7. Cấu trúc của chuyên đề tốt nghiệp
4.1. Những sai phạm tồn tại trong công tác thi hành án treo, cải tạo không giam
4.1.1. Một số quy định pháp luật về thi hành án treo, cải tạo không giam giữ
bất cập và chưa cụ thể
Thứ nhất, quy định tại Điều 87 LTHAHS năm 2019 nói về nghĩa vụ của người
được hưởng án treo, tại quy định này có nhiều chỗ cịn thả lỏng đối với người được hưởng án treo cụ thể như: Có mặt theo giấy triệu tập và cam kết việc chấp hành án nhưng nếu trường hợp người được hưởng án treo không nhận được giấy triệu tập hoặc có nhận giấy triệu tập thì sẽ xử lý ra sao. Ngoài ra, vấn đề giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã, đơn vị quân đội được giao giám sát, giáo dục, cơ quan thi hành án hình sự Cơng an cấp huyện, cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu nơi cư trú, nơi làm việc không quy định cụ thể là người được hưởng án treo phải chịu sự giám sát theo hướng như thế nào, việc quy định không cụ thể như vậy rất dễ làm cho người thi hành án treo chủ quan, ỷ lại và khơng mang tính răn đe.
Thứ hai, THAHS năm 2019 cịn mới vì vậy đi theo đó là chưa có những văn
bản hướng dẫn đầy đủ và cụ thể. Nghị định 60, 61/2000/NĐ-CP ngày 30/10/200 quy định việc thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo, quy định còn chung chung chưa cụ thể trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức. Tuy nhiên, đã có ban những văn bản mới như: Thông tư 181/2019/TT-BQP quy định về giải quyết trường hợp người được tha tù trước thời hạn có điều kiện, người được hoãn chấp hành án phạt tù, người được hưởng án treo, người chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ do Quân đội quản lý, thi hành thay đổi nơi cư trú, nơi làm việc; Thông tư 182/2019/TT-BQP quy định việc phạm nhân gặp thân nhân; nhận, gửi thư; nhận quà và liên lạc với thân nhân bằng điện thoại; Thông tư 183/2019/TT-BQP quy định về tổ chức bộ máy cơ quan quản lý thi hành án hình sự, cơ quan thi hành án hình sự trong Quân đội; Thông tư 184/2019/TT-BQP quy định đồ vật cấm và thu giữ, xử lý đồ vật cấm đưa vào nơi chấp hành án phạt tù nhưng vẫn chưa đáp ứng nhu cầu thực tế gây khó khăn trong cơng tác thi hành án treo, cải tạo không giam giữ.