Trong thực tế, sản lư ng đi n bình quân hàng năm cợ ệ ủa mỗi NMTĐ đều
được c u thành tấ ừ ả s n lượng đi n bình quân mùa mưa và s n lư ng điệ ả ợ ện bình qn mùa khơ (có trong thiết kế ủ c a dự án trên cơ sở các thông số thủy năng,
thủy văn). Do giá bán điện là một giá trị không đổi theo mùa (với các nhà máy có 2 giá trong năm) hoặc cố định cả năm (với các nh máy có à một giá trong
năm), nên khi đánh giá chỉ tiêu Doanh thu năm ta sẽ tiến hành đánh giá chỉ tiêu Doanh thu theo từng mùa.
Như cơ sở lý thuyết được tác gi trình bày ả ở Chương 1, Doanh thu là m t ộ
chỉtiêu đểchủ đầu tư xem xét, đánh giá hiệu quả hoạt động của NMTĐ. Chỉ tiêu Học viên Nguy. ễn Mạnh Tùng
này đư c đánh giá là tợ ốt khi Doanh thu thự ế ớc t l n hơn Doanh thu kế ho ch và ạ ngược lại là x u. ấ
a. Trong giai đoạn mùa khô
Trong giai đo n mùa khô, lư ng nưạ ợ ớc ch y u sủ ế ử ụ d ng cho phát điện là
lư ng nư c tích đượ ớ ợc trong hồ ừ t mùa mưa li n trưề ớc (thông thường các h th y ồ ủ đi n đ u tích đ y nưệ ề ầ ớc), lư ng nượ ớc v h trong mùa này khá hề ồ ạn chế và nh ả hưởng không nhiều đến sản lượng của cảmùa khô.
Theo Công ty Mua bán điện D, oanh thu k hoế ạch, Doanh thu th c t mùa ự ế
khô của các NMTĐ độc lập trong các năm từ 2007 - 2009 như sau:
S T T NMĐ 2007 2008 2009 Doanh thu k ế hoạch (tỷ đồ ng) Doanh thu thực tế (tỷ đồ ng) Đánh giá Doanh thu k ế hoạch (tỷ đồ ng) Doanh thu thực tế (tỷ đồ ng) Đánh giá Doanh thu k ế hoạch (tỷ đồ ng) Doanh thu thực tế (tỷ đồ ng) Đánh giá 1 Cần Đơn 200 201 T t ố 200 201 T t ố 200 202 T t ố 2 S.P.Miêng 79.3 75.6 X u ấ 79.3 80.4 T t ố 79.3 80.9 T t ố 3 Sê San 3A 169.5 125.6 X u ấ 169.5 170 T t ố 169.5 172 T t ố
4 N.Chiến 2 Chưa vào vận hành Chưa vào vận hành Vào VH từ a giữ mùa lũ
5 Bình Điền Chưa vào vận hành Chưa vào vận hành Vào VH từ a giữ mùa lũ
6 Quế Phong Chưa vào vận hành Chưa vào vận hành Vào VH từ a giữ mùa lũ
7 Sông Côn Chưa vào vận hành Chưa vào vận hành Vào VH từ a giữ mùa lũ
8 Bắc Bình Chưa vào vận hành Chưa vào vận hành Vào VH từ a giữ mùa lũ
9 K.R.Hnăng Chưa vào vận hành Chưa vào vận hành Chưa vào vận hành
10 Srêpôk 4 Chưa vào vận hành Chưa vào vận hành Chưa vào vận hành
Bảng II-7. Đánh giá chỉ tiêu doanh thu mùa khô của các NMTĐ độc lập
(Nguồn: Công ty Mua bán điện và tổng hợp của tác giả)
Qua bảng số ệ li u và kết qu ả đánh giá, tác giảnhận thấy hầu hết các NMTĐ độ ậc l p đ u vưề ợt ch tiêu Doanh thu mùa khô (ỉ Đánh giá: T tố), chỉ có NMTĐ
Srok Phu Miêng và Sê San 3A mùa khô 2007 không đ t do lư ng nưạ ợ ớc về ít hơn
trung bình nhiều năm. Điều này được lý gi i rả ằng, vào mùa kh do nhu cô ầu phụ
tải tăng cao, giai đoạn này Trung tâm Điều đ HTĐ Quốộ c gia đã thường xuyên phải huy đ ng các nhà máy có giá bán điộ ện tương đ i đố ắt tiền đáp ứng nhu cầu phụ ả t i v i mớ ục tiêu đảm bảo đủ điện trong c ả mùa khơ. Vì vậy tồn bộ lượng
nư c tích đớ ược trong h t ồ ừ mùa mưa liền trước và lư ng nượ ớc v trong mùa khô ề
của các NMTĐ hầu như được sử ụ d ng h t cho mế ục đích phát điện. Chính vì vậy các NMTĐđộc lập dàng t d ễ đạ hoặc vượt Doanh thu kế hoạch mùa khô.
b. Trong giai đo n mùa mưaạ
Ngược v i ớ giai đoạn mùa khô, trong mùa mưa lư ng nượ ớc v các h thề ồ ủy
điện rất dồi dào, ngoài s d ng cho mử ụ ục đích phát điện thì phần cịn l i sạ ẽ được tích trong hồ ch a. Tuy nhiên do thứ ủy điện chiếm tỷ trọng khá l n trong hớ ệ thống
nên đây là giai đoạn c nh tranh gay gạ ắt về cơ hội phát điện của các nhà máy
điện.
Theo Công ty Mua bán điện, Doanh thu kế hoạch, Doanh thu thự ếc t mùa
mưa của các NMTĐ độc lập trong các năm từ 2007 - 2009 như sau:
S T T NMĐ 2007 2008 2009 Doanh thu k ế hoạch (tỷ đồ ng) Doanh thu thực tế (tỷ đồ ng) Đánh giá Doanh thu k ế hoạch (tỷ đồ ng) Doanh thu thực tế (tỷ đồ ng) Đánh giá Doanh thu k ế hoạch (tỷ đồ ng) Doanh thu thực tế (tỷ đồ ng) Đánh giá 1 Cần Đơn 135.3 112.2 X u ấ 135.3 93 X u ấ 135.3 113 X u ấ 2 S.P.Miêng 60.9 59.5 X u ấ 60.9 54 X u ấ 60.9 47 X u ấ 3 Sê San 3A 101 60 X u ấ 101 33 X u ấ 101 75 X u ấ
4 N.Chiến 2 Chưa vào vận hành Chưa vào vận hành Vào VH từ giữ mùa lũ
5 Bình Điền Chưa vào vận hành Chưa vào vận hành Vào VH từ giữ mùa lũ
6 Quế Phong Chưa vào vận hành Chưa vào vận hành Vào VH từ giữ mùa lũ
7 Sông Côn Chưa vào vận hành Chưa vào vận hành Vào VH từ giữ mùa lũ
8 Bắc Bình Chưa vào vận hành Chưa vào vận hành Vào VH từ giữ mùa lũ
S T T NMĐ 2007 2008 2009 Doanh thu k ế hoạch (tỷ đồ ng) Doanh thu thực tế (tỷ đồ ng) Đánh giá Doanh thu k ế hoạch (tỷ đồ ng) Doanh thu thực tế (tỷ đồ ng) Đánh giá Doanh thu k ế hoạch (tỷ đồ ng) Doanh thu thực tế (tỷ đồ ng) Đánh giá
9 K.R.Hnăng Chưa vào vận hành Chưa vào vận hành Chưa vào vận hành
10 Srêpôk 4 Chưa vào vận hành Chưa vào vận hành Chưa vào vận hành
Bảng II-8. Đánh giá ch tiêu doanh thu mùa mưa cỉ ủa các NMTĐ độc lập
(Nguồn: Công ty Mua bán điện và tổng hợp của tác giả)
Qua bảng số ệ li u và kết quảđánh giá, tác giả nhận thấy các NMTĐ độc lập
đều không t ch tiêu Doanh thu mùa đạ ỉ mưa (Đánh giá: Xấu). Điều này được lý giải rằng, vào mùa mưa (thông thường thời tiết mát m ) nên nhu cẻ ầu phụ ả t i
khơng cao, trong khi đó đây là giai đo n nưạ ớc v các h thề ồ ủy điện rất dồi dào; nên trong giai đoạn này mỗi NMTĐ độ ậc l p ph i c nh tranh vả ạ ới các NMĐ khác (NMTĐđộc l p ậ khác, NMTĐ của EVN, các nhà máy nhiệt điện than, tua bin khí…) về cơ hội phát đi n. Do giá bán điệ ện không hợp lý nên vào các giờ nhu cầu tiêu thụ điện thấp (các giờ thấp điểm) các NMTĐ đã không được huy động nên tổng sản lư ng đi n mùa mưa th p, đây là yợ ệ ấ ếu tố khi n ế Doanh thu mùa mưa
của các NMTĐ độc lập không đạt kế hoạch đề ra.
II.2.2.2. Đánh giá theo chỉ tiêu Thời gian vận hành tương đương
Trong thực tế, khi xem xét đánh giá tính khả thi c a d án xây dủ ự ựng NMĐ, ngư i ta quan tâm đờ ến S ố giờ ử ụ s d ng công su t cấ ực đại (Tmax) c a nhà máy ủ
này, Tmax sẽ quyế ịt đ nh đến sản lượng n điệ bình quân hàng năm của dự án. i Đố
với các dự án thủy điện, số s dgiờ ử ụng công suất cực đ i đưạ ợc tính tốn cụ thể
theo chế độ thủy văn, điều tiết hồ chứa có xem xét đến yêu cầu đảm bảo nước hạ lưu mùa kiệt của từng cơng trình.
Theo “Qui định t m th i n i dung tính tốn phân tích kinh tạ ờ ộ ế, tài chính đầu
tư và khung giá mua bán điện các d án nguự ồn điện” được ban hành kèm theo quyết định số 2014/QĐ-BCN ngày 13/6/2007 của Bộ trưởng Bộ Công nghi p, ệ
qui định Tmax của các d ựán NMTĐ phải nằm trong khoảng từ 4000h/năm đến tối đa 5500h/năm.
Như cơ sở lý thuyết được tác gi trình bày ả ở Chương 1, Th i gian v n hành ờ ậ tương đương (T) là m t ch ộ ỉ tiêu để hàng năm chủ đầu tư xem xét, đánh giá hiệu qu hoả ạt động của NMTĐ trong năm. Ch ỉ tiêu này được đánh giá là đạt khi Thời gian vận hành tương đương lớn hơn hoặc bằng Số giờ ử ụ s d ng công su t cấ ực đại
và ngược lại là không đạt.
Theo th ng kê cố ủa Trung tâm đi u đề ộ HTĐ Quốc gia, S ố giờ ậ v n hành
tương đương và Tmax của các nhà máy thủy đi n đệ ộc lập được liệt kê trong bảng II- 9:
Nhà máy Tmax 2007 2008 2009
T Đánh Giá T Đánh Giá T Đánh Giá
Cần Đơn 4950 4630 Không đạt 4338 Không đạt 4652 Không đạt
S.P Miêng 4800 4620 Không đạt 4623 Không đạt 4422 Không đạt
Sê san 3A 4600 3198 Không đạt 3648 Không đạt 4287 Không đạt
Sông Côn 5200 Tháng 8/2009 mới vào v n hành ậ
Bình Điền 5350 Tháng 5/2009 mới vào v n hành ậ Nậm Chiến 2 4650 Tháng 2/2009 mới vào v n hành ậ Quế Phong 4800 Tháng 8/2009 mới vào v n hành ậ Srepok 4 4850 Tháng 6/2010 mới vào v n hành ậ Bắc Bình 495 Tháng 10/2009 mới vào v n hành ậ K.R.Hnăng 5200 Tháng 6/2010 mới vào v n hànhậ
Bảng II-9. Đánh giá chỉ tiêu Thời gian vận hành tương đương
c a ủ các NMTĐ độc lập.
(Nguồn. T ng hổ ợp c a Tác giủ ả)
Qua bảng số liệu và k t quế ả đánh giá, tác giả nhận thấy t, ất cả các NMTĐ độc lập đ u không đề ạt ch ỉ tiêu Thời gian vận hành tương đương (Đánh giá:
Khơng đạt). Điều này có th ểđược lý gi i do nh ng nguyên nhânả ữ sau:
- Giá bán điện không hợp lý nên tổ máy không đư c huy đợ ộng nhiều (như
nhận xét của tác giả ở chỉ tiêu Doanh thu).
- Lịch sửa chữa của các nhà máy không hợp lý nên tổ máy đã không khả
dụng vào những thời đi m có cơ h i đư c phát điể ộ ợ ện: Trong thực tế ố, đ i với mỗi tổ máy phát điện sau một thời gian vận hành đều phải tách ra bảo trì sửa chữa. Nếu như các nhà máy tiến hành các công việc sửa chữa, bảo
dư ng đúng các chu kỡ ỳ thì có th ph i tách tể ả ổ máy thủy điện ra s a ch a ử ữ
vào thời kỳ mùa lũ (n u năm đ u tiên đưa vào v n hành trong giai đoế ầ ậ ạn
mùa lũ). Bên cạnh đó, hiện nay do ảnh hưởng của biến đổi khí hậu cũng như tác động của n n phá rạ ừng đầu nguồn đang diễn ra gay g t nên có ắ
nh ng ữ h ồ lũ xuất hi n r t sệ ấ ớm hoặc rất muộn trái qui luậ ựt t nhiên. Vì vậy các nhà máy thủy điện phải có lịch sửa chữa các tổ máy h p lý, sợ ửa chữa
vào giai đoạn cơ hội phát điện ít và sẵn sàng khi cơ h i phát điộ ện cao.
- Do năng lực quản lý v n hành, s a ch a và kh c ph c s c ậ ử ữ ắ ụ ự ố chưa t t nên t ố ổ
máy phải ng ng sừ ửa chữa nhiều và th i gian sờ ửa chữa kéo dài hơn bình thường: (i) Theo truyền th ng cố ủa ngành điện, ngay khi chuẩn b ị đưa một
nhà máy điện mới vào vận hành, EVN đã xây dựng m t bộ ộ khung cán b ộ
quản lý đặc biệt là cán bộ quản lý k ỹ thuật là những người có kinh nghiệm t ừnhững nhà máy đã vận hành có cùng cơng nghệ. Trong khi đó, việc tham
gia vào khâu phát điện - một lĩnh vực hoàn toàn mới khiến cho ch s h u ủ ở ữ
của các NMTĐ độc lập gặp nhiều khó khăn, lúng túng trong cơng tác quản lý, điều hành nói chung cũng như lĩnh vực quản lý kỹ thuật nói riêng. (ii) Do tham gia vào một lĩnh vực mới, chưa có cơ h i độ ể khẳng đ nh đưị ợc uy tín của doanh nghiệp nên các NMTĐ độc lập không thu hút được nguồn nhân lực có chất lư ng cao, công tác đào tợ ạo ngu n nhân lồ ực gặp nhiều khó
khăn do thiếu hệ ố th ng tào liệu ph c v ụ ụđào tạo, thiếu trang thiết bị ph c v ụ ụ
thực hành, thiếu cán bộ có năng l c đự ể hướng dẫn, kèm cặp (mặc dù đã có
hành cơng tác vận hành, sửa chữa cũng như khắc ph c s c g p nhiụ ự ố ặ ều khó
khăn, lúng túng. (iii) Tất cảcác đơn vị quản lý các NMTĐ độ ậc l p đều ho t ạ động theo mơ hình cơng ty cổ phần, vì vậy chính sách sử ụ d ng lao động phục vụ công tác v n hành và sậ ửa chữa có nhiều hạn chế ầ, h u hết các đơn vị
chỉ có lực lượng sửa ch a nhữ ỏ, đơn giản. Các công việc s a ch a lữ ữ ớn đều không thể ự đả t m trách được.
- Thiếu vật tư thiết bị ự d phòng nên thời gian bất khả ụ d ng của tổ máy khá nhiều: (i) Do thi u kinh nghiế ệm trong việc thiết lập danh mục vật tư dự
phòng, (ii) Do nguồn kinh phí đ u tư cho viầ ệc mua sắm vật tư dự phịng khơng có nhiều, trong khi đó các v t tư thiậ ết bị ủ c a NMTĐ đều là thi t bế ị đặc chủng, đắt tiền và đa phần ph i nh p t ả ậ ừnước ngồi. Chính vì vậy trong thực tế nhi u tề ổ máy đã không thể kh d ng do khơng có vả ụ ật tư thay thế
hoặc ch mua sờ ắm mất r t nhi u th i gianấ ề ờ .
- Do các nguyên nhân khách quan khác như sự ố c hoặc sửa ch a trên h ữ ệ
thống dẫn đến giới hạn khảnăng phát của nhà máy. II.2.2.3. Đánh giá theo chỉ tiêu Suất hao nước
Trong thực tế, chế độ ủ c a dịng chảy tự nhiên thường khơng phù h p vợ ới nhu cầu tiêu thụ ệđi n. Chẳng hạn, xét chu kỳ ộ m t năm thì lưu lư ng nượ ớc về trên
các sông thay đổi rất mạnh (đặc bi t là giệ ữa mùa mưa và mùa khơ), trong khi đó đi n năng tiêu thệ ụ hàng tháng c a ph t i hủ ụ ả ệ thống lại thay đổi không nhiều, do vậy vào mùa lũ lư ng nượ ớc v quá nhi u, không thề ề ể ử ụ s d ng hết theo công suất vận hành các tổ máy, còn mùa cạn lưu lư ng nượ ớc của dịng chảy q ít khơng
đáp ng đứ ủ cho nhu cầu phát điện. Xét trong phạm vi ng n ắ hơn, ví dụ ộ m t ngày
đêm, thì lưu lư ng nượ ớc hầu như khơng thay đ i, trong khi đó bi u đổ ể ồ công su t ấ
phụ ả t i tổng hệthống lại thay đổi rất l n theo ca kíp làm viớ ệc c a các nhà máy xí ủ
nghiệp và nhu cầu điện sinh ho t. ạ
Chính vì vậy, đối với các NMTĐ trong mùa khô lư ng nư c tích đượ ớ ợc trong hồ ừ t mùa lũ năm trước cùng với lư ng nượ ớc v h c a nh ng tháng mùa ề ồ ủ ữ
khơ sẽđược sử ụ d ng hồn toàn cho việc phát điện với mục tiêu đưa mức nước hồ
v mề ức nước chết (là mức nước thấp nhất trong hồ chứa mà ở đó NMTĐ có thể
vận hành lâu dài, đảm bảo các chỉtiêu kinh tế ỹ-k thuật quy đ nh) vào đ u mùa lũ ị ầ
k ế tiếp. Tuy nhiên trong mùa lũ, thông thư ng nườ ớc về nhiều do vậy vào thời
gian đầu và giữa mùa lũ, ngoài lư ng nượ ớc v h ề ồ được s d ng ngay cho phát ử ụ điện (được huy động theo yêu cầu của điều độ ệ ố h th ng đi n) thì lư ng nưệ ợ ớc cịn lại sẽ được tích trong hồ ph c vụ ụ cho việc phát điện của mùa khô năm sau. Tuy
nhiên do khảnăng tích của h có hồ ạn nên sau khi tích đầy hồ, nếu lư ng nượ ớc về
h vồ ẫn lớn hơn lư ng nượ ớc sử ụ d ng cho phát điện thì bắt buộc phải xả thừa, vấn
đề ầ c n quan tâm là nếu nhà máy đã đư c huy đợ ộng tối đa 24/24h thì việc xả thừa là bất khả kháng nhưng n u nhà máy chưa đư c huy đế ợ ộng tối đa mà vẫn ph i x ả ả
thừa thì q lãng phí.
Thống kê vềlưu lượng xả và sản lượng không đư c huy đợ ộng các nhà máy