- Vựng miền nỳi: cỏc vựng này đời sống của nụng dõn cũn nhiều khú
4.2.2.5. Chớnh sỏch về đầu tư, tớn dụng
Thứ nhất, tiếp tục tăng vốn đầu tư từ ngõn sỏch cho phỏt triển hệ thống
kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội nụng thụn, đồng thời tạo cơ chế khuyến khớch thu hỳt vốn đầu tư từ mọi tầng lớp dõn cư, thành phần kinh tế. Thực hiện tốt 11 dự ỏn, 111 cụng trỡnh mà Đại hội Đảng Nhõn dõn Cỏch mạng Lào lần thứ
VIII đề ra (2006); thực hiện nghiờm tỳc chớnh sỏch 3 xõy mà Đại hội Đảng Nhõn dõn Cỏch mạng Lào lần thứ IX đề ra (2011) (như: xõy dựng tỉnh thành đơn vị chiến lược, xõy dựng huyện trở thành đơn vị vững mạnh toàn diện và xõy dựng làng trở thành làng phỏt triển). Mặt khỏc, để nõng cao hiệu quả chớnh sỏch đầu tư cho nụng nghiệp, nụng thụn cần khắc phục tớnh dàn trải, kộo dài trong đầu tư xõy dựng cơ bản, thực hiện cỏc biện phỏp chống nợ đọng, hạn chế thất thoỏt và thực hiện tốt cụng tỏc giỏm sỏt đầu tư.
Thứ hai, cần đa dạng hoỏ phương thức đầu tư, cụ thể là:
- Đầu tư trực tiếp bằng ngõn sỏch nhà nước để khuyến khớch phỏt triển những sản phẩm nụng nghiệp cú ý nghĩa sống cũn đối với quốc gia và mang lại hiệu quả kinh tế cao như: Lỳa gạo, những loại thực phẩm cú giỏ trị kinh tế cao. Vốn đầu tư sẽ được sử dụng để chuyển giao cụng nghệ mới, ỏp dụng kỹ thuật tiờn tiến hoặc giống mới cú năng suất và chất lượng cao phục vụ sản xuất nụng nghiệp. Đối tượng đầu tư theo nội dung này là hệ thống trạm trại nghiờn cứu thực nghiệm và triển khai như: giống, thuỷ nụng, bảo vệ thực vật, cải tạo đất, phỏt triển cụng nghệ chế biến sau thu hoạch…
- Đầu tư giỏn tiếp thụng qua tớn dụng phỏt triển nụng thụn với lói suất ưu đói. Nhà nước dành một phần vốn ngõn sỏch, một phần vốn đi vay để cho cỏc đối tượng sản xuất kinh doanh nụng nghiệp vay với mục tiờu hỗ trợ vốn cho hộ sản xuất, Nhà nước Lào nờn ưu tiờn, khuyến khớch đầu tư vốn thụng qua cỏc dự ỏn.
- Đầu tư xõy dựng kết cấu hạ tầng nụng thụn phục vụ cho hoạt động sản xuất - kinh doanh như: thuỷ lợi, giao thụng, điện, thụng tin liờn lạc, trung tõm triển lóm và hỗ chợ thương mại, trung tõm giao dịch hàng hoỏ, trung tõm thụng tin, trung tõm kiểm tra chất lượng hàng hoỏ, trung tõm thương mại, chợ, siờu thị, kho ngoại quan, mạng lưới cửa hàng, trung tõm mua gom nụng sản, chế biến nụng sản… theo phương thức Nhà nước đầu tư toàn bộ hoặc Nhà nước và nhõn dõn cựng làm để xõy dựng và hoàn thiện kết cấu hạ tầng nụng thụn phục
vụ sản xuất và tạo tiền đề để chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng thụn. Kết cấu hạ tầng càng hoàn thiện thỡ quy mụ và trỡnh độ phỏt triển nụng nghiệp hàng hoỏ cũn cao; điều này đặc biệt cú ý nghĩa đối với những vựng sản xuất hàng hoỏ lớn về lương thực, thực phẩm và nụng sản xuất khẩu.
- Đầu tư qua giỏ mua vật tư và bỏn nụng sản của hộ sản xuất cũng là một phương thức được nhiều nước ỏp dụng; hộ sản xuất nụng nghiệp được mua vật tư, xăng dầu phục vụ sản xuất với giỏ ổn định và thấp, được bỏn nụng sản với giỏ ổn định, Nhà nước bự lỗ phần chờnh lệch giữa giỏ thị trường và giỏ thu mua hoặc bỏn của nhà nước cho hộ sản xuất.
Thứ ba, Nhà nước khuyến khớch đầu tư vào cỏc lĩnh vực sản xuất nụng
nghiệp hàng hoỏ mà nước Lào cú lợi thế so sỏnh để đẩy mạnh xuất khẩu, đặc biệt là cỏc loại nụng sản cú giỏ trị kinh tế cao. Mặt khỏc cần tăng cường quản lý, kiểm tra, kiểm soỏt của nhà nước đối với quỏ trỡnh huy động và sử dụng vốn đầu tư theo hướng tiếp tục hoàn thiện mụi trường phỏp lý cho hoạt động đầu tư, nõng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư trong nụng nghiệp.