chợ thương mại và cử cỏc đoàn đi khảo sỏt ở nước ngoài nhưng nhỡn chung chưa thể coi đú là một

hoạt động xỳc tiến xuất khẩu thực sự, nếu xột về đặt mục tiờu, lờn kế hoạch,

ỏp dụng cỏc hỡnh thức xỳc tiến và đỏnh giỏ kết quả của hoạt động này. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

- Cụng nghệ chế biến thuỷ sản xuất khẩu : hiện nay mới chỉ cú hơn 75

doanh nghiệp chế biến của Việt nam xõy dựng và ỏp dụng được chương trỡnh quản lý chất lượng theo hệ thống HACCP trong đú mới chỉ cú hơn 50 doanh

nghiệp ỏp dụng HACCP cú hiệu qủa và được Mỹ chấp nhận cho xuất khẩu

hàng thuỷ sản vào nước họ.

- Ngành thuỷ sản Việt nam chưa làm tốt cụng tỏc xỳc tiến thương mại

vào thị trường Mỹ cụ thể là mới chỉ thực hiện được kờnh thụng tin cho doanh nghiệp và cơ quan quản lý, cũn kờnh thụng tin rất quan trọng là thụng tin cho

người tiờu dựng ở Mỹ thỡ chưa biết làm và chưa cú cơ chế để huy động nguồn

lực thực hiện.

Những tồn tại trong hoạt động xuất khẩu thuỷ sản của ngành thuỷ sản

Việt nam vào thị trường Mỹ thời gian vưà qua là do thị trường Mỹ là thị trường cũn rất mới mẻ và cú tớnh cạnh tranh rất cao, sự am hiểu của cỏc nhà kinh doanh thuỷ sản Việt nam về nhu cầu, thị hiếu của thị trường Mỹ cũn hạn

chế, chưa cú sự hợp tỏc đầu tư với đối tỏc Mỹ vào cụng nghệ chế biển thuỷ

sản ở Việt nam như chỳng ta đó làm với cỏc nhà đầu tư Nhật Bản. Điều này

được thể hiện rất rừ qua việc xem xột thụng tin về những khú khăn mà doanh nghiệp xuất khẩu thuỷ sản gặp phải khi xuất khẩu vào thị tường Mỹ.

Những thụng tin này cú được từ cuộc điều tra ở 41 doanh nghiệp xuất khẩu

thuỷ sản vào thị trường Mỹ trong thời gian vừa qua của một nhúm nghiờn cứu đề tài “ Giải phỏp thị trường cho sản phẩm thuỷ sản xuỏt khẩu của Việt nam”

mà PGS-TS Vừ Thị Thanh Thu Chủ nhiệm đề tài.

BIỂU 37 :ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ KHể KHĂN CỦA CÁC DOANH

NGHIỆP XUẤT KHẨU THUỶ SẢN VÀO THỊ TRƯỜNG MỸ

15 57 78 810 Tổng số Mức độ khú Loại khú khăn Số DN Tỷ lệ Số DN Tỷ lệ Số DN Tỷ lệ Số DN Tỷ lệ Số DN Tỷ lệ 1. Khụng đủ nguyờn vật liệu đỏp ứng 21 51,22 19 46,34 1 2,44 0 0 41 100 2. Hàng rào kiểm soỏt vệ sinh an toàn thực phẩm 17 41,46 20 48,78 2 4,88 2 8,88 41 100

3. Chất lượng chưa cao 20 48,78 19 46,34 1 2,44 1 2,44 41 100 4.Giỏ thành cao 17 41,46 20 48,78 3 7,32 1 2,44 41 100 5. Tớnh cạnh tranh trờn thị

trường lớn

10 24,39 25 60,98 3 7,32 3 7,32 41 100

6. Chưa am hiểu thị trường 5 12,19 6 14,63 20 48,78 10 24,39 41 100 7. Thuế nhập khẩu cao 20 48,78 9 21,95 10 24,39 2 4,88 41 100

8. Chưa cú cỏch thức phõn

phối phự hợp

15 36,58 15 36,58 8 19,51 3 7,32 41 100

9. Maketing yếu 15 36,58 16 39,02 5 12,19 5 12,19 41 100 10. Chi phớ vận tải cao 3 7,32 10 24,39 25 60,97 3 7,32 41 100

11. Cỏc khú khăn 35 85,37 3 7,32 2 4,88 1 2,44 41 100 Ở biểu 37 trờn chỉ cú 41/94 doanh nghiệp cú hàng xuất khẩu sang thị trường

Mỹ

Mỹ cú những quy định rất khắt khe khụng chỉ với chất lượng vệ sinh an (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

cũng được coi như cỏc rào cản kỹ thuật làm hạn chế khả năng xuất khẩu thuỷ

sản.

Cỏc yếu tố cơ bản thỳc đẩy sự phỏt triển thuỷ sản ổn định và lõu dài như

quy hoạch, giống, nuụi trồng đỏnh bắt... cong mang nhiều yếu tố tự phỏt chưa

trở thành cụng nghệ hoàn chỉnh mang tớnh cụng nghiệp ở tầm vĩ mụ. Bờncạnh đú việc nắm bắt tụng tin về thị trườn Mỹ cũn ớt, cỏc doanh nghiệp chưa chủ động nghiờn cứu để tiếp cận kịp thời với thị trường này. Tất cả những khú

khăn, thuận lợi, điểm mạnh, điểm yếu của hoạt động xuất khẩu thuỷ sản vào thị Trường Mỹ cú thể được phản ỏnh qua biểu phõn tớch SWOP như sau:

BIỂU 38 PHÂN TÍCH SWOT XUẤT KHẨU THUỶ SẢN

SANG THỊ TRƯỜNG MỸ

Điểm mạnh Cơ hội

 Tốc độ tăng xuất khẩu rất nhanh.

 Phong trào nuụi tụm rầm rộ

 75 doanh nghiệp đạt tiờu chuẩn

HACCP

 Sản phẩm thuỷ sản Việt Nam rất đa dạng

 Nhiều loại thuỷ sản chế biến thuế

giảm theo Hiệp định

 Thuỷ sản là loại thực phẩm ngày

càng ưa chuộng

Điểm yếu Thỏch thức

 Doanh nghiệp chưa am hiểu thị trường Mỹ

 Cơ sở vật chất chế biến, bảo quản

cũn thụ sơ

 XK vào Mỹ sản phẩm thụ, giỏ trị

thấp.

 Nguồn cung cấp thuỷ sản chưa ổn định

 Cạnh tranh gay gắt với CANADA,

THAILAN và TRUNGQUOC

 Mỹ ngày càng thắt chặt kiểm soỏt

chất lượng thuỷ sản

 Sự cản trở từ thị trường Mỹ đối với (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

mặt hàng xuất khẩu cú lợi thế của

CHƯƠNG BA:

PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THÚC ĐẨY XUẤT

KHẨU HÀNG THUỶ SẢN VÀO THỊ TRƯỜNG MỸ.

3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA NGÀNH THUỶ SẢN GIAI ĐOẠN 2000-2010

Thuỷ sản là một trong 15 mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt nam và

đó được xỏc định là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn của đất nước. Vỡ vậy chỳng ta đang rất cần cú những định hướng và giải phỏp cú hiệu quả để thỳc đẩu xuất khẩu. Định hướng phỏt triển của ngành thuỷ sản Việt nam giai đoạn 2001-2010 được thể hiện trong chiến lược xuất khẩu thuỷ sản Việt nam giai đoạn 2001-2010. Trong chiến lược đú những quan điểm, mục tiờu và

phương hướng đẩy mạnh xuất khẩu thuỷ sản được thể hiện, cụ thể là:

3.1.1 Cỏc quan điểm về đẩy mạnh xuất khẩu thuỷ sản của Việt nam

- Xuất khẩu thuỷ sản tiếp tục là mũi nhọn trong phỏt triển kinh tế thuỷ

sản, trước hết là kinh tế biển, cú vai trũ và vị trớ quan trọng trong phỏt triển

kinh tế của đất nước, nõng cao thu nhập và và giải quyết cụng ăn việc làm, cải

thiện đời sống của nhõn dõn vựng biển.

- Xuất khẩu thuỷ sản phải chuyển từ kinh tế khai thỏc tài nguyờn và kinh tế thương mại là chủ yếu sang kinh tế khai thỏc lao động kỹ thuật cụng nghệ là chủ yếu, chuẩn bị điều kiện tiến tới kinh tế khai thỏc trớ tuệ và khoa học những năm sau năm 2010.

- Xuất khẩu và chế biến thuỷ sản phải gắn mật thiết và trực tiếp thỳc đẩy

sự phỏt triển của khai thỏc, nuụi trụng thuỷ sản, trờn cơ sở cơ cấu kinh tế hợp

lý với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế, tạo tớch luỹ lớn để tỏi sản xuất

mở rộng, nhanh chúng tiến hành cụng nhiệp hoỏ và hiện đại hoỏ ngành thuỷ

sản. Thực hiện song song cỏc mục tiờu : phỏt triển năng lực sản xuất, tỏi tạo

và phỏt triển nguồn lợi, bảo vệ mụi trường, tỏi tạo và phỏt triển sức lao động

nghề cỏ.

- Xuất khẩu thuỷ sản phải đặt trong mối liờn hệ chặt chẽ với đổi mới

cụng nghệ, kỹ thuật và trang thiết bị, phối hợp hài hoà với phỏt triển sản xuất

cho nhu cầu xuất khẩu tại chỗ và tiờu dựng nội địa, mở rộng nhập khẩu bổ

sung nguyờn liệu cho xuất khẩu.

- Phỏt triển xuất khẩu và chế biến thuỷ sản phải dựa trờn thực hiện chiến lược con người, đổi mới tổ chức quản lý, chuyển hẳn từ quản lý chủ yếu dựa

vào kinh nghiệm cỏ nhõn sang quản lý chủ yếu bằng tri thức khoa học.

3.1.2 Những phương hướng phỏt triển xuất khẩu thuỷ sản của ngành trong những năm tới. trong những năm tới.

- Tiếp tục phỏt huy thế mạnh của Biển, cỏc vựng nước ngọt, lợ, tiềm lực lao động kết hợp với việc phỏt triển nụng lõm thuỷ sản và du lịch để phỏt triển

sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh cụng nhiệp hoỏ, hiện đại hoỏ, từng bước đưa (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

ngành thuỷ sản trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong nền kinh tế quốc dõn.

- Tăng cường khả năng cạnh tranh, mở rộng và đi từng bước vững chắc

ngạch xuất khẩu thuỷ sản, nhằm tăng cường tớch luỹ nội bộ, mở rộng năng lực

sản xuất kinh doanh, xõy dựng cơ sở vật chất kỹ thuật, cải thiện đời sống người lao động nghề cỏ làm nghĩa vụ nộp ngõn sỏch ngày càng tăng;

- Phỏt triển mạnh mẽ nuụi trồng thuỷ sản, đối với cơ cấu nghề khai thỏc

hải sản ven bờ, tăng cường cụng tỏc khai thỏc xa bờ, gúp phần làm thay đổi cơ

cấu hàng thuỷ sản xuất khẩu và cải thiện đời sống của xó hội nụng thụn vựng ven biển.

- Áp dụng tiến bộ kỹ thuật và cụng nghệ thớch hợp vào phỏt triển sản

xuất, đa dạng hoỏ sản phẩm và mở rộng thị trường xuất khẩu sản phẩm thuỷ

sản.

- Thỳc đẩy cụng tỏc bảo vệ nguồn lợi, bảo vệ mụi trường, duy trỡ cõn bằng sinh thỏi ở những vựng nuụi, khắc phục tỡnh trạng ụ nhiễm mụi trường nuụi, đụng thời cú biện phỏp hữu hiệu phũng dịch bệnh trong nuụi trụng thuỷ

sản, bảo đảm hàng thuỷ sản xuất khẩu cú chất lượng cao đỏp ứng được yờu cầu của những thị trường khú tớnh như EU, Nhật Bản, Mỹ,...

- Tập trung vật tư, tiền vốn để xõy dựng vật chất kỹ thuật của ngành, ưu

tiờn vào những vựng trọng điểm, đồng thời đưa nhanh cỏc cụng trỡnh dự ỏn

vào sản xuất, bảo đảm hiệu quả đầu tư.

- Sử dụng cú hiệu quả viện trợ và hoạt động hợp tỏc Quốc tế, thu hỳt cỏc

hoạt động cú vốn đầu tư trực tiếp, đặc biệt trong nuụi trồng thuỷ sản và chế

biến cỏc sản phẩm cú giỏ trị thương mại cao.

- Đẩy mạnh cải cỏch hành chớnh, đổi mới bộ mỏy tổ chức, sắp xếp lại cỏn

bộ để đỏp ứng được yờu cầu trong giai đoạn mới.

3.1.3 Mục tiờu phỏt triển xuất khẩu thuỷ sản của Việt nam đến năm 2010.

* Mục tiờu dài hạn

Với tiềm năng to lớn sẵn cú, và xu hướng phỏt triển xuất khẩu thuỷ sản

thế giới ngày càng tăng, Ngành thuỷ sản đặt ra mục tiờu xuất khẩu thuỷ sản đến năm 2010 như sau:

- Khụng ngừng tăng phần đúng gúp của ngành thuỷ sản vào cụng cuộc

phỏt triển kinh tế xó hội của đất nước bằng việc tăng cường xuất khẩu, gia tăng thu nhập ngoại tệ và nõng cao vị thế của thuỷ sản Việt nam trờn trường

Quốc tế, giải quyết được nhiều cụng ăn việc làm và nõng cao thu nhập, mức

sống của cỏc cộng đồng dõn cư sống dựa vào nghề cỏ.

- Tăng mức cung cấp sản phẩm thuỷ sản cho cỏc thị trường và tạo điều

(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Một phần của tài liệu Luận văn: Thực trạng và giải pháp chủ yếu thúc đẩy xuất khẩu hàng thuỷ sản của ngành thuỷ sản Việt nam vào thị trường Mỹ năm 1994 tới nay potx (Trang 55 - 77)