CHƢƠNG 3 : KẾT QUẢ THẢO LUẬN
3.4 xuất các giải pháp và chính sách hợp lý để thực hiện bồi thƣờng, hỗ trợ, tá
định cƣ đến năm 2015
Trên cơ sở kết quả nghiên cứu đề tài này tôi đề xuất một số giải pháp nhằm góp phần hồn thiện việc thực hiện chính sách bồi, hỗ trợ, TĐC và hƣớng tới mục tiêu thực sự mang lại một cuộc sống tốt hơn cho ngƣời bị ảnh hƣởng bởi dự án .
3.4.1 Về chính sách * Về đất: * Về đất:
Áp dụng chính sách giá thay thế đối với tất cã các các dự án có nguồn vốn từ ngân sách nhà nƣớc nhằm tạo sự đồng thuận từ ngƣời dân, cụ thể khi thực hiện dự án, cơ quan nhà nƣớc không tham gia sâu vào việc định giá đất bồi thƣờng mà thuê đơn vị thẩm định giá độc lập để xác định giá thị trƣờng tại khu vực giải tỏa hoặc thành lập nhóm khảo sát giá cả bồi thƣờng về đất để xác định mức giá bồi thƣờng cho ngƣời bị ảnh hƣởng bởi dự án có khả năng chấp nhận đƣợc (hay còn gọi là giá thay thế).
*Nhà vật kiến trúc:
Bồi thƣờng 100% giá trị xây dựng mới đối với nhà vật kiến trúc xây dựng trƣớc hoạc sau khi cơng bố quy hoạch nhƣng khơng có quyết định xữ phạt hành chính trong lĩnh vực xây dựng.
Không ban hành đơn giá bồi thƣờng về nhà vật kiến trúc mà áp dựng đơn giá tại thời điểm bồi thƣờng thông qua đơn vị thẩm định giá độc lập.
*Về tái định cư:
Trƣớc khi thực hiện dự án phải xác định đƣợc vị trí lơ nền tái định cƣ để kịp thời giải quyết cho ngƣời dân, nền tái định cƣ và căn hộ tái định cƣ cần đa dạng về diện tích và vị trí để cho từng hộ có sự lựa chọn cho phù hợp với điều kiện sống và điều kiện tài chính của từng hộ
Chính sách tái định cƣ nên căn cứ vào số nhân khẩu của hộ bị ảnh hƣởng thay cho việc căn cứ vào diện tích đất thu hồi (Đối với hộ có đơng nhân khẩu, nhiều thế hệ sống cùng nhau) nhằm đảm bảo ổn định cuộc sống sau khi quy hoạch.
*Vê chính sách hỗ trợ:
Hỗ trợ vay vốn với lãi suất ƣu đãi cho hộ bị ảnh hƣởng bởi dự án nhất là những hộ mất trắng nhằm đảm bảo kinh phí tạo lập cuộc sống.
Tổ chức các diễn đàn, hội thảo... tƣ vấn cho ngƣời dân sử dụng hiệu quả số tiền đƣợc bồi thƣờng, tƣ vấn về đào tạo nghề (các ngành nghề phù hợp với trình độ của ngƣời dân Định kỳ từ 3-5 năm, cần thực hiện các cuộc nghiên cứu, điều tra để nắm bắt đƣợc rõ hơn về cuộc sống của ngƣời dân sau khi thu hồi đất, từ đó có chính sách phù hợp nhằm phục hồi thu nhập cho các hộ hậu tái định cƣ
3.4.2 Về Nguồn vốn đầu tư
Nguồn vốn phải đƣợc cung cấp kịp thời cho cơng tác bồi thƣờng kinh phí thiệt hại, nếu chậm trễ sẽ làm chậm tiến độ của dự án, phát sinh thêm kinh phí do mỗi năm mức giá bồi thƣờng có điều chỉnh.
3.4.3 Về nhận thức *Đối với người dân: *Đối với người dân:
Chú trọng nhất là tự thân ngƣời dân phải nâng cao đƣợc ý thức cải thiện sinh kế của hộ gia đình mình chứ khơng bị động chờ đợi sự hỗ trợ từ chính quyền.
Ngƣời dân cần có ý thức nâng cao trình độ học vấn, nghề nghiệp chun mơn để chủ động tìm đƣợc cơng việc mới phù hợp và có thu nhập cao hơn.
Ngƣời dân cần nâng cao hiệu quả sử dụng tiền đền bù vào mục đích đầu tƣ nâng cao kỹ năng làm việc và mở rộng công việc làm ăn để cải thiện thu nhập.
Hộ dân bị ảnh hƣởng dự án cần hợp tác cho đo đạc, kiểm kê trên cơ sở đó tiến hành áp giá bồi thƣờng.
*Cơ quan Nhà nước thực hiện dự án:
Phải tiến hành thực hiện dự án ngay sau khi cơng bố tránh tình trạng dự án treo.
Đào tạo đội ngũ chuyên về quản lý và giám sát quá trình thực hiện dự án để kịp thời tìm ra những khó khăn, bất cập góp phần nâng cao chất lƣợng đầu tƣ.
Cần có chính sách để tổ chức xã hội, xã hội nghề nghiệp cần tăng cƣờng tuyên truyền cải thiện nhận thức cho ngƣời dân trong việc nâng cao trình độ, kỹ năng lao động và ý thức cải thiện nghề nghiệp.