5.2. Đánh giá thí điểm
5.2.6. Tiêu chí “Phù hợp với các nguyên lý cạnh tranh, thương mại và thúc đẩy đầu tư”
tư”
Hoạt động của TPL chưa tạo được ảnh hưởng sâu rộng như các cơ quan thi hành án của nhà nước đã làm. Do đó, các văn phịng TPL rất chú trọng đến chất lượng dịch vụ và cạnh tranh bằng chất lượng. Có thể nói, họ đều quan tâm đến việc đào tạo nhân viên và các nhân viên đều tư vấn kỹ lưỡng cho khách hàng: 54,5% khách hàng cảm thấy hài lòng, 36,4% cảm thấy tương đối hài lòng và chưa tới 7% cảm thấy khơng hài lịng. Như vậy, bằng những dịch vụ tốt, TPL đã có được nhìn nhận tốt từ khách hàng.
Các văn phòng TPL đã đem đến sự hài lòng cho khách hàng bằng chi phí khơng quá đắt. Điều này cũng được đánh giá qua cảm nhận của khách hàng về mức chi phí so với các dịch vụ nhận được: 70,5% khách hàng cho rằng mức phí hiện nay là phù hợp, trong khi 22,7%
Hình 5.7. Mức độ hài lịng của khách hàng đối với dịch vụ thừa phát lại
cho rằng mức phí cịn cao [Hình 5.8]. Tuy nhiên, đánh giá một cách khách quan kết hợp
với chỉ số hài lịng của khách hàng thì mức phí là tương đối phù hợp.
Hoạt động của các văn phòng TPL vừa đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh, thúc đẩy đầu tư và từng bước mở rộng thị trường vừa thực hiện sứ mạng công do nhà nước ủy quyền. Bằng chứng là ngày 20/4/2012, thêm 2 văn phòng TPL đặt tại quận 10 và quận Gị Vấp đã có quyết định thành lập của UBND TP.HCM.
Nhìn chung, Bộ tiêu chí OECD đã giúp nhận dạng những thuận lợi, khó khăn và đánh giá chính sách thí điểm TPL tại TP.HCM tương đối toàn diện. Kết quả đánh giá với 6 tiêu chí cho thấy những điểm tích cực như sau: (i) chính sách thí điểm TPL thực hiện tương đối tốt các mục tiêu đã đề ra như tạo lập chứng cứ và giảm chi tiêu ngân sách; (ii) nền tảng pháp lý và kinh nghiệm hợp lý cho việc thí điểm TPL đã khá đầy đủ; (iii) trước mắt, lợi ích của thí điểm đang lớn hơn chi phí; (iv) các văn phòng TPL hoạt động bước đầu hiệu quả sẽ khuyến khích các cơ quan nhà nước cùng lĩnh vực phải cải cách; (v) hoạt động của các văn phòng TPL phù hợp với nguyên lý cạnh tranh.
Tuy nhiên, việc thí điểm vẫn gặp những hạn chế và khó khăn nhất định, cụ thể là: (i) nhiều người dân chưa biết về TPL nên đóng góp của TPL đối với việc giảm tải cho tòa án, cơ quan thi hành án chưa đáng kể; (ii) nhiều cán bộ, công chức cũng chưa biết về chế định này nên thiếu sự hỗ trợ cho TPL; (iii) một số quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực hoạt động của TPL cịn chưa thống nhất.
Hình 5.8. Đánh giá của khách hàng về phí dịch vụ