2015 đạt hiệu quả, cụ thể: Diện tích xuống giống vụ lúa Đơng Xn 201 4 , Hè
3.2.4. Đảm bảo các điều kiện cần thiết cho hoạt động giám sát tại địa phương của Hội đồng nhân dân cấp xã
phương của Hội đồng nhân dân cấp xã
Thời gian qua HĐND xã trên địa bàn huyện Trà Ôn về cơ bản cũng được quan tâm đầu tư trang bị cơ sở vật chất để phục vụ hoạt động của mình. Tuy nhiên, thực tế cho thấy vẫn còn một số xã trang thiết bị phục vụ hoạt động của thường trực HĐND xã cịn rất hạn chế. Có nơi thường trực HĐND xã chưa có phịng làm việc riêng và chưa được trang bị máy móc cần thiết như máy vi tính, máy in... để phục vụ công tác, mà thường là sử dụng chung với văn phịng UBND xã. Một số xã có đường truyền internet, hoặc Wi-Fi, nhưng có xã cũng chưa có. Hơn nữa, mỗi đại biểu hiện nay thì được quy định tại nghị quyết số 44/2016 của HDND tỉnh, được phát một tờ báo nhân dân hàng tháng... Chính vì vậy, thực tế cơng tác tiếp cận thông tin, nghiên cứu thông tin, nắm bắt các thơng tin phần nào cịn hạn chế, mà hoạt động giám sát của HĐND xã, thì rất cần thiết thu thập, nghiên cứu, tham khảo các kênh thông tin, các lĩnh vực của đời sống xã hội, để góp phần nâng cao hiệu lực và hiệu quả trong công tác giám sát của HĐND xã trong thời gian tới.
Việc đảm bảo các điều kiện cơ bản cần thiết là hết sức quan trọng và bức thiết, cần phải đảm bảo các điều kiện như phịng làm việc, các thiết bị máy móc văn phịng, hệ thống đường truyền...phòng họp... để thường trực HĐND thuận lợi trong hoạt động. Cần thực hiện chế độ phụ cấp kiêm nhiệm đối với các chức danh trưởng ban, phó trưởng ban của HĐND xã, vì hiệu nay các chức danh này đảm nhiệm công tác rất quan trọng của HDND xã, nhưng khơng có chế độ phụ cấp nào ngồi phụ cấp như các đại biểu khác. Hơn nữa, kinh phí hoạt động của 2 ban khơng có mục chi riêng, mà phụ thuộc vào ngân sách chung của UBND xã...
Từ những hạn chế đó sẽ phần nào ảnh hưởng đến chất lượng và hiệu quả của cơng tác giám sát. Ví dụ, như muốn đi thực tế tuyến sơng phải th tàu thì khơng có kinh phí. Muốn nắm thêm tin tức thì hạn chế về trang thiết bị văn phịng..v.v..Hiện tại, HĐND cấp xã trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long về cơ bản cũng được quy định các chế độ kinh phí đặc thù từ ngân sách cấp trên hỗ trợ mục tiêu theo tinh thần nghị quyết số 44/2016 của HĐND tỉnh Vĩnh Long. Tuy nhiên, vẫn cịn nhiều vấn đề có có như nêu ở phần trên, cần phải tiếp tục nghiên cứu đầu tư theo khả năng ngân sách để cho HĐND cấp xã thực hiện tốt vai trị trách nhiệm của mình trước cử tri, mà hơn ai hết cấp xã là cấp cuối cùng của tổ chức bộ máy nhà nước là nơi diễn và phát sinh cái mới hàng ngày hàng giờ cũng là nơi tạo nên những lý luận trong lãnh đạo điều hành của Đảng và Nhà nước. Chính vì vậy, cần phải được tiếp tục quan tâm đầu tư tính tốn cho phù hợp.
KẾT LUẬN
Từ những phân tích và nghiên cứu trên đây, có thể nhận thấy vấn đề đổi mới hoạt động giám sát của HĐND đang là vấn đề cấp thiết. Để nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND cấp xã là một q trình lâu dài, địi hỏi phải có sự đổi mới một cách toàn diện, từ pháp luật đến nhận thức của các cá nhân, tổ chức. Từ đổi mới nhận thức mới có đổi mới về mặt ban hành pháp luật, bố trí đại biểu HĐND và đại biểu HĐND chuyên trách tạo điều kiện để HĐND thực hiện tốt chức năng giám sát của mình. Bên cạnh đó, cần đề ra các giải pháp lâu dài và trước mắt để từng bước nâng cao chất lượng giám sát của HĐND cấp xã, từ đó nâng cao chất lượng hoạt động giám sát của HĐND nói chung.
Để làm được điều này địi hỏi phải có sự vào cuộc của nhiều cấp, nhiều cơ quan, từ cơ quan ban hành các văn bản QPPL về tổ chức và hoạt động của HĐND của Trung ương đến những cơ quan của địa phương có liên quan đến hoạt động của
HĐND nói chung và hoạt động giám sát nói riêng. Ngồi ra, cần phải có sự chung tay góp sức của tồn bộ bộ máy nhà nước, của các tổ chức và của nhân dân thì hoạt động giám sát của HĐND cấp xã mới từng bước được đổi mới.
Trên cơ sở những nghiên cứu về hoạt động của HĐND để đưa ra các yêu cầu và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động giám sát của HĐND có ý nghĩa rất quan trọng trong việc ứng dụng, luận văn vào hoạt động thực tiễn.
Có những đề xuất, kiến nghị trong thực tiễn như kiến nghị về tăng đại biểu HĐND cấp xã hoạt động chuyên trách... nhưng cũng có những đề xuất, kiến nghị mang tính lâu dài, chuẩn bị cho tương lai và phải cần thời gian... Những kiến nghị này ở một góc độ nào đó sẽ góp phần nâng cao chất lượng hoạt động giám sát của HĐND cấp xã nói chung và HĐND xã trên địa bàn huyện Trà Ôn, tỉnh Vĩnh Long nói riêng. Thực hiện đồng bộ được các giải pháp cụ thể trên, kết hợp với nghiên cứu sâu và có định hướng lâu dài sẽ giúp phát huy được ưu điểm của hoạt động giám sát của HĐND và khắc phục những nhược điểm của nó. Góp phần xây dựng bộ máy Nhà nước ngày càng trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân ở Việt Nam hiện nay.