a. Đặc điểm thịtrường phát điện c nh tranhạ
Theo Quyết đ nh 26/2006/QĐị -TTg, th ị trư ng phát điờ ện cạnh tranh được thực hiện trong giai đoạn từ2006 đến 2014 và được chia làm hai cấp độnhư sau:
Cấp độ 1: thị trường phát điện cạnh tranh thí điểm (th ị trường điện n i b ộ ộ
của EVN) th- ực hiện từ năm 2005 đế 2008. Đặn c điểm chính của giai đoạn này là chỉ có các cơng ty c phổ ần phát điện do EVN nắm giữ ổ c ph n chi phầ ối hoặc các công ty phát điện do EVN nắm giữ 100% v n tham gia chào giá và cố ạnh
tranh bán điện trên thị trường. Các nhà máy điện độ ậc l p (IPP) không thuộc s ở
hữu của EVN tiếp tục bán điện cho EVN theo các hợp đ ng mua bán điồ ện dài hạn (PPA) đã được ký kết.
Cấp độ 2: th ị trường phát điện cạnh tranh hoàn chỉnh - thực hiện từ năm 2009 đ n năm 2014. Trong giai đoế ạn này tất cả các công ty phát điện (g m các ồ công ty phát điện thành viên của EVN và các nhà máy điện độ ậc l p - IPP) đều tham gia thị trường phát điện c nh tranh. ạ Các đơn vị phát điện sẽbán điện thông qua các hợp đồng có thời h n và chào giá cạ ạnh tranh để bán điện trên th ị trường
điện giao ngay. Tỷ ệ ệ l đi n năng mua bán theo hai hình thức c a tủ ừng đơn vị do Cục Điều tiết điện lực quy định.
b. Các hình thức mua bán điện trên thịtrường
Trong thịtrư ng phát điệờ n cạnh tranh có 2 hình thức mua bán đi n như sau:ệ
- Mua bán thơng qua hợp đồng có th i h n gi a bên bán và bên mua; ờ ạ ữ
- Mua bán giao ngay giữa bên bán và bên mua thông qua đơn vị điều hành giao dịch thị trường điện lực.
Ở các nước trên th giế ới, lư ng đi n năng mua bán thông qua h p đợ ệ ợ ồng có thời hạn thường chiếm tỷ ệ l khoảng 80 85% t- ổng sản lư ng đi n năng sợ ệ ản xuất của các cơng ty phát điện, phần cịn lại đư c mua bán theo phương thợ ức mua bán
điện giao ngay.
Theo qui định c a Luủ ật Điện lực, t l ỷ ệ điện năng mua bán theo hai hình
thức sẽ do Cục Điều tiết điện lực quy đ nh thay đị ổi phụ thuộc vào sự phát triển của thị trường điện lực.
II.1.3 Hiện trạng cơ cấu, mơ hình thị trường điện một người mua Vi t Nam ở ệ
II.1.3.1 Cơ cấu mơ hình thị trường điện một người mua
Theo Đề án thi t kế ế, khi hình thành thị trư ng phát điờ ện cạnh tranh m t ộ người mua, cơ cấu Cơng ty m - Tẹ ập đồn Điệ ựn l c Vi t Nam g m: (i) các nhà ệ ồ máy điện hạch toán phụ thu c gi ộ ữ vai trị là Cơng ty phát điện, (ii) Công ty truyền tải điện, (iii) Công ty phân phối điện, (iii) Trung tâm Đi u đề ộ ệ h thống
điện Qu c gia và (iv) Công ty Mua bán ố đ ệi n ( giữ vai trò cơ quan mua duy nhất). Các chức năng chính của các đơn vịnày như sau:
Đơn vị phát điện: có chức năng kinh doanh bán điện cho bênmua điện theo hợp đồng có thời hạn và chào giá bán điện giao ngay trên thị trường điện lực.
Đơn vị truyề ản t i điện: cung c p dấ ịch vụ truyền tải và hưởng phí truyền tải
đi n, khơng kinh doanh mua bán điệ ện.
Các công ty phân phối điện: thực hi n chệ ức năng qu n lý vả ận hành lưới
điện phân phối và bán lẻ ệđi n cho khách hàng sử dụng điện.
Trung tâm Điều độ ệ h thống điện Quốc gia: thực hiện các chức năng chỉ huy, điều khiển các đơn vị phát điện, truy n tề ải điện, phân phối đi n. Phương ệ
thức vận hành hệ thống điện quốc gia được lập trên cơ sở tuân thủ theo các quy
định trong các hợp đ ng mua bán điồ ện có th i h n và b n chào giá bán cờ ạ ả ủa các
đơn vịphát điện.
Công ty Mua bán điện: mua điện từ đơn v phát điị ện theo hợp đồng có thời
hạn và mua điện giao ngay trên thị trường; Bán đi n cho các đơn vệ ị phân phối
theo giá trong khung giá bán buôn đi n đã đưệ ợc phê duyệt. Trong giai đoạn thị trường phát điện c nh tranh, Công ty Mua bán ạ đ ệi n là đơn vịmua buôn duy nhất trên thị trường.
s
Hình II-6. Sơ đồ liên h dịng ti n trong th ệ ề ịtrư ng điệờ n một người mua
(Nguồn: T ng hổ ợp c a Tác giủ ả)