1.3 ODA ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN CỦA NễNG NGHIỆP, NễNG THễN VIỆT
1.3.2 Vai trũ của ODA đối với phỏt triển nụng nghiệp, nụng thụn Việt Nam
Việt Nam
Biểu 2.Cơ cấu ngành sử dụng nguồn vốn ODA
15.66 21.78 28.06 9.17 8.9 3.32 13.11
CƠ CẤU NGÀNH SỦ DỤNG ODA
NN&PTNT NL&CN GTVT&BCVT Cấp thoỏt nước & PT đụ thị YT & GDDT MT& KHKT Ngành khỏc
Xuất phỏt từ một nước nụng nghiệp, Việt Nam phỏt triển chủ yếu vẫn dựa phần lớn vào ngành nụng nghiệp, thiết nghĩ để phỏt triển kinh tế xó hội của đất nước phải bắt đầu từ việc đầu tư cho nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn. Phỏt triển kinh tế nụng nghiệp cú vai trũ đặc biệt quan trọng đối với chương trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội ở Việt Nam. Tuy nhiờn, cũng như cỏc nước đang và chậm phỏt triển khỏc nhu cầu về vốn để đầu tư phỏt triển là lớn nhưng nguồn vốn thỡ cú hạn. Vỡ thế, ODA chớnh là nguồn vốn đầu tư cần thiết để giỳp cho cỏc nước đang phỏt triển núi chung và Việt Nam núi riờng thực hiện cụng nghiệp hoỏ - hiện đại hoỏ nụng nghiệp và nụng thụn, chuyển giao cụng nghệ mới, kinh nghiệm quản lý tiờn tiến, hỗ trợ cụng cuộc chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nụng nghiệp và nụng thụn theo hướng phỏ thế độc canh cõy lỳa, đa dạng hoỏ cỏc sản phẩm nụng sản theo yờu cầu của thị trường gúp phần cú hiệu quả vào thành tựu phỏt triển nụng nghiệp nụng thụn của đất nước nhằm làm giảm bớt khoảng cỏch phỏt triển giữa cỏc quốc gia.
Vốn ODA là một nguồn lực cú ý nghĩa quan trọng trong phỏt triển nụng nghiệp, nụng thụn giỳp Chớnh phủ tập trung đầu tư vào xõy dựng cỏc cơ sở hạ tầng nụng thụn quan trọng như cỏc tuyến đường giao thụng nụng thụn, đường liờn huyện, liờn xó, liờn thụn tạo tiền đề phỏt triển kinh tế, trao đổi hàng hoỏ nõng cao đời sống cỏc hộ dõn nghốo ở vựng sừu vựng xa. ODA được Chớnh phủ ưu tiờn đầu tư xõy dựng cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi quan trọng, nõng cấp hệ thống đờ điều, xõy hồ, đập giỳp bà con nụng dõn chủ động tưới tiờu, thoỏt lũ tăng năng suất lao động, nõng cao đời sống nhõn dõn.
ODA cũng là nguồn vốn ưu đói đặc biệt quan trọng giỳp Chớnh phủ đầu tư trang bị khoa học cụng nghệ mới, tạo đà phỏt triển mạnh cho nụng nghiệp và nụng thụn Việt Nam.
ODA là nguồn vốn đầu tư quan trọng cần thiết giỳp Chớnh phủ đầu tư vào hỗ trợ cụng tỏc khuyến nụng, nước sinh hoạt, y tế nụng thụn, thay đổi cỏch nghĩ cỏch làm cổ hủ lạc hậu của cỏc vựng nụng thụn nghốo, dõn tộc thiểu
số vựng sõu, vựng xa, gúp phần quan trọng vào chương trỡnh xoỏ đúi giảm nghốo của Việt Nam.
Ngành nụng nghiệp theo nghĩa rộng bao gồm nụng nghiệp, lõm nghiệp, thuỷ lợi và phỏt triển nụng thụn vừa là ngành sản xuất vật chất, vừa là một trong những ngành mang tớnh xó hội rộng lớn cú liờn quan trực tiếp đến việc bảo vệ mụi trường sinh thỏi. Ngành nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn khụng những sản xuất cỏc sản phẩm thiết yếu của đời sống xó hội mà cũn là ngành phục hồi, bảo vệ và phỏt triển nguồn tài nguyờn vụ cựng quý giỏ đú là đất, nước, rừng. Kết quả sản xuất nụng nghiệp tỏc động mạnh vào đời sống kinh tế - xó hội đất nước. Tuy nhiờn, sản xuất nụng nghiệp lại luụn phải đối mặt với sự tỏc động to lớn của thiờn nhiờn, khớ hậu, thời tiết, chịu nhiều yếu tố rủi ro nờn khụng hấp dẫn cho nguồn vốn đầu tư, cỏc tổ chức tài trợ quan tõm, điều đú càng cho thấy nguồn vốn ODA cú vai trũ và ý nghĩa đặc biệt quan trọng.
Thực tế cho thấy ở Chõu Á, nhiều nước đó nhận được cỏc khoản ODA rất quan trọng. Từ năm 1953 đến năm 1961, Nam Triều Tiờn đó nhận được 4 tỷ USD ODA (tương đương 20 tỷ USD hiện nay), Đài Loan là 1,482 tỷ USD (tương đương 7tỷ USD hiện nay). Cỏc khoản viện trợ này được giành nhiều cho đầu tư cỏc cụng trỡnh cơ sở hạ tầng (đường giao thụng, điện, thụng tin liờn lạc..) tạo đà cho cỏc nước ”cất cỏnh” vào những năm 1980. Vai trũ của ODA đối với sự phỏt triển kinh tế đất nước núi chung và của ngành nụng nghiệp núi riờng là hết sức cú ý nghĩa to lớn và khụng thể phủ nhận. Điều quan trọng là Việt Nam cần cú chớnh sỏch để sử dụng nguồn ODA cú hiệu quả nhằm đưa Việt Nam cú thể ”sỏnh vai với cỏc cường quốc năm chõu”.